曲靖市人民政府关于市政协六届三次会议第8号提案办理意见的函

郎添委员：

你提出的《关于健全房地产市场监督管理机制、提升市民购房安全满意度的提案》（第8号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

曲靖市委、市政府一直以来高度重视房地产工作，特别是近年来，面对房地产市场持续下行压力和风险问题，坚持因城施策、精准施策，切实履行地方政府责任，出台了“28条”等一系列相关政策措施，着力促进房地产市场平稳健康发展。

一、关于“解决商品房办证难”的建议

（一）持续提升不动产登记服务能力和水平。持续推进不动产登记、交易和税收“一窗受理”，一般不动产登记全部实现1个工作日办结，抵押登记实现1个工作日办结，查解封登记、异议登记、注销登记、档案查询证明实现即时办结，全力推行新建商品房“交房即交证”登记模式，大力推广“互联网+不动产登记”登记平台，持续提升不动产登记服务能力和水平。

（二）持续加大清理和化解不动产历史遗留问题处置工作力度。2024年2月开展了全市不动产登记历史遗留问题小区再排查、再起底，排查出2016年11月24日前建成入住不动产登记历史遗留问题小区16个，涉及5214套房屋，2016年—2021年1月4日前建成入住不动产登记历史遗留问题小区12个，涉及9921套房屋，共计28个问题小区涉及15135套房屋。

（三）着力化解规划核实难题。按照《自然资源部关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》（自然资发〔2021〕号）要求，在守紧守牢政策底线的同时，践行以人民为中心的发展思想，坚持购房人无过错原则，最大限度找准结合点，依法依规开展规划核实工作。

二、关于“加强商品住房买卖合同管理”的建议

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》《商品房销售管理办法》及其他相关法规，认真执行省住建厅、省市场监管局制定的商品房买卖合同示范文本，在购销双方平等、自愿、诚实、协商一致的基础上签订新建商品房买卖合同。同时，严格落实新建商品房网签合同备案管理，认真核查、核实网签合同电子版与纸质合同的合法性、合规性，方可准予备案。

三、关于“健全房地产信息公开机制”的建议

建立了曲靖市房产信息网、云房天天房交会小程序，提供重点工作通报、重要事项公示公告、合同查询、预售查询等，通过线上线下宣传推动，对新建商品房楼盘相关信息进行公开发布。

四、关于“政府监管部门要建立诚信联动机制”的建议

（一）有效运用国家企业信用信息公示系统（云南）开展信用体系建设。2023年度全市应年报公示企业139169户，完成年报公示企业126918户，年报公示率91.2%。认真贯彻落实《市场监督管理信用修复管理办法》，鼓励违法失信当事人主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用，保障当事人合法权益，优化营商环境。

（二）夯实信用体系建设制度基础。依托曲靖市信用信息共享平台归集全市各级住建部门行政处罚、行政许可、信用评价结果等信息28类，共26.36万条，其中，行政许可信息8743条，行政处罚信息252条，行政检查信息65条，房地产经纪业务备案信息20条，曲靖市房地产开发企业信用信息评价信息253条，云南省建设工程招标投标从业人员信用评价信息103条，房地产开发企业暂定资质证书信息172条。

（三）开展联合惩戒。加大公示与惩戒力度，运用好国家企业信用信息公示系统将市场主体被列入经营异常名录、严重违法失信名单及行政处罚信息向社会公告，实现与其他有关部门的协调联动、信息共享、联合惩戒。  

（四）优化营商环境。2024年全市共制定了部门“双随机、一公开”抽查计划757项、部门联合“双随机、一公开”抽查计划334项。

五、下步工作打算

（一）健全完善监管机制。健全完善房地产项目全过程监管机制，按照“市区联动、部门协同、信息共享、齐抓共管”的原则，明确部门工作职责，增强工作合力，强化房地产项目实施事前、事中、事后全过程监管，全面推进项目建成交付办证，保护购房人的合法权益，推动房地产业高质量平稳健康发展。

（二）切实强化跟踪督导。严把房地产市场入口关、严把开发过程监管关、严把项目资金监管关，严肃查处项目实施过程中侵害群众利益的违法违规行为，对问题项目建立台账，实时动态监测，限期整改销号，千方百计保交房，全力以赴稳民生，不断提升群众满意度。

（三）加强舆论引导。通过新闻媒体、网络平台、自媒体宣传解读房地产市场形势和政策，积极释放正面信号，及时回应社会关切，正确引导舆论和市场预期，共同营造良好的舆论氛围。 

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2024年10月18日

（联系单位：市政府办公室秘书四科  联系电话：0874—3125954）