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| 索 引 号： | 主题分类： | 综合政务\其他 | |
| 发文机关： | 曲靖市人民政府办公室 | 成文日期： | 2017-12-11 |
| 标 题： | 曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市招商引资“十三五”发展规划的通知 | ||
| 发文字号： | 曲政办发〔2017〕186号 | 发布日期： | 2017-12-11 14:55:00 |
| 主 题 词： | |||
曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市招商引资“十三五”发展规划的通知
各县（市、区）人民政府，曲靖经济技术开发区管委会，市直各委、办、局：
经市人民政府同意，现将《曲靖市招商引资“十三五”发展规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
曲靖市人民政府办公室
2017年12月11日
曲靖市招商引资“十三五”发展规划
“十三五”时期是曲靖市深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神、省委、省政府对曲靖“七个走在全省前列”要求，实现经济社会跨越式发展的关键期，是全面建成小康社会的决胜期。曲靖市要实现产业集群发展专业化、专业发展规模化、规模发展高附加值化，核心任务是重大项目招商引资，以大项目招大企业，以大企业来引领大产业。
为明确全市“十三五”期间招商引资工作的指导思想、总体思路、工作目标、主要任务、推进重点和保障措施，推进实施精准化招商。根据《曲靖市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于着力推进重点产业发展的实施意见》，结合曲靖市招商引资工作实际，特制定《曲靖市招商引资“十三五”发展规划》，规划实施期为2016年至2020年。
一、发展基础
（一）招商重要性认识显著提高
“十二五”时期，曲靖市充分认识到招商引资工作在财税增收、扩大消费、增加就业、推动全市经济增长等方面发挥的重要作用，市委、市政府高度重视招商机构队伍建设，成立了以书记任组长、市长任第一副组长、其他市级领导任副组长、33个市直部门领导为成员的招商引资工作领导小组；督促各县（市、区）和曲靖经济技术开发区设立专门招商机构，先后组建成立了珠三角、长三角和环渤海招商分局；对各县（市、区）和曲靖经济技术开发区党政主要领导实行“一把手”责任制，明确招商引资工作责任，有效传导工作压力；各年度均召开了大规模、高规格的全市招商引资工作会议、季度进度督办会、专题工作会、产业招商项目联合评审会以及业务技能大练兵培训班；下发了《关于提升招商引资质量促进产业转型升级的意见》，进一步明确了“十三五”期间的工作任务和目标。
（二）招商组织体系基本建立
“十二五”期间，市委、市政府下发了《关于调整充实曲靖市招商引资工作领导小组的通知》，加强招商组织体系建设，进一步明晰了招商引资工作领导小组及各成员单位的主要工作职责，基本构建和形成了市招商引资工作领导小组统筹领导、市招商合作局协调督导、市直其他有关部门积极参与、驻点招商分局宣传推介和联络对接、各县（市、区）和六大产业招商组发挥主体作用的招商引资工作组织体系。
表1 招商引资工作新体系
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组织/单位 |
招商责任定位 |
主要工作职责 |
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市招商引资工作领导小组 |
统筹领导 |
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市招商合作局 |
协调督导 |
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驻点招商分局 |
对接引导 |
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其他市直部门 |
服务指导 |
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县（市、区）、经开区 |
招商主导 |
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产业招商组 |
招商主导 |
