曲靖市人民政府关于印发2021年政府工作报告主要工作任务分解的通知

 
各县（市、区）人民政府，曲靖经济技术开发区管委会，市直各委、办、局，各企事业单位、人民团体，中央、省驻曲单位：

市五届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了2021年全市经济社会发展的主要目标，明确了政府工作的总体要求和主要任务。为切实抓好2021年政府工作报告主要工作任务的贯彻落实，现将《2021年政府工作报告主要工作任务分解》印发给你们，请认真抓好贯彻落实，并就有关事项通知如下：

一、提高政治站位。各地各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，巩固全面建成小康社会和脱贫攻坚成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、强化责任落实。各地各部门要紧紧围绕政府工作报告提出的目标任务，严格按照任务分解责任，抓紧制定工作落实方案，进一步细化、量化工作任务，逐条逐项抓好各项任务落实落地。各牵头部门要发挥主导作用，加强统筹协调；各配合部门要主动发挥职能作用，全力配合完成好所承担的工作任务；各县（市、区）人民政府、曲靖经开区管委会要主动加强与市直有关部门的工作对接，全面落实各项任务。

三、严格督查督办。各地各部门要建立工作台账，加强跟踪督办，实时掌握本地本部门工作进展情况。工作中遇到的重要情况和问题，及时向市人民政府报告。市政府督查室要加强跟踪督查，适时对有关工作开展专项督查。各县（市、区）人民政府、曲靖经开区管委会和各牵头部门要明确1名联络员负责情况报送和沟通联络工作，并于 2021年2月10日前将联络员姓名、职务、联系电话（座机、手机）报市政府督查室。

自2021年3月起，各牵头部门于每月10日前，经本部门主要领导审定同意后，将政府工作报告主要工作任务的进展情况书面报送市政府督查室，同步在“曲靖政务督办APP”上反馈工作推进情况。12月初各牵头部门开展自检自查，于12月20日前将自检自查报告书面报送市政府督查室。联系电话及传真：0874—3126916，邮箱：qjszfdcs@126.com。
 
 
 

 

 
一、2021年经济社会发展的主要预期目标

（一）工作内容：市内生产总值增长8.5%以上。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委
配合部门：市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局等有关部门

（二）工作内容：规上工业增加值增长10%。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市发展改革委、市能源局、市农业农村局等有关部门

（三）工作内容：固定资产投资增长12%。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委
配合部门：市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局等有关部门

（四）工作内容：社会消费品零售总额增长10%以上。
责任领导：杨中华常务副市长、杨蔚玲副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市工业和信息化局、市文化和旅游局、市市场监管局等有关部门

（五）工作内容：地方一般公共预算收入增长3%。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市财政局
配合部门：市税务局等有关部门

（六）工作内容：城镇登记失业率控制在5.5%以内。
责任领导：杨中华常务副市长、陈世禹副市长
牵头部门：市人力资源社会保障局
配合部门：市就业领导小组成员单位   

（七）工作内容：单位生产总值能耗控制在省下达目标以内。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委
配合部门：市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市能源局、市国资委、市机关事务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市林草局等有关部门

二、2021年重点工作任务分解

（一）全力推动经济运行稳中有进
1.工作内容：千方百计稳定和扩大就业，深入实施农村劳动力职业技能提升行动，开展补贴性职业技能培训8万人次，推动农村劳动力从体能型向技能型转变，确保农村劳动力转移就业达210万人次以上，城镇新增就业3.8万人。
责任领导：杨中华常务副市长、陈世禹副市长
牵头部门：市人力资源社会保障局
配合部门：市就业领导小组成员单位  
2.工作内容：持续激发市场主体活力，全面落实减税降费政策。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市财政局
配合部门：市减税降费工作领导小组成员单位
3.工作内容：确保新增规模以上工业企业40户以上。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市发展改革委、市能源局、市投资促进局、市农业农村局等有关部门
4.工作内容：确保新增限额以上商贸企业50户以上。
责任领导：杨中华常务副市长、杨蔚玲副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市发展改革委、市市场监管局、市投资促进局等有关部门
5.工作内容：确保新增资质等级建筑业企业15户以上。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住房城乡建设局
配合部门：市直有关部门
6.工作内容：确保粮食产量达330万吨。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市发展改革委、市市场监管局等有关部门
7.工作内容：畅通产业链供应链堵点，抓好原材料保供、物流保畅、订单开发等工作，促进产业链上下游有效衔接。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市发展改革委、市商务局、市农业农村局、市文化和旅游局、市交通运输局、市市场监管局、市邮政管理局、曲靖海关等有关部门
8.工作内容：全力保基层运转，持续压减一般性支出，深入落实财政资金激励奖补制度，兜实兜牢“三保”底线。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市财政局
配合部门：市直有关部门
9.工作内容：扎实抓好政府性债务风险防范化解。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市财政局

配合部门：市金融办、曲靖银保监分局、人行曲靖市中心支行等有关部门

10.工作内容：完善项目谋划机制，推动项目谋划制度化、责任化、具体化，确保储备项目投资支撑率达120%以上。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委
配合部门：市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市工业和信息化局、市水务局、市教育体育局、市卫生健康委、市生态环境局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局等有关部门

11.工作内容：做实项目前期工作，用好市级1亿元项目前期费激励奖补政策。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委
配合部门：市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市工业和信息化局、市水务局、市教育体育局、市卫生健康委、市住房城乡建设局、市生态环境局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局等有关部门

