解读《推进健康曲靖行动实施方案》

近日，市政府办公室印发了《曲靖市人民政府办公室关于印发推进健康曲靖行动实施方案的通知》（曲政办发〔2020〕75号，以下简称《实施方案》），现就《实施方案》解读如下。

一、制定背景

为贯彻新时代卫生与健康工作方针，强化政府、社会、个人责任，加快推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，延长健康寿命，为全方位全周期保障人民健康、打造世界一流“健康生活目的地牌”、建设健康曲靖奠定坚实基础，特制定《实施方案》。

二、基本原则

1.政府主导、共同参与。
2.普及知识、健康生活。
3.预防为主、早期干预。
4.突出重点、分类指导。
5.完善服务、共建共享。

三、主要内容

（一）全方位干预健康影响因素

1.实施健康知识普及行动。到2022年和2030年，全市居民健康素养水平分别不低于22.5%和30%。

2.实施合理膳食行动。到2022年和2030年，全市成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。

3.实施全民健身行动。到2022年和2030年，全市城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于90.86%和92.17%，经常参加体育锻炼人数比例分别达到37%及以上和40%及以上。

4.实施控烟行动。到2022年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。

5.实施心理健康促进行动。到2022年和2030年，全市居民心理健康素养水平分别提升到20%和30%，心理有关疾病发生的上升趋势减缓。

6.实施健康环境促进行动。到2022年和2030年，居民饮用水水质达标情况明显改善，并保持在较高水平。

（二）维护全生命周期健康

7.实施妇幼健康促进行动。到2022年和2030年，婴儿死亡率分别控制在6.0‰及以下和4.8‰及以下，孕产妇死亡率分别下降到16/10万及以下和11/10万及以下。

8.实施中小学健康促进行动。到2022年和2030年，国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上，全市儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上，新发近视率明显下降。

9.实施职业健康保护行动。到2022年和2030年，全市接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降，并持续下降。

10.实施老年健康促进行动。到2022年和2030年，全市65—74岁老年人失能发生率有所下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

（三）防控重大疾病

11.实施心脑血管疾病防治行动。到2022年和2030年，全市心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。

12.实施癌症防治行动。到2022年和2030年，全市总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。

13.实施慢性呼吸系统疾病防治行动。到2022年和2030年，全市70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率分别下降到9.0/10万及以下和8.1/10万及以下。

14.实施糖尿病防治行动。到2022年和2030年，全市糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上。

15.实施传染病及地方病防控行动。到2022年和2030年，全市以乡镇（街道）为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。

（四）发挥中医优势

16.实施中医治未病健康促进工程行动。到2022年和2030年，市内二级以上中医医院设置治未病科室比例达到100％并持续保持，乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中医非药物疗法的比例达到100%并持续保持，村卫生室提供中医非药物疗法的比例分别达到70%和80%。

三、实施步骤

（一）启动阶段（2020年6月—11月）

（二）实施阶段（2020年12月—2030年12月）

（三）评估阶段

2022年12月开展健康曲靖行动首次评估，2025年开展中期评估，2030年完成终期评估。

原文链接：曲靖市人民政府办公室关于印发推进健康曲靖行动实施方案的通知