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（三）招商工作机制逐步形成
“十二五”以来，通过工作中反复实践探索，全市建立了领导带动、思想发动、服务推动、政策驱动、项目拉动的招商工作机制，逐步形成并实施了市级领导联系重大项目机制、招商引资“一把手”责任制、驻点招商工作机制、投资项目联合审批制度、招商引资督查通报制度、招商引资考核机制、招商引资中介奖励机制、招商项目合同管理等八项招商工作机制，进一步加强对项目进行全程督促检查和协调推进，不断提高招商引资项目签约率、落地率和开工率。
（四）招商政策体系日趋完善
自2012年起，市委、市政府先后出台了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》、《关于提升招商引资质量促进产业转型升级的意见》、《关于加强重点产业招商引资工作的意见》、《曲靖市招商引资目标责任考核办法（试行）》、《曲靖市招商引资中介奖励暂行办法》、《曲靖市招商分局驻点招商暂行办法》等招商引资政策文件，明确对外来投资企业在土地使用、财税扶持、建设工程项目、企业贷款贴息、企业风险投资等方面给予更多优惠待遇及对重点招商企业实行“一企一策”优惠，强化对外来投资企业的服务保障，推动了招商引资工作稳步发展。外来投资优惠政策、服务措施、招商激励手段等招商政策体系的完善，为“十三五”期间全市招商引资工作跨越式发展奠定了坚实基础。
（五）招商引资总量跃上新台阶
“十二五”期间，全市引进市外国内资金从236.7亿元增加到827.24亿元，累计达2203.34亿元，年均增长34.9%，其中，省外国内资金从164.3亿元增加到724.14亿元，累计达1845.14亿元，年均增长43.4%。实际利用外资从2801万美元增加到13981万美元，年均增长69.3%，累计完成37104万美元。全市招商引资总量占全市固定资产投资比例持续保持在30%以上。招商引资企业累计上缴税收175.01亿元，全市外来投资企业共计实现43855人就业。招商引资在推动全市产业转型升级，促进经济发展，增加就业和改善民生方面的作用进一步显现。
二、发展环境
（一）东部地区产业梯度转移方兴未艾
曲靖市位于中西部地区承接东部地区产业转移的腹地，同时也是整个云南省承接产业梯度转移的最前沿。在我国当前对外开发格局中，曲靖市与南亚东南亚国家有着紧密的联系。随着包括越南、缅甸在内的南亚东南亚国家国内政治环境改善，经济社会发展，南亚东南亚地区将发展成为新的终端产品销售市场。曲靖市作为面向南亚东南亚辐射中心的核心区域、国际大通道的内外枢纽带，随着“一带一路”和“长江经济带”战略的实施，将由我国对外开放的末端变成主桥，既是我国东部地区产业由东向西梯度转移的首选地，更是这些地区向南亚东南亚拓展市场的最佳据点。未来一段时期，东部地区的部分资源开发型、市场拓展型、成本降低型企业将抓住南亚东南亚地区市场拓展机遇，将生产基地转移到曲靖，加入到参与区域开发、对外合作的战略中来。
（二）西部大开发战略深入实施
2017年1月，国务院批复了《西部大开发“十三五”规划》，这是国务院批复的第四个西部大开发五年规划，也意味着“新一轮西部大开发”战略部署正式启动。《西部大开发“十三五”规划》提出支持西部地区与东中部和东北地区、西部省(区、市)之间依托现有机制，建立完善合作平台，开展跨区域合作；积极参与推进长江经济带发展和京津冀协同发展，深化泛珠三角、泛北部湾等区域合作，建立毗邻地区衔接机制，促进区域一体化和良性互动；引导东中部地区产业向西部地区有序转移，加强产业转移示范区建设，研究提出支持东西部地区制造业对接发展的政策措施，鼓励东部地区制造业到西部沿边地区投资设厂、建立基地，共同开拓周边国家（地区）市场；探索建设“飞地产业园区”、跨省合作园区等合作模式，鼓励和支持沿海发达地区与西部地区共建进口资源深加工基地和出口加工基地；支持川滇黔结合部打造赤水河流域合作综合扶贫开发试验区；加强推动跨省（区、市）基础设施对接，着力打通断头路；在海关通关、检验检疫、多式联运、电商物流等方面加强合作，提高经济要素跨区域流动效率。新一轮西部大开发将进一步加强基础设施建设，推动特色优势产业发展，给云南及曲靖带来更多的发展契机。
（三）区域经济竞合并存
——西南三省经济竞合关系。曲靖所在云贵川三省经济整体在全国处于中下游水平，区域内经济总量增长最快的地区集中在四川省、云南省的东南部和贵州省的东部。西南三省以成都、昆明、贵阳为经济发展核心，各省经济均具有偏东发展的趋势。曲靖市与周边的昭通、玉溪、楚雄、红河、攀枝花、凉山、毕节、安顺等地级市处在同一级别上，紧邻各自的省会城市，直接接受省会城市辐射带动影响。区域内大部分城市处于工业化中期阶段，产业结构呈现“二三一”的状态。曲靖相对于西南三省的其他地级城市来说，竞争实力处于中上游水平，但产业对于资源的过渡依赖以及资源的稀缺性迫切要求产业结构作出调整和优化。