12.工作内容：提高项目成熟度，全力争取地方政府专项债等资金支持，确保市级以上重点项目开工转化率达60%以上。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委
配合部门：市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市工业和信息化局、市水务局、市教育体育局、市卫生健康委、市住房城乡建设局、市生态环境局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局等有关部门

13.工作内容：加快项目建设进度，确保新开工入库项目投资总量增长20%以上。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委
配合部门：市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市工业和信息化局、市水务局、市教育体育局、市卫生健康委、市生态环境局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局等有关部门

14.工作内容：适应居民消费多元化和结构升级趋势，扩大县乡消费，促进汽车、家电等大件商品消费，加快发展文体、健康、家政等服务消费。
责任领导：杨中华常务副市长、杨蔚玲副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市农业农村局、市工业和信息化局、市教育体育局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市市场监管局等有关部门

15.工作内容：推进线上线下消费融合，培育直播带货、生鲜电商等消费新业态新模式。
责任领导：杨中华常务副市长、杨蔚玲副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市农业农村局、市市场监管局、市大数据中心等有关部门

16.工作内容：合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市财政局
配合部门：市教育体育局、市卫生健康委、市民政局等有关部门

17.工作内容：深入实施创新驱动战略，强化创新要素支持，推进产学研深度融合。
责任领导：谷超灵副市长
牵头部门：市科技局
配合部门：市发展改革委、市工业和信息化局、市教育体育局、市人力资源社会保障局、市投资促进局、市商务局等有关部门

18.工作内容：争取国家高新区尽快获批。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市科技局
配合部门：曲靖高新区（筹）、市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市林草局等有关部门

19.工作内容：积极推进液态金属国家重点实验室申报和绿色铝、绿色硅产业创新平台建设，认定国家高新技术企业20户以上。 
责任领导：谷超灵副市长
牵头部门：市科技局
配合部门：市工业和信息化局、市商务局、市市场监管局等有关部门

20.工作内容：深入实施“珠源”人才引进培养工程，完善人才培养、吸引流动和激励保障机制，壮大创新型、应用型、技能型人才队伍。
责任领导：杨中华常务副市长、陈世禹副市长
牵头部门：市人力资源社会保障局
配合部门：市财政局、市科技局、曲靖行政学院等有关部门

21.工作内容：深入落实优化金融发展环境等系列措施，力争金融机构不良贷款率接近全省平均水平，存贷款余额分别增长10%、12%，提升金融支持经济发展质效。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市金融办
配合部门：曲靖银保监分局、人行曲靖市中心支行等有关部门

