曲靖市人民政府关于市政协第五届委员会第二次会议第182号提案办理意见的函

民建曲靖市委：
　　你们提出的《关于加强乡村旅游基础设施建设的提案》，交由曲靖市人民政府办理，现答复如下：
　　一、乡村旅游基础设施建设基本情况
　　曲靖乡村旅游点主要围绕城镇郊区、景区沿边、交通沿线、少数民族地区分布，已涵盖全市广大农村地区，逐步形成了农家乐、地域风情文化和旅游农业开发三种基本成熟的乡村旅游模式。目前，全市共有国家级乡村旅游扶贫重点村36个，国家休闲农业与乡村旅游示范县1个，国家休闲农业与乡村旅游示范点2个，省级旅游小镇6个，省级特色旅游村13个，省级民族特色旅游村寨8个，省级休闲农业与乡村旅游示范点8个，省级旅游扶贫村6个，省级精品庄园11个，省级休闲农业企业与乡村旅游示范企业8个，市级休闲农业与乡村旅游示范点29个，市级精品庄园23个，市级民族特色旅游村寨9个，市级休闲农业企业与乡村旅游示范企业19个，农家乐725家。
　　二、存在问题
　　（一）认识不到位，未形成推进乡村旅游发展的合力。对乡村旅游的特点和规律认识不足，在开发乡村旅游产品时忽视自然生态和“乡土味道”，对许多值得挖掘和开发的民风民俗、乡村特色、自然风光等保护开发不够。
　　（二）规划不到位，乡村旅游呈现散、小、弱状态。乡村旅游景点大多由当地农民或外来投资者自发组织和投资建设，发展模式单一、点小面散、布局不够合理，还停留在低层次发展阶段。乡村住宿、农事体验、田园观光、民间文艺展演、民间工艺品展示、销售购物等系列旅游产品缺乏设计和打造，无法满足游客多样化需要。
　　（三）文化资源挖掘不到位，“乡土味道”不浓。旅游产品缺少文化内涵，旅游活动多限于观光、垂钓、棋牌、就餐、采摘等基础性休闲体验，地域特色不鲜明。对历史文化、民族文化和农业旅游资源的挖掘不够，缺乏对乡土文化、民风民俗的展示，未形成高层次、高品位的复合型产品。  
　　三、下步工作措施
　　（一）强化顶层设计，统筹乡村旅游发展规划。市人民政府将积极推进乡村旅游发展规划编制工作，在乡村旅游开发中邀请专家进行科学论证，科学规划，在突出重点的基础上，做到有序开发、重点突出、彰显特色，形成旅游与农业、文化、扶贫、养老等产业融合发展的态势。
　　（二）强化配套建设，推进乡村旅游的硬件建设。以“十景百村”融合发展示范区工程为载体，加强项目整合，实现退耕还林、环境保护、异地搬迁、特色民族村寨建设等项目资金的整合注入，以景区设施人性化、专业化为标准，进一步完善基础设施。
　　（三）强化文化内涵，保持乡村旅游的“乡土气息”。把文化作为乡村旅游的灵魂和精髓，深入挖掘历史文化、民俗（民族）文化、农耕文化、田园文化、休闲度假文化和饮食文化内涵，突出乡村旅游的文化特色和参与性、体验性、互动性；注重传统建筑、传统村落的保护，保持景区的自然原貌和绿水青山，维持自然农业景观和水域渠道原貌，注重传统制作工艺与乡村旅游的结合，打造乡村旅游新的文化依托，实现传承、保护传统技艺和满足游客体验需要的双重目标。
　　以上答复，如有不妥，请批评指正。
　　感谢你们对政府工作的关心和支持，恳请以后多提宝贵意见。