——云南省经济竞合关系。过去十年，云南经济一直处于快速增长状态。目前地区差异表现出金字塔结构，即：一个规模较大的工业经济增长极和三个初具规模的次增长极 。昆明作为云南省的中心城市和唯一的特大城市，聚集了全省近1/3的经济总量、全省2/3以上的重点产业和重点企业、全省超过1/3的规模以上工业企业。曲靖作为云南第二大城市和次级中心城市，生产总值只占全省的11.9% ，经济实力仍有待提升。产业结构方面，云南正向以工业为核心、第三产业迅速崛起的更高层次产业结构演进。昆明工业门类较齐全，除传统的卷烟、冶金行业外还有医药、装备制造等新兴行业，是云南省传统行业的聚集地带与新兴工业研发中心。作为次增长极的曲靖、玉溪、红河等地州，产业结构多属资源型产业结构，大多是单一产业的资源--区位型结构，轻工业比重普遍较低，工业“黑化”严重；第三产业内部结构层次相对较低，金融保险、房地产、信息咨询等新兴行业发展不太充分，第三产业对一、二产业的服务功能较弱。其中，曲靖与玉溪、楚雄、红河、大理处于近似发展水平和发展阶段的区域，供给和需求结构也具有较高的相似性。地区产业结构不合理趋同将导致地区分工模糊、竞合失衡，地区优势难以发挥，影响地区经济的协调发展。
——滇中城市群经济竞合关系。滇中城市群由昆明、曲靖、玉溪和楚雄四州（市）组成，区域内资源富集、产业基础扎实、综合实力雄厚，是云南省最主要的产业聚集区，也是国家“两横三纵”城市化战略格局的重要组成部分——我国连接南亚东南亚的区域中心。目前云南已经形成沿曲靖-昆明-楚雄-大理和沿昆明-玉溪-红河两条工业带展开的“T”字型产业布局。滇中城市群处于两条工业带相交汇的核心地带，以有色金属、烟草、黑色金属、化学、光电子、生物医药、钢铁、交通运输等产业为支柱构健全省的经济增长极，辐射带动全省经济发展。由于滇中城市群四州市拥有共同的自然、资源和区位条件，同时拥有大致相同的经济社会发展基础，城市群内产业趋同现象严重，尤其在制造业方面，产业低效同构现象严重，地区之间的产业互补性较弱。滇中城市群作为一个整体，其产业分工和协调还未形成。
（四）市域加快跨越式发展步伐
习近平总书记考察云南重要讲话的核心要义是以“四个全面”为战略布局，以“主动服务和融入国家发展战略”为新契机，以“五个着力”为主抓手，闯出一条跨越式发展的路子来，实现“三个定位”战略目标。在当前转变经济发展方式、提升发展的质量和效益、主动适应和引领经济发展新常态、推动转型升级与提升发展的背景下，曲靖提出以招商引资为引领，通过打好“园区经济、县域经济、民营经济”三大战役，推动产业发展，闯出一条跨越式发展的路子，与全国同步全面建成小康社会。
（五）县域经济进入发展新阶段
三十多年来我国县域经济发展模式各异，然而大致可以总结出资源主导型、工商带动型、生态经济型、综合发展型、近郊辐射型等五种县域经济发展模式。全市各县（市、区）目前均处于快速工业化阶段，在新一轮县域经济发展浪潮中，需明确县域总体定位、基本功能定位、产业定位等内容，基于县（市、区）实际，以市场为导向，以本地资源优势为依托，以经济效益为核心，选择县域经济发展模式。抢抓机遇，着力培育具有地方优势的新兴战略产业。以民营经济为主体，鼓励支持返乡农民工创业，重视引进外来企业和企业家群体，激发县域经济发展活力。在产业发展总体战略上，按照“强二优三促一”要求，加快工业转型升级，促进工业扩容增效，提速发展第三产业，加快推进农业现代化建设。
三、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大、十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，落实中央关于加快建设民族团结示范区、生态文明排头兵、面向南亚东南亚辐射中心和乌蒙山云南片区、滇桂黔石漠化云南片区区域发展与脱贫攻坚的战略部署，抢抓国家“一带一路”、长江经济带建设机遇，以产业招商和产业集群化发展为突破口，深刻转变招商引资模式，深入推进精准招商，通过实施重大产业项目招商，把曲靖建成云南经济强市、对内对外开放的重要枢纽城市、特色生态文化旅游城市。
（二）总体思路