（二）推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

22.工作内容：严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，积极争取乡村振兴重点帮扶县政策支持。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市扶贫办
配合部门：市扶贫开发领导小组成员单位
23.工作内容：用好省级救助平台，加强监测预警和动态帮扶，确保返贫和新致贫人口动态清零。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市扶贫办
配合部门：市扶贫开发领导小组成员单位
24.工作内容：建立稳定的利益联结机制，推动农户与专业合作社、专业合作社与龙头企业“双绑定”发展，提高扶贫产业组织化、专业化、市场化水平。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市扶贫开发领导小组成员单位
25.工作内容：建立股份合作机制，强化扶贫资产管理，引导支持村集体整合各类资源要素，独立组建公司或入股龙头企业，发展壮大村集体经济。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市扶贫开发领导小组成员单位
26.工作内容：建立扶志扶智长效机制，抓好易地搬迁后续扶持，加强对农村低收入人口的激励引导，做好培训就业全过程跟踪服务，持续增强脱贫群众内生动力。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市扶贫办
配合部门：市扶贫开发领导小组成员单位
27.工作内容：推动乡村产业发展壮大，建设一批农业产业强镇和“一村一品”专业村。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市直有关部门
28.工作内容：实施乡村振兴“百千万”示范工程。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市农村工作领导小组成员单位
29.工作内容：扎实推进新一轮农村人居环境整治。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市农村人居环境整治工作领导小组成员单位
30.工作内容：全面完成村庄建设规划编制，强化农村建房规划建设管理，坚决遏制乡村违法违规无序建房行为。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源和规划局
配合部门：市农业农村局、市住房城乡建设局、市城管局、市生态环境局、市林草局等有关部门
31.工作内容：打造一批示范乡镇、精品示范村和美丽村庄。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市农村工作领导小组成员单位
32.工作内容：加强乡风文明建设，推进移风易俗，完善村规民约，不断提升乡村文明水平。
责任领导：杨中华常务副市长、罗世雄副市长
牵头部门：市民政局
配合部门：市农村工作领导小组成员单位
33.工作内容：加强和改进乡村治理，探索建立“村（社区）‘两委’+乡贤”治理机制，健全乡村治理体系。
责任领导：杨中华常务副市长、罗世雄副市长
牵头部门：市民政局
配合部门：市农村工作领导小组成员单位
34.工作内容：拓展农民增收渠道，多措并举增加经营性、工资性、财产性、转移性收入，促进农民收入稳定增长。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市农村工作领导小组成员单位
35.工作内容：落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，用好城乡建设用地增减挂钩政策，规范土地流转监管和服务。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市自然资源和规划局、市住房城乡建设局等有关部门
36.工作内容：巩固农村集体产权制度改革成果，继续深化水利、林草、供销等改革，畅通城乡要素双向流动。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市水务局、市林草局、市供销社等有关部门
37.工作内容：创新农村基础设施投融资和建管机制，加快补齐农村基础设施短板。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市发展改革委、市财政局、市金融办、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水务局等有关部门
（三）持续打造世界一流“三张牌”
38.工作内容：推进绿色硅光伏产业集群发展，确保晶澳科技二期、阳光能源三期等项目建成达产，启动隆基三期等项目，全力打造绿色硅光伏基地。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市投资促进局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水务局、曲靖供电局、市能源局等有关部门
39.工作内容：推进新能源电池产业集群发展，确保德方纳米二期、远景能源风机等项目建成投产，加快远景能源储能电池等项目建设，努力打造新能源电池基地。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市投资促进局、市能源局、市自然资源和规划局、市生态环境局、曲靖供电局等有关部门
40.工作内容：推进绿色铝精深加工产业集群发展，确保索通云铝阳极炭素、锦鸿二期15万吨再生铝项目建成投产，完成云内铝业制造园主体工程建设，力争中铝集团电解铝项目落地，努力打造绿色铝精深加工基地。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市发展改革委、市投资促进局、市自然资源和规划局、市生态环境局、曲靖供电局等有关部门
41.工作内容：推进稀贵和液态金属新材料产业集群发展，确保云南能投有机硅一期项目全面投产、二期项目启动建设，加快液态金属骨科外固定材料等项目建设，打造稀贵和液态金属新材料基地。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市发展改革委、市投资促进局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市科技局、市卫生健康委等有关部门
42.工作内容：推进“一县一业”创建，以省级示范县、特色县创建为抓手，大力引进和培育新型经营主体，确保每个县建设1个优势主导产业、每个优势主导产业至少有1个领军企业引领发展。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组成员单位
43.工作内容：聚焦种业、电商两端，实施现代种业提升工程，推进宣威、会泽国家区域性马铃薯良种繁育基地建设，做好大河乌猪、滇陆猪、宣和猪等种质资源保护利用工作。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市科技局、市市场监管局、市发展改革委等有关部门
44.工作内容：实施农业电商提质增效行动，确保行政村电商服务站点全覆盖。
责任领导：杨中华常务副市长、杨蔚玲副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市农业农村局、市邮政管理局、市交通运输局等有关部门
45.工作内容：推进农业设施化、有机化、数字化，配套建设高标准农田38万亩以上，建设省级“绿色食品牌”产业基地20个以上，推广认证绿色有机农产品100个以上，打造一批数字农业示范基地。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组成员单位
46.工作内容：加快种植业结构调整，发展绿色蔬菜、优质水果、道地药材、新兴花卉等高效经济作物400万亩。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市自然资源和规划局、市林草局、市市场监管局等有关部门
