曲靖市人民政府关于市六届人大三次会议第30号建议办理意见的函

王娅代表：

你提出的《关于打造以南海子工业园区为中心辐射带动中心城区的“一园三区”制造业产教融合基地的建议》（第30号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于搭建产教融合校企合作平台

（一）细化完善落实措施。市委、市政府高度重视全省教育次中心建设，先后制定出台了《深化曲靖职教园区综合改革的实施方案》《深化产教融合推动职业教育高质量发展行动实施方案》《贯彻落实省委教育工委 省教育厅支持曲靖市加快全省教育次中心建设十条措施的工作方案》等，明确目标任务，完善政策措施，强化投入保障，完善职业教育体系建设，为促进职业教育高质量发展提供强有力支撑。

（二）积极谋划培育产教融合项目。围绕产教融合基地、公共实训基地、产教融合型企业等方面，积极谋划培育一批产教融合项目。“十四五”期间曲靖市累计争取中央、省预算内投资1.08亿元、地方政府专项债券12.35亿元，支持曲靖职业技术学院、云南能源职业技术学院沾益校区等项目建设。曲靖医学高等专科学校马龙校区产教融合实习实训项目纳入国家教育强国工程储备学校目录清单，拟争取中央预算内资金8000万元。曲靖市公共实训基地建设项目如期建成运营，宣威市公共实训基地建设项目争取到2024年中央预算内资金2000万元，预计2024年内开工建设。投入3500万元建成智能制造实训室、冷链物流专业实训基地、高原特色农产品研发生产中心，现代农业、财经商贸、工程技术、现代服务等4个实训基地实现共建共享。职业教育、实训基地基础设施得到提升改善。

（三）职业教育办学水平稳步提升。全市中等职业学校围绕区域经济社会发展和产业布局调整，优化专业设置，增设光伏工程技术与应用、智能制造、婴幼儿托育等25个专业，学校与150多家企业建立合作关系，联合开办新能源“冠名班”“订单班”8个，累计招收学员1100余人。曲靖应用技术学校等4所学校获评云南省优质中职学校（全省23校）；曲靖农业学校等7所学校获评国家中等职业教育发展改革示范学校。全力推进曲靖职教园区综合改革，实现集团化实体运行、职教园区一体化融合发展。与昆明理工大学签订绿色能源产业学院和专精特新产业学院共建协议，预计在全国招生2000余人。已完成建设市域产教联合体2个、行业产教融合共同体8个。

（四）高等教育内涵式发展全面发力。曲靖师范学院创建硕士学位授予单位工作积极推进，汉语言文学、历史学专业获批国家级一流本科专业建设点。曲靖医学高等专科学校马龙新校区2023年9月投入使用，正在申请创建本科医学院。曲靖医学高等专科学校、云南能源职业技术学院进入省级“双高”建设行列（全省5所）。云南工业技师学院申请举办云南工业职业技术学院已纳入云南省高等学校设置规划。

二、关于开展产教融合校企交流对话

（一）全产业链壮大园区经济。紧扣先进制造基地发展定位，抢抓云南省构建“2+3+N”沿边产业园区发展格局重大机遇，大力发展“三大经济”，推进产业智能化、绿色化、融合化发展，加快推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，加快构建“传统产业+新兴产业+未来产业”的现代迭代产业体系。

（二）提高园区承载能力

超前谋划并加快推进产业发展用地储备，有效盘活存量用地，确保每个园区动态持有1000亩以上“熟地”。推进曲靖经开区扩容、增量、提质，拓展园区空间功能，支持园区引入战略投资者、专业化园区运营商开展合作，布局建设一批专业园、飞地园，提升产业转移承接能力。

（三）全面推进产才融合。围绕构建“传统产业+新兴产业+未来产业”的现代化迭代产业体系需求，优化专业设置，增设了光伏、新能源、智能制造等专业。积极对接昆明理工大学、云南民族大学等6家院校到曲靖经开区企业开展校企合作交流，促成与德方纳米、曲靖阳光、曲靖晶澳等企业在人才培养、技术研发等领域初步达成合作意向。曲靖市三批次共11家企业纳入省级产教融合型企业培育库，“云南省锌资源绿色高值利用工程研究中心锌高值化关键技术开发”项目获批200万元省级创新能力建设专项资金。

曲靖经开区组建硅光伏、新能源电池、有色金属精深加工、生物医药和食品加工等重点产业人才服务专班，定期到企业开展需求调研及项目申报、职称评定等业务指导。2023年，依托各类人才平台柔性引进高校、科研院所等专家人才20余名，为企业在工艺改进、流程再造、科研成果孵化等方面提供技术服务，并推动制定行业国家标准1项、地方标准2项，累计为企业新增年利润1.23亿元。积极落实引进人才安居、子女入学、户籍办理、医疗保障、社会保险等政策，确保人才“引得来、留得住”。实施“双百工程”（百名教师下企业，百名技师进职校），实行校企员工互聘互派。实施职业院校教师能力素质提升计划，到2025年，职业院校“双师型”教师占专业课教师总数的比例超过60%。

三、关于深化产教融合校企协同创新

积极推动行业企业与学校共建人才培养基地。市属职业院校全面推行“订单式”“定制式”人才培养模式，推行以“招工即招生、入校即入企、校企双师联合培养”的新型现代学徒制，并在全市推广。紧紧围绕乡村振兴战略、地方产业转型升级要求，引导职业院校在专业设置时重点面向现代农业、现代服务业、新能源、新材料等新兴产业和区域特色产业，将专业链建在产业（企业）链上，根据企业及市场岗位需求，共同制定人才培养方案，共同开发课程资源，共建人才培养体系，积极推进“产学研用创”一体化发展。

下步工作中，将按照曲靖市加快培育新质生产力的工作部署，充分发挥南海子工业园区的中心作用，强化对“麒沾马”职业教育和高等教育的辐射带动作用，积极引导行业企业等社会力量参与，扎实推进职普融通、产教融合、科教融汇，不断提升曲靖市产教融合发展水平，构建职业教育与产业深度融合的经济生态，形成“以教促产、以产助教、产教融合、产学合作”产教融合发展良好格局。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2024年10月25日

（联系单位：市政府办公室秘书二科   联系电话：0874—3125984）