围绕高原特色农业和生物资源加工、有色金属深加工和液态金属、军民融合现代装备制造、精细化工、现代商贸物流、文化旅游和高原体育等六大重点产业，积极开展优质项目挖掘、上报、包装、储备，聚焦重点招商区域，面向具有潜在投资意向的企业，实施精准化靶向招商，广泛开展产业集群化招商，创新招商模式，精心组织各类招商引资活动，切实加强产业招商项目的土地征用、物流补助、财政资金支持、银行贷款贴息、信贷支持、建设要素保障、人才引进等政策，积极主动做好项目协调和落地服务工作，推动招商引资工作由依托型、提升型向引领型转变，由盲目撒网向精准招商转变。
（三）基本原则
——产业共生，链式招商。在推动我市电力、煤炭、炼焦业、有色金属冶炼加工、黑色金属冶炼加工、化学工业、非金属矿业等传统优势产业结构调整和升级过程中，以“无中生有”建链式招商、“延伸补缺”补链式招商、“拉长增强”强链式招商等招商思路和手段，推动重点产业产业链的形成与完善，把各产业的重点企业连接起来形成资源共享和互换副产品的产业共生组合，推动形成产业网络化、产品生产链式化、废物利用循环化、运营管理专业化，从而提升整体产业集聚效应。
——清洁制造，绿色招商。“十三五”时期，曲靖经济社会发展将呈现新的阶段性特征，综合实力和核心竞争力显著增强。但随着经济快速增长和人口不断增加，生态建设和环境保护形势日益严峻。曲靖开展招商引资工作，应始终坚持走低碳经济的路子，鼓励引进能源消耗少、废物排放少、经济效益好的企业，大力引进绿色制造业，规避引进资源消耗大、对生态环境影响大的产业细分领域和项目。
——科学承接，创新招商。“十三五”时期，曲靖招商引资工作既面临东部产业梯度转移的机遇，也面临全球范围内经济发展和投资放缓的挑战。因此，曲靖需针对重点产业，结合资源条件和产业基础，重视传统招商方法与手段，扩大招商引资成效的同时，创新招商模式，通过实施上市公司增发股份招商、脱贫攻坚“IPO招商”、第三方代理招商、PPP合作等方式，开拓新时期招商工作新局面。
——差异发展，错位招商。曲靖各县（市、区）和曲靖经济技术开发区的产业发展规划定位需要综合考虑区域现状产业基础和产业发展条件，在开展招商引资工作过程中，需结合区域资源条件、产业发展基础、产业发展导向，错位招商，实现差异化发展。
（四）发展目标
围绕全市“十三五”规划纲要的主要发展目标，推动招商引资在保持总量持续稳定增长的基础上，实现引资质量、效益同步提升，努力实现以下目标：
——招商引资规模稳步扩大。力争“十三五“期间，全市外来投资年均保持8%的增幅，累计引进市外到位国内资金5000亿元以上，实际利用外资2亿美元以上。
——招商引资质量明显提高。招商引资对经济增长、产业发展、财税增收、民生改善、就业扩大和人才引进的贡献明显增强，外来投资效率大幅提升。招商引资合同履约率、项目开工率、资金到位率和投产达产率逐年提高。“十三五”期间引进世界500强、国内500强、中国民营500强企业10户以上，年均外来投资形成固定资产占全市固定资产投资比重达30%以上。
——重点产业招商取得突破。招商引资工作与全市经济发展规划、重点产业发展规划及园区发展规划的对接更加紧密，重点产业招商成效明显，大企业大项目引进取得突破，对产业转型升级和培育发展的贡献更加突出。产业类招商引资项目占招商引资项目的比重达50％以上，产业类招商引资项目到位资金占招商引资项目到位资金比重达40％以上。
——招商引资空间布局总体优化。招商引资差异化定位、特色化发展深入推进，同质化竞争有效规避，外来投资在全市空间布局日益优化。各县（市、区）和曲靖经济技术开发区招商引资发展趋向平衡，内外资引进协调发展，外来资金、技术、管理和人才逐步向优势区域和重点园区聚集。至2020年，曲靖经济技术开发区和各县（市、区）工业园区外来投资总量占45%以上。
——重点区域和外商投资稳步增长。曲靖市与重点区域间产业合作更加深入，投资合作更加紧密，项目合作更加务实，招商引资对于将曲靖建设成为国家重要的能源基地、装备制造业基地、高原特色农产品加工交易结算中心、滇东金融服务中心、区域流通节点城市的推动作用更加凸显，精准招商、定向招商成为招商引资主要方式。“十三五”时期，长三角、泛珠三角、京津冀、中部地区、川渝等重点区域企业来曲靖投资年均增长10%以上；国外企业来曲靖投资年均增长5%以上。浙、粤、川、闵、沪、桂、黔、冀等重点省区市企业来曲靖投资占省外投资总量比重达到60%。
四、主要任务
（一）围绕重点领域，着力实施产业招商
以高原特色农业和生物资源加工、有色金属深加工和液态金属、军民融合现代装备制造、精细化工、现代商贸物流、文化旅游和高原体育等产业为重点，以现代金融、新型建材等产业为补充，推进招商引资工作由依托型、提升型向产业引领型转变，以产业为抓手推动县域经济发展。以东部地区产业梯度转移与“大众创业、万众创新”为契机，以资本为纽带，大力支持民营经济发展，引入一批产业匹配度高、带动性强的民营企业，培育一批创新能力强的本土民营企业家。以园区经济发展为突破口，紧抓重大项目招商引资，以大项目招大企业，以大企业吸引上下游配套企业，实现产业集群发展专业化、专业发展规模化、规模发展高附加值化。