47.工作内容：推进畜牧业转型升级，力争2168个生猪规模化养殖场全部建成投产，加快马龙云岭牛和会泽肉牛养殖等基地建设，确保生猪、肉牛规模化养殖率分别达62%、40%。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市市场监管局、市生态环境局、市自然资源和规划局等有关部门
48.工作内容：大力发展农产品加工业，确保蒙牛集团西南高原特色奶业、今麦郎方便食品等项目建成投产，推动温氏等6个百万头生猪屠宰加工、卫龙食品等项目建设，确保农产品加工业与农业总产值比提高到2:1，着力打造绿色食品加工基地。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市商务局等有关部门
49.工作内容：扎实推进旅游革命，推动生态旅居、康养旅游、体育健身等产业融合发展，打响绿色、生态、健康品牌，着力打造面向粤港澳大湾区和川渝黔康旅基地。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市文化和旅游局
配合部门：市发展改革委、市卫生健康委、市教育体育局、市商务局、市投资促进局等有关部门
50.工作内容：全力发展生态旅居产业，加快敏实控股文旅综合项目和南中爨城等特色小镇建设，启动罗平国家级全域旅游示范区创建。
责任领导：钟玉副市长、杨蔚玲副市长
牵头部门：市文化和旅游局、市发展改革委按照职责分工负责
配合部门：市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局等有关部门
51.工作内容：积极培育康养旅游产业，发展健康食品、健康养老、医养结合等业态，建设一批集休闲、养生、疗养、旅游等功能为一体的健康产业基地。
责任领导：杨蔚玲副市长、刘本芳副市长
牵头部门：市卫生健康委、市文化和旅游局按照职责分工负责
配合部门：市自然资源和规划局、市生态环境局、市农业农村局、市市场监管局、市投资促进局、市住房城乡建设局等有关部门
52.工作内容：加快发展体育健身产业，完善健身步道、骑行道等设施，推进罗平花海户外运动基地等项目建设，持续打造国际高原体育城。
责任领导：杨蔚玲副市长、刘本芳副市长
牵头部门：市教育体育局、市文化和旅游局按照职责分工负责
配合部门：市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市林草局、市生态环境局、市投资促进局等有关部门
53.工作内容：推广烟草行业工业互联网平台应用，发展烟草配套产业，提高优质烟叶有效供给能力，着力打造绿色烟草种植基地。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市烟草专卖局
配合部门：市工业和信息化局、市发展改革委、市农业农村局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市大数据中心等有关部门
54.工作内容：深入推进煤矿“五化”改造，在确保安全环保的前提下，充分释放煤炭产能。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市能源局
配合部门：市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市林草局、市大数据中心等有关部门
55.工作内容：深入推进焦化产业链延伸，加快珠江实业焦化转型升级等项目建设，着力打造新型煤化工基地。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市发展改革委、市能源局等有关部门
56.工作内容：深入推进钢铁产业转型发展，确保呈钢转型升级项目建成投产，启动天高镍业不锈钢产业链延伸等项目建设。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市能源局、市住房城乡建设局、曲靖车务段等有关部门
57.工作内容：加快发展劳动密集型先进制造业，探索建立承接东部地区产业转移合作机制，大力发展电子信息、节能环保装备、消费品等产业，着力推进产业梯度转移重点承接区建设。
责任领导：钟玉副市长、杨蔚玲副市长
牵头部门：市发展改革委、市工业和信息化局按照职责分工负责
配合部门：市投资促进局、市大数据中心、市商务局、市生态环境局、市市场监管局等有关部门
 （四）着力推进“数字曲靖”建设
58.工作内容：以应用实验和市场开放换产业，引进培育大数据开发企业，推广应用数字化新技术、新业态，打造数字化应用试验基地。
责任领导：谷超灵副市长
牵头部门：市大数据中心
配合部门：市建设“数字曲靖”领导小组成员单位
59.工作内容：推进必创科技传感器、“北斗+”产业融合创新服务平台等项目建设，努力在云计算、物联网、区块链等新技术新产业发展方面取得积极进展。
责任领导：谷超灵副市长
牵头部门：市大数据中心
配合部门：市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市投资促进局、市金融办等有关部门    
60.工作内容：以“上云、用数、赋智”为重点，实施一批工业企业数字化、网络化、智能化改造项目。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市大数据中心等有关部门
61.工作内容：推广农产品溯源“孔雀码”应用、建成智慧农业管理平台一期项目。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市大数据中心等有关部门
62.工作内容：拓展“一部手机游云南”应用、启动4A级景区智慧化改造。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市文化和旅游局
配合部门：市大数据中心等有关部门
63.工作内容：推动数字技术与政务服务深度融合，大力推广“一部手机办事通”“互联网+监管”等应用，推进政务服务“一网通办”“跨省通办”。
责任领导：杨中华常务副市长、李金林秘书长
牵头部门：市政务服务局
配合部门：市大数据中心、市市场监管局、市能源局、市生态环境局、市水务局、市城管局等有关部门
64.工作内容：完成市民公共服务平台、云视频会议系统建设和电子政务外网升级改造。
责任领导：谷超灵副市长
牵头部门：市大数据中心
配合部门：市政务服务局等有关部门
65.工作内容：建立健全“大数据+社会治理”体制机制，建成综治指挥、网格化社会治理、公共安全视频图像信息交换共享、市域社会治理大数据等一体化平台，构建数字化社会治理体系。
责任领导：陆永昌副市长
牵头部门：市公安局
配合部门：市大数据中心、市民政局、市教育体育局、市交通运输局、市商务局、市卫生健康委、市信访局、市应急局、市生态环境局、市城管局等有关部门
66.工作内容：努力拓展社会数字化应用场景，在消费、旅游、交通、住宿、购物等领域积极推广“刷脸就行”“扫码亮码”。
责任领导：谷超灵副市长
牵头部门：市大数据中心
配合部门：市商务局、市交通运输局、市文化和旅游局等有关部门
67.工作内容：全面提升智慧教育、智慧医疗、智慧医保等公共服务数字化水平。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教育体育局、市卫生健康委、市医保局等部门按照职责分工负责
配合部门：市大数据中心等有关部门
68.工作内容：努力破除数据壁垒，加强与技术一流集成企业深度合作，整合各类业务专网，深化拓展数据共享、应用和管理，推动“城市大脑”建设。
责任领导：谷超灵副市长
牵头部门：市大数据中心
配合部门：市建设“数字曲靖”领导小组成员单位
69.工作内容：全面推进城市运行“一网统管”，推进城市数据交换平台、大数据云计算中心二期、南海子数据中心一期等项目建设。
责任领导：谷超灵副市长
牵头部门：市大数据中心
配合部门：市建设“数字曲靖”领导小组成员单位
70.工作内容：建成“智慧停车”运用。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市城管局
配合部门：市大数据中心、市自然资源和规划局、市公安局、市发展改革委、市财政局等有关部门
71.工作内容：建成“智慧城管”运用。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市城管局
