曲靖市人民政府办公室关于全市2020年重点项目建设情况的通报

各县（市、区）人民政府，曲靖经济技术开发区管委会，市直各委、办、局：

根据全市2020年经济运行分析制度要求，经市人民政府同意，现将市级2020年“四个一百”重点项目建设情况通报如下：

一、建设情况

市级2020年“四个一百”重点项目总投资4488亿元，2020年计划投资481亿元，2020年完成投资665亿元，完成年度计划的138%，超时序进度38个百分点。

竣工重点项目102个，总投资301亿元，2020年计划投资73亿元，2020年完成投资97.1亿元，完成年度计划的133%，超时序进度33个百分点。

续建重点项目100个，总投资1280亿元，2020年计划投资244亿元，2020年完成投资392亿元，完成年度计划的160%，超时序进度60个百分点。

新开工重点项目115个，总投资1089亿元，2020年计划投资164亿元，2020年完成投资160亿元，完成年度计划的98%，差时序进度2个百分点。

前期工作重点项目113个，估算总投资1818亿元，已开工5个，2020年完成投资22.5亿，其他项目前期手续正在办理。

各县（市、区）2020年重点项目投资完成及投资完成率为，麒麟区完成投资44.9亿元，投资完成率120%；宣威市完成投资37亿元，投资完成率126%；沾益区完成投资57.2亿元，投资完成率135% ；马龙区完成投资28亿元，投资完成率116%；陆良县完成投资64.4亿元，投资完成率138%；师宗县完成投资27.9亿元，投资完成率114%；罗平县完成投资35亿元，投资完成率123%；富源县完成投资44亿元，投资完成率109%；会泽县完成投资72亿元，投资完成率390%；曲靖经开区完成投资30.6亿元，投资完成率373%。

二、存在问题

（一）项目前期推进较慢。总体来看，全市重点项目推进较好，但新开工项目进度不足，前期项目推进转化仍有差距。新开工项目开工率76%，且大部分项目均为2020年第四季度开工，难以形成有效投资支撑，未完成年度投资计划。其中，麒麟区未开工项目2个，开工率80%；宣威市未开工项目2个，开工率82%；马龙区未开工项目1个，开工率90%；陆良县未开工项目4个，开工率71%；富源县未开工项目3个，开工率63%。

（二）投资结构亟待优化。产业投资支撑力度不足，重点项目中产业类项目投资占比仅为25.3%，且煤炭等传统产业在重点项目中依然较多，受煤炭转型升级影响，全市煤矿项目推进缓慢，更是有6个项目计划退出，共影响投资13亿元。

（三）项目推进缓慢。全市共49个重点项目未达时序进度，涉及下半年支撑项目12个，其中，市交通运输局4个，涉及支撑项目1个；市能源局2个，涉及支撑项目1个；市教育体育局2个，涉及支撑项目1个；市委政法委1个；市卫生健康委1个，涉及支撑项目1个；市委党校1个；市住房城乡建设局1个，涉及支撑项目1个；麒麟区7个；宣威市4个；马龙区5个，涉及支撑项目2个；陆良县6个；师宗县5个；罗平县4个，涉及支撑项目2个；富源县2个，涉及支撑项目1个；曲靖经开区4个，涉及支撑项目1个。

（四）要素保障问题依旧突出。未按时序进度推进项目中，18个项目存在融资困难、补助资金未到位、融资程序复杂、贷款停止发放等问题，12个项目存在用地规划修改调整程序复杂、周期长，耕地占补平衡指标不足等问题，10个项目存在交通及用电用水等基础保障设施不到位、环评审批、企业重组等问题，2个项目企业放弃或者企业投资意愿不足。

三、下步工作

（一）牢固树立项目工作理念。各级各部门要树立项目工作理念，进一步增强推动项目建设的责任感、紧迫感、使命感，以重点项目为抓手，拉动固定资产投资发展，要围绕市委、市政府确定的2021年固定资产投资工作目标，坚持项目清单化管理，做好年度储备项目、支撑项目、重点项目的梳理工作，对照清单所列项目明确项目推进进度和完成时限要求，安排专人负责，加快项目前期论证、审批工作快速完成，促进项目建设推进，确保前期项目可迅速转化、新开工项目按期开工、在建项目迅速推进、竣工项目及时投产。

（二）着力提高项目工作水平。各级各部门要严格贯彻落实好投资项目三项制度，着力提高项目工作水平，充分发挥项目联系人对项目推进情况的及时收集、反馈作用，加强部门间的协调联动机制，既各负其责，又密切配合，强化执行协同发力；对项目推进中存在的困难问题，要及时按照分级分层原则通过协商会办研究，切实解决项目推进中存在的困难和问题，为确保全年固定资产目标顺利完成作出积极贡献。

（三）切实保障项目推进要素。各级各部门要加强土地、规划、资金等要素保障，为重点项目的顺利推进奠定坚实基础，对重大项目要提前介入开展项目选址踏勘论证，强化生态保护、耕地、林地及永久基本农田保护对项目选址的管控作用，确保重大项目能够顺利落地；要进一步吃透政策导向，加强中央、省级预算内资金及地方政府专项债券等政策资金的争取力度，充分发挥政策资金撬动效益，协调金融机构加大对重点项目的支持，进一步优化信贷资源的配置、贷款审批效率和贷款期限、利率，提高项目建设融资的便利性和可获得性。

 

附件：

1.2020年竣工重点项目统计表

2.2020年续建重点项目统计表

3.2020年新开工重点项目统计表

4.2020年前期工作重点项目统计表

5.未按时序进度推进项目清单

 曲靖市人民政府办公室

2021年1月27日