曲靖市人民政府办公室 关于进一步加强曲靖中心城市市政基础设施建设工程管理工作的通知

麒麟区、沾益区、马龙区人民政府，曲靖经开区管委会，市直有关单位：

为加强曲靖中心城市市政基础设施建设工程施工现场管理，进一步提升施工现场环境卫生管理水平，切实做到安全施工和文明施工，确保“施工必审批、信息必共享、建设必监管、竣工必验收、违规必查处”，现将有关事项通知如下：

一、明确中心城市市政基础设施建设工程范围

中心城市市政基础设施建设工程主要是指在城市建成区范围内进行新建、改建、扩建施工时，按规定须办理施工许可的市政道路、桥梁、城市绿化、路灯、广场、公共停车场、环卫、河道驳岸建设及其附属的管线和环境工程，大中修市政养护工程以及供水、排水、燃气、公交站场、污水处理工程。限额以下无须办理施工许可的市政基础设施建设工程按照《曲靖市人民政府办公室关于规范曲靖中心城市小散工程建设管理工作的通知》（曲政办函〔2021〕163号）要求进行监管。

二、规范中心城市市政基础设施建设工程管理

（一）施工前现场勘察

1.材料查阅。市政基础设施建设工程开工前，城市综合管理部门现场对工程建设手续、相关审批许可手续、交警部门认可的交通组织方案、道路交通安全畅通影响评价以及施工计划方案中占用或挖掘城市道路的范围、面积、期限、污染和噪声防治措施等要件材料进行查阅。

2.设施核实。城市综合管理部门严格按照《曲靖市建设工程施工现场管理条例》规定，全面核实施工现场主要出入口是否标有施工企业名称或者企业标志，是否设置“九牌一图”、安全警示标志，施工现场是否规范设置施工围挡，降尘抑尘和车辆冲洗设施是否设置到位等情况。

对施工要件齐全和设施到位的，签订市容环境卫生承诺书后，方可施工；对要件不齐全或设施不到位的，责令限期整改到位。

（二）施工过程强化监管

1.严格工程进度管理。行业主管部门负责对主管的市政基础设施建设工程质量安全进行监管，督促建设单位、施工单位严格按照确定的开竣工时间科学规范组织施工。

2.强化日常监督检查。城市综合管理部门要强化市政基础设施建设工程的日常监督检查，加强对重点路段施工现场的日常巡查，将施工占道、围挡设置情况，施工作业状态、施工影响区域路面环境及建筑垃圾清运等纳入日常监督检查的重要内容。

3.加强违规违法行为查处力度。城市综合管理部门要加大对“用而不围、围而不用、多围少用、短围长用”等违规行为的监督执法力度，及时将违法违规行为查处情况推送同级行业主管部门，并将行政处罚信息录入信用信息平台进行惩戒，严厉打击工地乱象，警示违规企业。对已按照行政处罚决定要求，及时修正违法行为、履行处罚决定书相关义务的企业进行信用修复。

（三）竣工后检查验收

市政基础设施建设工程完工后，施工单位应按技术规范及时恢复道路、绿地，清理工地及周边环境，做到工完、料尽、场地清，并通知行业主管部门会同市政部门、城市综合管理部门进行现场检查验收。

三、工作要求

（一）切实提高思想认识。各级各部门要充分认识市政基础设施建设工程规范管理的重要性和必要性，通过压实各级各部门监管责任，进一步规范城市建设管理，营造规范有序、整洁优美的城市环境，不断擦亮“全国文明城市”名片。

（二）强化监管巡查力度。各行业主管部门要切实加强市政基础设施建设工程的全过程监管，加大日常巡查力度，从源头上规范市政基础设施建设行为。要主动服务，改进监管执法方式，变粗放式管理为精细化管理，把严格规范公正文明的要求落实到监管全过程，规范履行法定程序，做到依法监管、依法治理，坚决杜绝因不文明监管和执法造成的社会负面影响。

（三）健全完善长效机制。各级各部门要建立完善定期沟通、信息共享、工作互补、上下协调的工作机制，强化“一盘棋”意识，形成工作合力，高标准、高质量、高水平抓好市政基础设施建设管理工作落实。

（四）严肃追责问效。各级各部门要严格落实责任，确保曲靖中心城市市政基础设施建设工程管理工作取得实效，对工作中不履行相关管理职责的，将依法依规严肃追究有关责任。

 

附件：市政基础设施建设工程行业主管部门明细表

 

 

 

曲靖市人民政府办公室

2022年6月2日

  （此件公开发布）

附件

市政基础设施建设工程行业主管部门明细表

工程名称	内容	行业主管部门
市政公用工程	城市道路建设，供水、排水管网建设，燃气管道建设，桥梁、路灯、广场及其附属的管线建设，大中修市政养护，污水处理	住房城乡建设部门 （公用事业 管理部门）
城市绿化 建设工程	新建、改建、扩建城市绿地	绿化行政 主管部门
电力、通讯基础设施建设工程	地面基础设施和电力管网建设	能源部门
	地面基础设施和通讯设施管网建设	工业和信息化部门
有线电视地面基础设施和地下管网建设工程	地面基础设施和管网建设	广播电视部门
社会治安防控设施建设和交通管理设施建设工程	治安岗亭、交通岗亭、各种信号设施、监控设施、隔离设施等公安专用设施	公安部门
公共停车场 建设工程	新建、改建、扩建公共停车场	城市综合管理部门
环卫公共工程	新建、改建、扩建公共厕所、垃圾转运站	城市综合管理部门
河道驳岸 建设工程	新建、改建、扩建河道驳岸	水务部门
公交站场 建设工程	新建、改建、扩建公交站场	交通运输部门