配合部门：市大数据中心、市自然资源和规划局、市公安局、市发展改革委、市财政局等有关部门
72.工作内容：建成“智慧交通信号”运用。
责任领导：陆永昌副市长
牵头部门：市公安局
配合部门：市大数据中心、市交通运输局、市城管局等有关部门
73.工作内容：建成“智慧公交”应用。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市交通运输局
配合部门：市大数据中心等有关部门
（五）大力推进新型城镇化
74.工作内容：全面完成国土空间总体规划，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，初步建立“多规合一”规划编制审批、实施监督、法规政策和技术标准体系，形成主体功能明显、产业优势互补、区域协调发展的国土空间布局。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源和规划局
配合部门：市发展改革委、市生态环境局、市林草局、市交通运输局、市农业农村局、市住房城乡建设局等有关部门
75.工作内容：抓紧制定以人为核心的新型城镇化发展规划。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委
配合部门：市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城管局、市人力资源社会保障局、市教育体育局、市卫生健康委、市公安局等有关部门
76.工作内容：全面落实放开城市落户限制加快人口人才汇聚8条措施，推进常住人口基本公共服务全覆盖，推动城镇化提质发展。
责任领导：陆永昌副市长、刘本芳副市长
牵头部门：市公安局、市住房城乡建设局按照职责分工负责
配合部门：市农业农村局、市自然资源和规划局、市民政局、市教育体育局、市卫生健康委、市人力资源社会保障局、市医保局等有关部门
77.工作内容：高水平完成中心城市规划设计，加快编制各类专项规划和详细规划，以高起点规划引领城市高质量发展。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源和规划局
配合部门：市发展改革委、市住房城乡建设局、市教育体育局、市商务局、市卫生健康委、市交通运输局等有关部门
78.工作内容：继续实施中心城市基础设施建设三年行动计划，加快推进道路交通建设、山体水系保护、城市功能完善、环境美化提升四大工程，全力推进宜居宜业山水园林城市建设。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住房城乡建设局
配合部门：市发展改革委、市自然资源和规划局、市水务局、市林草局、市城管局、市交通运输局、市生态环境局等有关部门
79.工作内容：大力推进片区综合开发，打造一批高品质多元化住宅小区、城市商业综合体和夜间经济聚集区，不断增强城市活力。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住房城乡建设局
配合部门：市自然资源和规划局、市生态环境局、市城管局、市商务局、市投资促进局等有关部门
80.工作内容：全面实施城市更新改造，扎实推进棚户区、老旧小区、城中村改造，持续提升城市品质。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住房城乡建设局
配合部门：市自然资源和规划局、市生态环境局、市城管局、市水务局、曲靖供电局等有关部门
81.工作内容：实施全国文明城市全域创建工程，持续巩固创建成果，提升城市治理规范化、精细化、智慧化水平，推动“创建文明城市”向“建设城市文明”整体跃升。
责任领导：杨中华常务副市长、李金林秘书长
牵头部门：市教育体育局、市政务服务局、市住房城乡建设局、市市场监管局、市公安局、市文化和旅游局、市大数据中心等部门按照职责分工负责
配合部门：市直有关部门
82.工作内容：统筹推进文明县城创建和美丽县城建设，抓好罗平全国文明城市创建，力争师宗、陆良创建为美丽县城，提升县城综合服务能力。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委
配合部门：市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城管局等有关部门
83.工作内容：推动爱国卫生“7个专项行动”由城区向集镇、乡村延伸，确保国家卫生城市通过复审、国家卫生县城和省级卫生乡镇全覆盖。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市卫生健康委
配合部门：市城管局、市农业农村局、市生态环境局、市市场监管局、市住房城乡建设局等有关部门
84.工作内容：强化乡镇基础设施建设，完善公共服务功能。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住房城乡建设局
配合部门：市自然资源和规划局、市生态环境局、市教育体育局、市卫生健康委、市水务局、市林草局等有关部门
（六）全面推进改革开放
85.工作内容：主动服务和融入国家、省发展战略，对内融入长江经济带、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、滇中城市群等区域发展，对外加强与中缅、中老等经济走廊交流合作，推进内外双向开放、经济社会全方位开放。
责任领导：杨中华常务副市长、钟玉副市长、杨蔚玲副市长
牵头部门：市发展改革委、市商务局按照职责分工负责
配合部门：市外办、市政府发展研究中心、市投资促进局等有关部门
86.工作内容：创新区域产业发展合作机制，构建开放型产业
体系、服务体系、协作体系，更好利用国内国际两个市场两种资源。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委
配合部门：市工业和信息化局、市商务局、市投资促进局、市外办、市政府发展研究中心等有关部门
87.工作内容：全力打造开放平台，加快推进中国（云南）自由贸易试验区联动创新区建设，筹建保税物流中心、出口监管仓等海关特殊监管区，将各类开放平台打造为汇聚资源要素、服务和融入“大循环、双循环”的重要载体。
责任领导：杨中华常务副市长、杨蔚玲副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市发展改革委、市投资促进局、市科技局、曲靖海关等有关部门
88.工作内容：加强要素循环体系建设，完善云南煤炭交易（储配）中心功能。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市能源局、市发展改革委等有关部门
89.工作内容：推进区域性农产品交易中心建设。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市商务局、市市场监管局等有关部门
90.工作内容：推进区域性有色金属交易中心建设。
责任领导：杨中华常务副市长、杨蔚玲副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监管局等有关部门
91.工作内容：落实“大招商”机制，压实招商责任，强化“一把手”招商、专班招商、市场化招商，确保招商引资项目立项备案投资总额、完成投资额均增长15%以上。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市投资促进局
配合部门：市招商引资工作委员会成员单位
92.工作内容：全面完成园区专项规划和控制性详细规划编制。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市林草局、市水务局、市投资促进局等有关部门
93.工作内容：推进曲靖经开区“管委会+投资公司”和其他
园区“县区合一”管理体制改革。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市开发区工作领导小组成员单位
94.工作内容：确保园区全部实现“五通一平”、每个园区动
态收储1000亩以上“熟地”。
责任领导：杨蔚玲副市长、刘本芳副市长
牵头部门：市工业和信息化局、市自然资源和规划局按照职责分工负责