（二）拓宽合作领域，有效扩大外资招商
在引进外资方式上，坚持传统与创新并进，既要延续过去好的传统做法，也要大胆探索适应新形势的创新措施。在引进外资渠道上，坚持承接与对接并举，做好已有信息和项目的承接与对接。加强与国外投行、会计师事务所等国际招商中介服务机构合作，利用他们的企业服务资源，挖掘国外扩张型企业需求，构建外资招商新局面。在引进外资对象上，要坚持整体与个性并重，一方面结合市委、市政府目前正在大力推进的六大产业发展要求，加大产业链招商；另一方面，立足现有企业的转型升级，加大人才、产品、技术、管理等领域的个性化招商，推动企业提档升级。
（三）创新招商模式，多渠道市场化招商
重视传统招商方法与手段，扩大招商引资成效。以六大产业招商组为主体，加大“走出去”招商，促进“请进来”考察，让更多企业家和潜在投资客商关注曲靖、了解曲靖、投资曲靖。利用南博会等会展平台，抓好重要节会招商。强化驻点招商分局职能，加大驻点招商力度。在沾益区试点聘任社会人士加入招商组、实现基层招商系统专业化招商模式。推广陆良县“信息库招商”模式，支持各县市区和园区建好老乡信息库、政策信息库、项目信息库和客商信息库，提高项目招商的精准度和效率。扩大依托中国•云南•罗平国际油菜花文化旅游节开展的“罗平旅游招商”的社会影响力和参与广度。
创新招商模式，开拓新时期招商工作新局面。创新成立投资服务发展公司，高效推进招商引资工作开展。大力开展代理招商，提升招商工作效益。针对目前排队的拟IPO上市公司，出台政策支持相关企业落户国家级贫困县，推进“IPO招商”。
争取更多道路交通基础设施、市政基础设施、公用事业、高原体育、文化旅游项目纳入国家财政、省级财政支持的PPP招商项目库，推动市政、公用、文体旅游等类型项目快速落地。
（四）强化园区建设，推进产业平台招商
加快园区建设，落实“园区经济、县域经济、民营经济”发展战略，以园区作为重大项目的承接平台。以打造产业集群为目标，各园区在产业导向上差异化发展，错位招商，最终形成布局合理、功能完善、联动发展的平台招商和项目落地格局。重点推动全市十个工业园区完善并严格执行产业发展规划，明确提出与县域经济发展相符的主导产业和园区政策，根据规划和功能定位，继续推行园区招商项目由市级统筹，按照“两跨、两分、一把关”原则，统筹安排项目建设，促进产业发展。
表2曲靖重点园区产业发展导向与招商方向一览表
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产业园区名称 |
片区名称 |
产业发展导向与招商方向 |
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麒麟工业园区 |
越州工业片区 |
冶金、新型煤化工、新型建材、新能源、高端陶瓷 |
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罗汉山物流产业片区 |
高新及冷链物流；家具建材交易、旅游商品、特色农产品交易等商贸；仓储物流；综合服务 |
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麻黄工业片区 |
大宗商品物流及加工、商贸物流、机械制造业 |
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麒麟职教产业基地 |
轻工业、医药生物健康产业、互联网+产业 |
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沾益工业园区 |
花山—天生桥片区 |
化工、冶金、制造、物流、再生资源 |
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白水片区 |
能源 、冶金、绿色建材、汽配、铝、再生资源 |
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城西片区 |
生物医药、医药保健品、食品饮料、保健品、生物质能、农副产品加工、木材加工及竹藤棕草加工、纺织、家具制造、电子信息、文教体育用品、工艺品、装备制造、现代物流、通信设备、新材料 |
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宣威特色工业园 |
宣威经济开发区 |
煤炭、火电、化工、宣威火腿、农副产品加工、旅游商品和文化制品、商旅物流 |
