马龙区人民政府2019年信息公开工作年度报告

2019年以来，马龙区按照国家、省、市全面推进政务公开有关要求，不断加强政务公开工作组织领导，完善政务公开工作机制，丰富公开内容和载体，积极拓展公开形式，推动政务公开标准化、规范化发展，政务公开工作总体情况较好。现将我区全面推进政务公开工作情况汇报如下：
一、总体情况
（一）强化组织领导，夯实政务公开工作基础。充分认识做好新时期政务公开工作的重要意义，切实将政务公开工作纳入重要议事日程，印发了《曲靖市马龙区人民政府办公室关于调整充实区政务公开领导小组组成人员的通知》（马政办发〔2018〕81号），进一步强化以区长为组长、分管领导为副组长、区直有关部门负责人为成员的区政务公开领导小组，不断加强政府信息公开的机构建设、制度建设和标准化管理。明确了领导小组下设办公室在区政府办公室，承担政务公开日常工作。领导小组根据上级工作部署和实际需要定期不定期召开会议，及时研究和解决政务公开工作中遇到的问题，促进政务公开工作深入开展。
（二）完善公开机制，确保公开工作顺利推进。为确保政务公开内容得到落实，转发了《曲靖市人民政府办公室关于全面推进全市政务公开工作实施细则的通知》（曲政办发〔2017〕52号），对推进“五公开”提出明确要求，强化区政府办公室牵头，区直各单位按要求提供公开内容，由区政府办公室审核，区委宣传部负责统一向区政府门户网站发布信息的机制。规范了政务公开发布流程，明确区直各单位信息发布保密审查责任，负责信息发布人员做好信息发布登记，做好网站监测。同时，区委宣传部将网站各栏目内容保障分解落实到具体责任人员，并提出明确的报送更新时限要求。强化了网站信息报送监督检查，对不积极、不主动、不及时报送网站公开内容的，将进行通报批评、问责处理，确保了政务公开内容的落实。
（三）打造公开平台，提升政务公开工作成效。为更好地发挥马龙区人民政府门户网站公开平台作用，关停了由各乡镇（街道）和区直各部门自主管理的网站，将政府门户网站打造为我区政务公开、政民互动、便民服务的集中展示平台。根据上级政务公开工作有关要求，在优化政府门户网站页面布局、栏目布局的基础上，在门户网站设置政府信息公开版块，按照文件公告、重点领域信息公开、其他事项公开等方面分类展示政府信息，细化了政务公开内容，实现公开内容集中、规范展示。
（四）丰富公开内容，促进行政行为公开透明。及时公开党和国家及省市区各项政策、法律法规和有关文件精神，对密切涉及群众利益的事项以及公开事项的进程及结果予以重点公开。积极将政府门户网站作为重要信息公开平台加强建设，注重丰富网上公开内容和公开形式，并及时部署有关工作，提示各信息公开主体单位落实政务公开工作的有关部署，上传下达各类政务信息。指导推进各政务公开主体单位不断加强内部公开，真正建立起单位全体职工参与建设和管理的有效机制，提高单位内部管理的透明度。2019年以来，全区没有产生政府信息公开事务的行政诉讼、行政复议案件，全年无一起因公开信息不当引发社会稳定、无一起政府信息公开泄密的情况发生。
（五）强化监督检查，确保政务公开落到实处。抓好政务公开工作的监督检查，是确保《中华人民共和国政府信息公开条例》及其各项制度得以落实的重要措施。为此，我区从加强政府机关的自身监督检查与自觉接受社会各界的外部监督检查两方面入手，充分发挥政务公开工作考核在推进工作中的重要作用。通过监督检查，严格落实政务公开工作的责任追究制，真正做到对工作不力、搞形式主义的，进行严肃批评，限期整改，对弄虚作假、损害群众合法权益、造成后果的，认真查处。通过政务公开的深入开展，规范了政府机关的权力运行，增强了工作透明度，提高了办事效率，优化了政务服务环境，为推动全区经济社会发展及构建和谐社会发挥了不可替代的作用。
  二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新 制作数量	本年新 公开数量	对外公开总数量
规范
规范性文件	4	4	4
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	626	195	3406
其他对外管理服务事项	121	减7	25
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	176	326	386
行政强制	15	7	25
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	13	0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	399	6834.03万元

 
  三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开 申请数量			11			180	6	10	207
二、上年结转政府信息公开 申请数量
三、本年度办理结果	（一）予以公开		11			0	0	0	11
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
	（三）不予 公开	1.属于国家秘密
		2.其他法律行政法规禁止公开
		3.危及“三安全一稳定”
		4.保护第三方合法权益
		5.属于三类内部事务信息
		6.属于四类过程性信息
		7.属于行政执法案卷
		8.属于行政查询事项
	（四）无法 提供	1.本机关不掌握相关政府信息
		2.没有现成信息需要另行制作
		3.补正后申请内容仍不明确
三、本年度办理结果	（五）不予 处理	1.信访举报投诉类申请
		2.重复申请
		3.要求提供公开出版物
		4.无正当理由大量反复申请
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
	（六）其他处理
	（七）总计		11			0	0	0	11
四、结转下年度继续办理

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
					未经复议直接起诉					复议后起诉
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

  五、存在的主要问题及改进情况
2019年以来，马龙区在推进政务公开工作中虽然做了大量工作，取得了一定成效，但在落实过程中还存在一些问题。
（一）对政务公开的重视程度不高。少数部门仍然存在对政务公开的理解认识不足、推进力度不大、工作不够规范，甚至担心开展政务公开会影响部门利益或带来麻烦而不愿公开、不敢公开；一些部门缺乏政务公开的有效制度措施，网上公示内容粗线条，政务公开内容还不够全面。
（二）政务公开工作制度坚持不够好。在发布政务公开内容时，由于工作任务多，工作人员在发布相关内容后没能及时登记，内容发布登记制度落实不好。同时，有些需要紧急发布的常规内容，没能履行正常的保密审查手续。
（三）政务公开还存在发布不及时的问题。在推进政务公开工作中，由于业务工作量较大，相对工作人员较少，影响到政务公开工作的落实，有时不能及时发布政务公开相关内容，影响到政务公开全面及时。
六、其他需要报告的事项
无