配合部门：市投资促进局、市水务局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市生态环境局、市能源局、市林草局、曲靖供电局等有关部门
95.工作内容：持续深化“放管服”改革，严格落实营商环境“红黑榜”制度、政务服务“好差评”制度。
责任领导：杨中华常务副市长、李金林秘书长
牵头部门：市政务服务局
配合部门：市优化提升营商环境领导小组成员单位
96.工作内容：深入实施服务企业和项目统筹推进“三项制度”，确保营商环境持续走在全省前列。
责任领导：杨中华常务副市长、李金林秘书长
牵头部门：市发展改革委、市政务服务局、市工业和信息化局、市司法局按照职责分工负责
配合部门：市优化提升营商环境领导小组成员单位
97.工作内容：优化民营经济发展环境，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，建立规范化机制化政企沟通渠道，构建亲清政商关系。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市发展改革委、市政务服务局、市市场监管局、市司法局、市商务局等有关部门
98.工作内容：加强社会信用体系建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，不断提升全社会诚信水平。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委 
配合部门：市社会信用体系建设领导小组成员单位
99.工作内容：深化国资国企改革，强化经营性国有资产集中统一管理，推动曲靖发展投资集团、交通建设投资集团全面建成现代企业管理架构。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市国资委
配合部门：市深化国有企业改革推进经营性国有资产集中统一监管领导小组成员单位
100.工作内容：持续深化中心城市规划建设管理体制机制改革。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源和规划局、市住房城乡建设局按照职责分工负责
配合部门：市城管局、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局等有关部门
101.工作内容：扎实推进批而未供和闲置土地清理整治工作。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源和规划局  
配合部门：市住房城乡建设局等有关部门
102.工作内容：扎实推进“烂尾楼”项目分类处置工作。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住房城乡建设局 
配合部门：市直有关部门
103.工作内容：扎实推进商品房不动产权登记工作。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源和规划局
配合部门：市住房城乡建设局、市城管局、市税务局、市财政局等有关部门
104.工作内容：扎实推进征地拆迁补偿安置模式改革工作。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源和规划局  
配合部门：市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市城管局、市信访局、市公安局、市司法局等有关部门
105.工作内容：扎实推进供排水一体化管理体制改革工作。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住房城乡建设局
配合部门：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市水务局等有关部门
    106.工作内容：推进城镇居民住宅区幼儿园和中小学配建制度改革，不断优化教育资源空间布局。
    责任领导：刘本芳副市长
    牵头部门：市教育体育局
    配合部门：市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局等有关部门
107.工作内容：深化曲靖市商业银行改革，持续推进县级农村信用社改制为农村商业银行。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市金融办
配合部门：曲靖银保监分局、人行曲靖市中心支行等有关部门
（七）不断强化基础设施建设
108.工作内容：扎实推进“能通全通”“互联互通”工程，确保罗八高速一期和三清、杨宣、麒师高速公路全线通车，加快推进陆寻等5条高速公路建设，力争启动富源至罗平等8条高速公
路建设。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市交通运输局
配合部门：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市林草局、市水务局、市生态环境局等有关部门
109.工作内容：扎实抓好“四好农村路”和“美丽公路”建设。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市交通运输局
配合部门：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市林草局、市水务局、市农业农村局、市生态环境局等有关部门
110.工作内容：积极配合抓好渝昆高铁曲靖段建设。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市交通运输局
配合部门：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市林草局、市水务局、市生态环境局等有关部门
111.工作内容：全力争取渝昆沪昆深昆高铁连接线、曲靖至
六盘水高铁、曲靖至文山铁路、曲靖机场、会泽和罗平支线机场
纳入国家、省“十四五”规划。
责任领导：陈世禹副市长、钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委、市交通运输局按照职责分工负责
配合部门：市直有关部门
112.工作内容：积极推进宣威支线机场和会泽港前期工作。
责任领导：陈世禹副市长
牵头部门：市交通运输局
配合部门：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市林草局、市水务局、市生态环境局等有关部门
113.工作内容：确保阿岗、车马碧水库下闸蓄水。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市水务局
配合部门：市搬迁安置办、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市林草局等有关部门
114.工作内容：加快推进陆良下河沿水库等32件在建工程，开工建设黑滩河水库等重点水源工程，做好罗师大型灌区等项目前期工作，持续加强抗旱应急和供水保障工程建设，提升水资源优化配置能力。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市水务局
配合部门：市搬迁安置办、市发展改革委、市财政局、市自
然资源和规划局、市生态环境局、市林草局等有关部门
115.工作内容：实施7个重大电网项目，新建改造10千伏输电线路349公里。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市能源局
配合部门：市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市林草局、曲靖供电局等有关部门
116.工作内容：新建天然气管线66公里。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市能源局
配合部门：市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市水务局、市交通运输局、市林草局等有关部门
117.工作内容：新建城市燃气管道81公里。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住房城乡建设局