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凤凰山工业园 |
建成集煤电、乙炔化工、氯化工、冶金、建材为一体的循环经济基地 |
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羊场工业园 |
精细磷化工 |
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虹桥工业园 |
液态金属、装备制造业、生物产业、宣威火腿产业、有机农业、特色农产品精深加工、生物医药和生物制造等相关产业。 |
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宝山工业园 |
能源、矿冶、建筑建材 |
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马龙工业园区 |
先进装备制造片区 |
能源装备、现代物流、智能装备、高新技术 |
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特色轻工片区 |
高原特色农产品加工、动物饲料产业、冷链物流、综合服务和综合保税区、特色轻工 |
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富源县工业园区 |
中安—后所片区 |
新型煤化工、冶金加工、装备制造、建材产业 |
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多乐片区 |
物流、轻型加工 |
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老厂—黄泥河—十八连山片区 |
煤电产业 |
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寨子口片区 |
生物资源和绿色食品深加工产业 |
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陆良工业园区 |
青山轻工业片区 |
农副产品、生物制药、茧丝绸、高新产业 |
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大莫古物流加工业片区 |
轻型机械加工、新型建材、木本油料 |
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召夸化工物流片区 |
精细化工、物流产业 |
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师宗工业园区 |
矣腊工业片区 |
煤化工、陶瓷、冶金、机械制造和其他加工制造业 |
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大同工业片区 |
农特产品、生物制药、林材产品、烟叶复烤、建材，冶金深加工，物流业 |
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罗平工业园区 |
长青工业片区 |
轻工业、绿色生物资源加工产业、名贵石材加工产业、铅锌冶金产业 |
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阿岗工业片区 |
煤炭资源开发及煤化工、磷化工产业、硫化工产业、新型建材产业 |
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会泽工业园区 |
金钟—五星轻工业片区 |
卷烟及绿色食品加工、冶金物流、生物资源加工（非食品类）、机械制造、新型建材、其它轻型加工 |
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驾车重工业片区 |
精细磷化工、精细化工、冶金加工 |
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者海综合工业片区 |
建材加工、冶金加工、轻型加工 |
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迤车磷化工工业片区 |
精细磷化工区、矿渣综合利用 |
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曲靖经开区 |
中央商务核心区 |
