索 引 号: | 主题分类: | 国民经济管理、国有资产监管\统计 | |
发文机关: | 曲靖市人民政府办公室 | 成文日期: | 2020-05-22 |
标 题: | 曲靖市人民政府办公室关于全市重点项目2020年1月—4月建设情况的通报 | ||
发文字号: | 发布日期: | 2020-05-22 09:10:00 | |
主 题 词: |
各县(市、区)人民政府,曲靖经济技术开发区管委会,市直各委、办、局:
根据全市2020年经济运行分析制度要求,经市人民政府同意,现将市级2020年“四个一百”重点项目1月—4月建设情况通报如下:
一、建设情况
市级2020年“四个一百”重点项目总投资4488亿元,2020年计划投资481亿元,1月—4月完成投资178.6亿元,完成年度计划的37%,超时序进度3.7个百分点。
竣工重点项目102个,总投资301亿元,2020年计划投资73亿元,1月—4月完成投资42.6亿元,完成年度计划的58%,超时序进度25个百分点。
续建重点项目100个,总投资1280亿元,2020年计划投资244亿元,1月—4月完成投资110亿元,完成年度计划的45%,超时序进度12.7个百分点。
新开工重点项目115个,总投资1089亿元,2020年计划投资164亿元,1月—4月完成投资26亿元,完成年度计划的16%,差时序进度17.3个百分点。
前期工作重点项目113个,估算总投资1818亿元,1月—4月完成投资3.7亿,项目前期等手续正在办理中。
二、存在问题
(一)项目开工不足。新开工项目仅44个,开工率38%,新开工重点项目计划开工时间集中在2季度,时序进度较低,将难以有效支撑全年投资。
(二)重点产业项目支撑不足。年内计划竣工、续建和新开工的10亿元以上项目仅有47个,总投资1872亿元,其中产业类项目投资占比仅为25.3%。受煤炭转型升级影响,全市煤矿项目推进缓慢,共13个煤矿项目未达时序进度,总投资162亿元,2020年计划完成投资22.9亿元,1月—4月完成投资3.7亿元,差时序进度17.1个百分点。
(三)要素保障问题依旧突出。59个项目反映存在融资困难、补助资金未到位、融资程序复杂、贷款停止发放等问题。35个项目存在用地规划修改调整程序复杂、周期长,耕地占补平衡指标不足等问题。23个项目因环保审批,交通及用电用水等基础保障设施不到位、企业重组等问题导致项目推进困难。
三、下步工作
(一)夯实项目储备。结合中央和省预算内资金、地方政府专项债券等资金投向,以及疫情防控期间发现的短板及不足,围绕公共卫生、乡村振兴、农村人居环境提升、应急管理、物流、新基建等领域谋划一批前期完备、成熟度高的项目,作为资金争取的重要抓手,实现从项目谋划、储备、前期到开工、建设、投产的循环滚动,真正做到重大项目“谋划一批、储备一批、前期一批、开工一批、建设一批、投产一批”。进一步管好用投资项目信息化管理平台,谋划包装的项目,全部要纳入平台进行管理。
(二)抓实前期工作。各地要充分发挥好市级前期费的撬动作用,进一步加强组织领导工作,加快项目前期推进,要建立完善分配使用和滚动回收等机制,完善地方前期费资金池。市级激励奖补各地的前期工作经费要优先支持重大项目前期推进。各地各有关部门要进一步明确工作职责,积极推动项目前期研究、审批工作快速完成,深做实前期工作,确保前期工作要达到可开工的条件。要筛选一批重点项目,安排专人负责,成立相应机构,明确完成时限,确保前期工作按计划高质量完成。有关审批部门要主动做好前期工作审批指导,优先安排审批,对于推进前期中遇到的问题,要集中研究,帮助解决。
(三)加快推进开工落地。加快中央预算内投资、地方政府专项债券等已获得上级资金支持项目的开工落地推进工作,确保上半年内全部开工建设,形成有效投资支撑。扎实做好2020年新增批次地方政府专项债券项目的前期工作,确保资金到位后能够立即形成支付,拉动有效投资。
(四)强化要素保障。各级各部门要加大对国家、省级有关部门的汇报协调力度,争取在用地、用林、环保方面的支持。规划、电力、供水等部门,要进一步转变作风、优化服务,确保项目顺利开工推进。
(五)优化项目服务。进一步深化投资项目审批制度改革,有效落实好投资项目代办、企业联系人、涉企报审检查“三项”制度,依托网上政务服务平台、投资项目在线审批监管平台等平台进行网上审批,推行行政审批告知承诺、容缺受理,实现审批服务不断档。进一步精简审批环节,规范审批流程,实现“项目审批时间再砍一半”。市发展改革委要继续开展项目包装谋划、前期工作、等业务指导和培训,提高项目入库、出数质量。
附件:1.2020年竣工重点项目统计表
2.2020年续建重点项目统计表
3.2020年新开工重点项目统计表
4.2020年前期工作重点项目统计表
5.未达到时序进度要求项目名单
6. 59个存在资金困难等问题项目基本情况
7.35个存在用地规划保障难等问题项目基本情况
8.23个存在环评审批等要素保障难问题项目基本情况
曲靖市人民政府办公室
2020年5月22日
(此件公开发布)