配合部门：市自然资源和规划局、市城管局、市公安局等有关部门
118.工作内容：抓紧推进394万千瓦风电项目建设。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市能源局
配合部门：市发展改革委、市自然资源和规划局、市工业和
信息化局、市生态环境局、市林草局等有关部门
119.工作内容：推进新能源汽车充换电配套设施建设布局，提高清洁能源利用水平。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市能源局
配合部门：市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城管局、市交通运输局等有关部门
120.工作内容：完成曲靖铁路及铁路物流枢纽规划，以铁路物流枢纽为依托，优化客运、补强货运，布局建设公铁联运、铁海联运枢纽节点，推进马龙陆港型物流枢纽、沾益公路港等项目建设，推动昆曲物流枢纽一体化发展。
责任领导：杨中华常务副市长、陈世禹副市长、杨蔚玲副市长
牵头部门：市交通运输局、市商务局按照职责分工负责
配合部门：市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局等有关部门
121.工作内容：加强城市智慧物流服务平台、配送中心、冷链物流集散中心建设，健全农村末端物流配送网络，打造现代商贸物流基地。
责任领导：杨中华常务副市长、杨蔚玲副市长
牵头部门：市商务局
配合部门：市大数据中心、市供销社、市邮政管理局、市工业和信息化局、市农业农村局、市交通运输局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市市场监管局等有关部门
122.工作内容：深入实施新型基础设施建设三年行动方案，推进4G网络补盲优化、光纤宽带提速扩容、5G网络基础设施建设，推动县以上主城区等重点区域5G网络全覆盖，力争成为省级出口带宽重要节点，夯实数字化基础。
责任领导：谷超灵副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市大数据中心、市住房城乡建设局、市城管局、市农业农村局、市生态环境局、市能源局、市自然资源和规划局、市林草局、市教育体育局等有关部门
（八）持续改善生态环境质量
123.工作内容：强化“三线一单”硬约束，持续优化产业结构、能源结构、运输结构，加快重点行业和重要领域绿色化改造，大力发展绿色产业，实施全民节水节能节粮行动，促进经济社会发展全面绿色转型。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市生态环境局
配合部门：市生态环境保护委员会成员单位
124.工作内容：抓实环境保护督察反馈问题整改，严格实行
第三方核查评估制度，确保各类督察反馈问题按期全面整改。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市生态环境局
配合部门：市工业和信息化局、市水务局、市林草局、市农业农村局、市自然资源和规划局、市能源局、市住房城乡建设局、市卫生健康委等有关部门
125.工作内容：持续加强大气污染综合治理，确保中心城市环境空气质量保持稳定。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市生态环境局
配合部门：市环境污染防治工作领导小组成员单位
126.工作内容：深入落实河湖长制。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市水务局
配合部门：市全面推进河（湖）长工作领导小组成员单位
127.工作内容：严格执行长江十年禁渔。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市水务局、市生态环境局、市公安局等有关部门
128.工作内容：加强南北盘江、牛栏江等重点流域治理。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市水务局
配合部门：市生态环境局、市农业农村局、市住房城乡建设局、市工业和信息化局、市林草局等有关部门
129.工作内容：消除劣Ⅴ类水体。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市生态环境局
配合部门：市住房城乡建设局、市水务局、市农业农村局等有关部门
130.工作内容：推进污水资源化利用。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市住房城乡建设局
配合部门：市水务局、市生态环境局、市工业和信息化局等有关部门
131.工作内容：强化土壤污染整治，加大重金属污染防治力度。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市生态环境局
配合部门：市工业和信息化局、市农业农村局、市林草局、市自然资源和规划局、市应急局、市卫生健康委等有关部门
132.工作内容：积极探索工业固废处置新模式。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市工业和信息化局
配合部门：市能源局、市生态环境局、市水务局等有关部门
133.工作内容：深入推进农业面源污染治理。
责任领导：罗世雄副市长
牵头部门：市农业农村局
配合部门：市生态环境局、市水务局、市林草局、市供销社等有关部门
134.工作内容：深入推进塑料污染治理。
责任领导：钟玉副市长
牵头部门：市发展改革委
配合部门：市生态环境局、市商务局、市市场监管局、市工业和信息化局、市农业农村局等有关部门
135.工作内容：深入推进城市垃圾分类。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市城管局
配合部门：市住房城乡建设局、市生态环境局、市公安局、市发展改革委、市财政局、市市场监管局、市自然资源和规划局、市农业农村局等有关部门
136.工作内容：坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。  
责任领导：罗世雄副市长、刘本芳副市长
牵头部门：市自然资源和规划局、市农业农村局按照职责分工负责
配合部门：市直有关部门
137.工作内容：推行林长制，完成营造林面积25万亩。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市林草局
配合部门：市直有关部门
138.工作内容：强化自然保护地建设管理、生物多样性保护和矿山地质环境恢复，治理水土流失面积420平方公里，巩固国家森林城市创建成果。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市林草局、市自然资源和规划局按照职责分工负责
配合部门：市发展改革委、市水务局等有关部门
（九）持之以恒增进民生福祉
139.工作内容：推进学前教育普惠发展，新建改扩建公办幼儿园20所。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教育体育局
配合部门：市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局等有关部门
140.工作内容：巩固义务教育发展基本均衡成果，启动义务
教育优质均衡工程，全面推进中心城市小学生课后服务工作。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教育体育局
配合部门：市财政局、市市场监管局等有关部门
141.工作内容：推进高中教育多样化特色化发展，探索中心城市公办普通高中一体化发展途径，确保曲靖一中新校区建设和老校区改造项目建成投入使用。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教育体育局
配合部门：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局等有关部门
142.工作内容：推动职业教育高质量发展，组建曲靖职业技术学院教育集团。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教育体育局