现代服务业 |
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西城工业园区 |
汽车及零部件产业、黑色金属与有色金属冶炼及深加工产业、特色轻工业、生物技术及高新农业产业、农产品深加工、展示交易，观光旅游，现代物流等产业 |
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南海子工业园区 |
主要围绕多晶硅生产、多晶硅下游电子产业，我省水电火电开发配套辅助设备、输变电设备、电力自动化控制设备、电力科技研发、新材料制造业 |
（五）营造良好环境，切实推动项目落地
坚持把优化发展环境、强化协调服务、促进项目落地作为推进招商引资工作的有力举措，牢固树立“发展靠项目、项目靠投资、投资靠招商”、“硬件不足软件补、政策不足服务补”的服务理念，努力营造“一切服务于招商、一切有利于招商”的良好氛围。
——加大基础和公共配套设施建设。加快推进“2环8射4横4纵”高速公路、“9横8纵8连”普通公路及高速铁路、普通铁路、机场、天然气管道、公路客运站与公路货运场站等重大交通基础设施建设，形成内畅外通的综合交通运输体系。加快园区道路交通与市政基础设施建设与网络完善，提升园区产业招商的承载能力。
——降低重点产业招商要素成本，增强招商项目吸引力。针对精细磷化工上游、水电铝、不锈钢等大用电行业，以深化电力体制改革为契机，以水（煤）电生产企业与磷、铝、不锈钢生产企业交叉参股、并购为重要手段，实现企业内部、区域内部电直供，促进矿冶企业降低成本，促进电力生产企业全面复产。
——完善招商引资优惠政策，提升重点行业招商吸附力。各县（市、区）和曲靖经济技术开发区结合实际，针对本地产业发展导向和项目招商方向，完善本区域内土地、财税、金融、行政性收费、人才保障等方面的招商引资优惠政策，切实提升新型精细化工、不锈钢、铝循环、茧丝绸、专用设备制造、汽车与新能源汽车、有机农业、农副产品深加工、生物医药和生物制造等领域的招商吸附力。对于项目开发前景大、产业带动性强、招商迫切性高的重大项目，在招商优惠政策方面实行“一企一议”、“一事一议”、“一策一议”。
——优化招商服务工作，提升招商软环境影响力。营造良好政务环境和法治化营商环境，切实解决招商引资实际工作中重形式、轻内容，重签约、轻落实，重管理、轻服务、不作为、懒作为、不会为的问题。坚持国有企业、外资企业、民营企业一视同仁、公平竞争，引导外来投资投向国家没有明令禁止或特许经营的领域。项目谈判阶段积极沟通，做好政策咨询服务，主动解释本地的招商政策，尽量消除企业投资顾虑。根据项目的准入需要，积极协调有关部门，主动服务，及时帮助企业解决项目推进中的各种困难和问题。主动到企业对接洽谈，加大在谈项目对接力度，促成项目签约落地。进一步简化办事程序，减少办事环节，努力破解项目审批、落地难题，为招商引资重点项目投资者提供快捷、高效、优质的服务，使项目引得来、客商留得住、投资能见效、企业快发展，为投资商营造良好的发展环境。跟踪和服务好续建项目、在建项目，确保项目顺利推进，促进项目尽早投产。
五、推进重点
（一）推进高原特色农业和生物资源加工产业精准招商
1.围绕高原特色农业和生物资源加工产业谋划招商项目
高原特色农业按照“特色农业规模化，规模农业工业化”的发展思路，围绕高原粮仓、生态林业、山地牧业、高原渔业、特色经作等领域开展招商。生物资源加工业按照“生物产业高端化，生物产品精细化”的发展思路，围绕农副产品深加工、生物医药、生物制造等领域开展招商。
——高原特色农业。优化生产力布局，着力培育高原特色农业产业集群，推进优质粮食、蔬菜、畜牧、蚕桑、水果、花卉、魔芋、中药材、水产、林业等优势产业的发展，积极引进相关的专业化种养殖企业，推动产品空间集聚和产业升级。
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专栏1高原特色农业重点招商项目 |
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蔬菜产业：曲靖无公害蔬菜基地建设项目、马龙县樱花谷开发及蔬菜基地种植项目 魔芋产业：富源魔芋种植基地及产业化开发项目 水果产业：师宗猕猴桃产业化开发项目、师宗核桃种植及加工项目、马龙苹果产业化开发项目、师宗县热区水果开发种植项目、师宗柠檬种植及深加工项目 花卉产业：富源县油牡丹种植加工项目、麒麟区高端玫瑰种植基地项目、宣威市万亩薰衣草种植及深加工项目 中药材产业：陆良县5000亩药材种植深加工基地建设项目、会泽县2000亩重楼标准化种植基地建设项目 禽牧产业：富源大河乌猪现代化养猪场建设项目 优质渔业：库区淡水鱼养殖项目 |
