曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市煤炭增产增供专班工作方案的通知

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

    经市人民政府同意，现将《曲靖市煤炭增产增供专班工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

曲靖市人民政府办公室

2022年4月7日   

  （此件公开发布）

曲靖市煤炭增产增供专班工作方案

    根据党中央、国务院和省委、省政府关于能源保供的决策部署及省人民政府煤炭保供专题会议要求，为扎实推动煤炭增产增供，切实做好电煤保供工作，保障煤炭安全稳定供应，市人民政府决定在曲靖市能源项目推进协调领导小组工作专班的基础上，成立煤炭增产增供工作专班，专项推动煤炭释放优质产能和稳产增产工作。

一、煤炭增产增供工作专班成员

组  长（总召集人）：王国顺  市能源局局长

副组长：杨  彬    市能源局副局长

马  勇    市能源局副局长

徐兴耀    市发展改革委副主任  

蔡六良    市市场监管局副局长

顾雁鸿    市自然资源和规划局副总督查（专职副处级）

柳  江    市生态环境局副局长

李光华    市林业和草原局副局长

汤士杰    市水务局督察员

杨海滨    曲靖供电局副总经理

成  员：尹  旻    市能源局煤炭科科长

周昱志    市能源局电力科科长

张仕祥    市能源局安全监管科科长

唐琳玲    市发展改革委综合科科长

蒋  鑫    市市场监管局信用监管科科长

刘云所    市自然资源和规划局矿管科科长

张彦昌    市生态环境局行政审批科科长

孙宗运    市林业和草原局生态保护管理科科长

展格林    市水务局水土保持科科长

赵贯超    曲靖供电局规建部经理

    二、全年保供目标

2022年，实现原煤产量3000万吨以上、力争达3500万吨。电煤保供1370万吨，其中，地方政府保供985万吨、产业集团保供130万吨、电厂自购255万吨。

三、工作机制

（一）会商研判制度。定期、不定期召开专班会议，分析研判存在问题的解决办法，市级能够解决的问题，及时召集研究办理；市级不能解决的问题，由各对口部门及时向省行业主管部门汇报协调解决；对需要省级多个部门解决的，梳理汇总报省工作专班研究解决。

（二）调度管理监管制度。建立健全并严格落实日调度、周通报、约谈、联合惩戒等制度。每天17:00前将原煤产量，电厂进煤、消耗量、库存和存在问题报市能源局。

（三）包保督导制度。组建以市发展改革委、市能源局分管领导为组长的2个督导组，分片区加强对涉及县（市、区）人民政府及行业管理部门、煤矿企业的督导检查。

四、保障措施

（一）加快推进煤矿复工复产。计划全年恢复生产65矿，核定产能2284万吨（可供电煤820万吨），恢复建设41矿，建设规模1885万吨，建设项目工程建设可出工程煤180万吨（可供电煤65万吨）。（责任单位：市能源局，责任科室：安全监管科）

（二）严守安全红线底线压实安全责任。各县（市、区）要严格按照《曲靖市人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》（曲政发〔2022〕10号）要求抓好各项工作落实，认真开展安全隐患大排查大排除专项行动，树牢“保安全”就是“保供应”的理念，在确保安全环保的前提下增产增供。（责任单位：各县市区人民政府）

（三）加快推进产能释放。一是对完成基本建设的煤矿，尽快审批进入联合试运转。对完成竣工验收的煤矿，及时办理有关证照，依法依规转入正式生产，力争新增竣工验收投产煤矿17个，释放产能795万吨，部分煤矿可转入生产，生产原煤550万吨（可供电煤200万吨）。二是积极协调省能源局开展生产能力核增，全市生产工艺发生变化的煤矿有19个产能核增项目，核增产能740万吨/年。（责任单位：市能源局，责任科室：煤炭科）

（四）加快煤矿“双电源、双回路”改造。2022年，完成22项电网侧及22项煤矿用户侧项目建设，确保全年所有煤矿生产建设用电稳定可靠。（责任单位：曲靖供电局）

（五）坚决遏制煤炭无序流动。各县（市、区）要统筹县直能源、公安、交通、市场监管、税务、路政等部门组成联合工作组，紧盯煤炭生产、供应运输等重点环节，并持续强化煤产品市场监管和流通管控，加大对各电煤卡点的联合执法力度，加强对富源、宣威重要路口的管控，坚决遏制煤炭无序流动。（责任单位：各县市区人民政府）

（六）加强中长期合同履约监管。要依法加强对电煤中长期合同履约情况的监管，督促煤电企业严格履行合同，确保2022年5月31日前电煤合同履约率达到签订量的60%，对履约不到位的违法企业要依法纳入失信名单实行惩戒。（责任单位：市发展改革委、市市场监管局）

（七）加强电煤价格管控。要强化煤电双方价格协调跟踪，督促煤电企业严格按合同规定价格、质量供煤和及时结算煤款。（责任单位：市发展改革委）

附件：1.2022年全市竣工验收煤矿名单

      2.曲靖市产能核增煤矿名单