配合部门：市直有关部门
143.工作内容：推动高等教育提质扩容，支持曲靖师范学院、曲靖医学高等专科学校、云南能源职业技术学院、曲靖职业技术学院、云南工业技师学院加快发展。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教育体育局
配合部门：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、
市住房城乡建设局等有关部门
144.工作内容：统筹办好特殊教育、民族教育，支持和规范社会力量兴办教育。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市教育体育局
配合部门：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市民宗委、市残联等有关部门
145.工作内容：加快省级区域医疗中心和31个“双提升”工程建设。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市卫生健康委
配合部门：市区域医疗中心项目建设推进工作领导小组成员单位
146.工作内容：推进城市公立医院综合医改和县域紧密型医共体建设，抓好药品耗材供应保障体制等改革。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市卫生健康委、市医保局按照职责分工负责
配合部门：市发展改革委、市财政局、市大数据中心、市公共资源交易中心等有关部门
147.工作内容：持续开展县级医院、中医医院提质达标和妇幼保健院等级评审，积极创健全国基层中医药先进市。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市卫生健康委
配合部门：市直有关部门
148.工作内容：实施基层医疗机构能力提升工程，加强重点学科人才和乡村医生队伍建设。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市卫生健康委
配合部门：市财政局、市人力资源社会保障局、市科技局、市医保局等有关部门
149.工作内容：深入推进全民参保扩面专项行动，努力实现社会保险法定人群全覆盖。
责任领导：杨中华常务副市长、陈世禹副市长
牵头部门：市人力资源社会保障局
配合部门：市财政局、市医保局、市民政局等有关部门
150.工作内容：完善异地就医直接结算服务。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市医保局
配合部门：市人力资源社会保障局、市财政局等有关部门
151.工作内容：支持婴幼儿照护服务机构建设。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市卫生健康委
配合部门：市发展改革委、市民政局、市市场监管局、市财
政局、市人力资源社会保障局、市公安局、市税务局、市住房城
乡建设局、市自然资源和规划局等有关部门
152.工作内容：推动养老事业和养老产业协同发展。
责任领导：杨中华常务副市长、罗世雄副市长、刘本芳副市长
牵头部门：市民政局、市卫生健康委按照职责分工负责
配合部门：市直有关部门
153.工作内容：统筹做好社会救助、社会福利、优抚安置等工作。
责任领导：杨中华常务副市长、陆永昌副市长、罗世雄副市长
牵头部门：市民政局、市退役军人局按照职责分工负责
配合部门：市直有关部门
154.工作内容：依法保障妇女儿童合法权益。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市妇儿工委办公室
配合部门：市妇儿工委成员单位
155.工作内容：完善残疾人关爱服务体系和设施。
责任领导：杨中华常务副市长、罗世雄副市长
牵头部门：市残联
配合部门：市直有关部门
156.工作内容：健全困难职工群体帮扶机制。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市总工会
配合部门：市直有关部门
157.工作内容：加强红十字会、慈善事业等工作。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市红十字会
配合部门：市直有关部门
158.工作内容：统筹文化事业和文化产业发展，抓好建党百年文艺精品创作，深入挖掘历史文化资源，加快发展文化创意产
业，不断丰富群众文化生活。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市文化和旅游局
配合部门：市直有关部门
159.工作内容：加快实施广播数字化电视高清化项目，推动媒体深度融合发展。
责任领导：杨蔚玲副市长
牵头部门：市广播电视台、市广电局按照职责分工负责
配合部门：市直有关部门
160.工作内容：加强殡葬服务管理，探索推进城市公益性公墓建设，确保火葬区全覆盖。
责任领导：杨中华常务副市长、罗世雄副市长
牵头部门：市民政局
配合部门：市直有关部门
161.工作内容：推进全国民族团结进步示范市创建，加快实施第三轮“十百千万示范创建工程”，依法管理宗教事务。
责任领导：杨中华常务副市长、刘本芳副市长
牵头部门：市民宗委
配合部门：市直有关部门
162.工作内容：持续加强国防动员建设，扎实做好退役军人工作，不断巩固全国双拥模范城创建成果。
责任领导：陆永昌副市长
牵头部门：市退役军人局
配合部门：市国防动员委员会成员单位、市双拥工作领导小组成员单位
163.工作内容：加强机关事务、气象、水文、地方志等工作，充分发挥工青妇、社科联、侨联、文联等群团组织作用。
责任领导：市政府有关副市长、李金林秘书长
牵头部门：市机关事务局、市气象局、市水文水资源局、市地方志办以及有关群团组织按照职责分工负责
配合部门：市直有关部门
（十）牢牢守住安全发展底线
164.工作内容：毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，健全常态化向应急及时转换的指挥体系，全面压实网格化管理责任，完善多渠道疫情监测网络，抓好重点人群、重点场所、重点环节防控，强化进口冷链食品和货物全链条管控，提升核酸检测和应急处置能力，确保不出现规模性疫情输入和反弹。
责任领导：刘本芳副市长
牵头部门：市卫生健康委
配合部门：市新冠肺炎疫情防控指挥部成员单位
165.工作内容：全面落实安全生产责任制，着力构建“全岗位覆盖、全过程参与、无缝隙对接”的闭环监管机制，深入推进煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通等重点行业领域安全生产专项整治三年行动，全力防范化解重大安全风险，加快全国安全发展示范城市创建。
责任领导：杨中华常务副市长、陆永昌副市长
牵头部门：市应急局
配合部门：市安委会成员单位
166.工作内容：完善应急管理体系，提升防灾减灾救灾能力。
责任领导：杨中华常务副市长、陆永昌副市长
牵头部门：市应急局
配合部门：市安委会成员单位、市减灾委成员单位
167.工作内容：坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善调解联动工作体系，巩固信访“退三”攻坚成果。
责任领导：陆永昌副市长
牵头部门：市信访局
配合部门：市信访联席会议成员单位
168.工作内容：加强立体化信息化治安防控体系建设，推进扫黑除恶常态化，坚决防范和打击新型网络等领域违法犯罪，持续打好禁毒防艾人民战争。
责任领导：陆永昌副市长、刘本芳副市长
牵头部门：市公安局、市卫生健康委按照职责分工负责
配合部门：平安曲靖建设暨社会治理现代化工作领导小组成
员单位、市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位、市禁毒委员会成员单位、市防治艾滋病工作委员会成员单位
169.工作内容：坚持以党的建设为引领、以服务民生为宗旨，强化社区服务中心建设，创新网格化服务管理模式，推动社会治理和服务重心向基层下移，构建市级统筹、县级推进、乡镇固本强基、村级落细落小的治理体系。
责任领导：杨中华常务副市长、陆永昌副市长、罗世雄副市长
牵头部门：市民政局、市司法局按照职责分工负责
配合部门：市直有关部门