——农副产品深加工。重点打造禽畜、果蔬、魔芋、马铃薯、水产、油、酒、薏仁、姜、粮食及副食品、核桃11类过亿元的高原特色农产品加工业，积极引进肉制品深加工、果蔬饮料加工、魔芋食品加工、水产品深加工、马铃薯食品加工、高档食用油加工、薏仁食品保健品加工、小黄姜保健品加工、核桃饮料及保健品加工等项目。
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专栏2 农副产品深加工产业重点招商项目 |
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禽畜产品深加工：宣威火腿品牌化开发项目、富源大河乌猪精深加工项目、陆良禽畜精深加工项目、马龙10万头肉牛深加工项目、麒麟区年屠宰加工800万羽肉鸡建设项目、曲靖市麒麟区生猪养殖、屠宰、深加工项目 果蔬深加工：陆良县脱水、冻干、速冻蔬菜、食用菌项目、陆良食用菌加工项目、曲靖马龙县年产6000吨发酵型系列果汁饮料项目、宣威市高原果蔬酵素饮料提取项目、年产6000吨苹果系列产品深加工项目 魔芋深加工：富源5000吨魔芋精粉建设项目、富源魔芋深加工基地项目（园中园） 水产品深加工：罗平水产品深加工项目、会泽鲟鱼鱼子酱精深加工基地建设项目 马铃薯深加工；宣威虹桥工业园马铃薯饮料开发项目、陆良马铃薯加工休闲食品项目、陆良马铃薯淀粉深加工项目、会泽县马铃薯（油炸薯片）加工项目 酒深加工:罗平白酒品牌化开发项目、富源县蓝莓果酒加工项目、师宗县薏仁酒加工项目 薏仁深加工:师宗小粒果壳薏仁系列饮片加工项目、师宗薏仁产业园开发项目 姜深加工:罗平生姜系列产品深加工项目、罗平年产3000吨姜黄深加工项目、师宗县姜黄素皂素萃取项目 粮油及副食品加工：罗平高端食用油加工项目、罗平蜂产品深加工项目、曲靖经开区-中国（曲靖）绿色高端食品产业园项目、会泽县荞麦、燕麦精深食品加工项目 核桃深加工：罗平核桃综合利用深加工项目、陆良核桃深加工项目、会泽核桃精深加工项目、宣威市核桃青皮提取加工项目 |
——生物医药。提升医药企业的产品创新能力，优先发展具有治疗优势的特色中药，重点发展以蜜丸、水丸、冲剂、糖浆、膏药等为重点的中药饮片加工产业，以中药片剂、针剂、胶囊、口服液等为重点的中成药制造产业以及药食同源的中药保健品。积极拓展银杏、红豆杉、螺旋藻、动物药等产业链，加快引进相关的深加工项目。
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专栏3 生物医药产业重点招商项目 |
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中药：沾益（炎方乡来远村）中药材产业园区、罗平中药材加工项目、师宗保健食品及中药提取物开发项目、曲靖经开区现代中医药研发及制药基地建设项目 银杏：沾益银杏提取黄酮素及产业化开发项目、银杏叶胶囊系列产品项目 红豆杉；沾益紫杉醇提取项目、紫杉醇胶束产业化项目 螺旋藻：螺旋藻养殖和深加工项目 动物药；会泽小牛血清去蛋白提取物产业化开发项目 |
——生物制造。培育发展万寿菊、魔芋、废烟叶杆、茧丝绸、改性塑料、虾青素、日化用精油7类高附加值生物产品加工业，积极引进叶黄素深加工、魔芋保健品、辅酶Q10保健品、蚕蛹蛋白、蚕茧丝素、蚕茧丝肽、日化美容制剂、日化用品等项目。
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专栏4 生物制造产业重点招商项目 |
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万寿菊：万寿菊提纯叶黄素制胶囊项目 废弃烟叶：陆良辅酶Q10终端产品产业化项目、富源县废旧烟叶提取中枢神经原料药项目 茧丝绸：陆良蚕丝医用缝合线项目、陆良1万绪自动缫丝项目、陆良年产2400万米织绸印染加工项目、陆良年产5000锭绢纺项目、陆良年产100万套丝绸服装项目、年产1000吨蚕丝肽护肤品项目 抗氧化制品：曲靖经开区虾青素精深加工项目 日化用精油：沾益天然植物香料（玫瑰精油）提取项目、中国（曲靖）生物天然日化产业园、马龙县天然香料提取项目 |
2.精准聚焦招商区域和重点企业
——农牧种植及养殖领域。面向北京、广东、山东、江西、湖南、辽宁、黑龙江等地区开展招商，重点引进新希望六和股份有限公司、广东温氏食品集团股份有限公司、大北农集团、正邦集团、双胞胎集团、海大集团、辽宁禾丰牧业股份有限公司、湖南大康牧业股份有限公司等企业，推动我市高原特色农业专业化发展。
——农副产品深加工领域。果蔬加工重点面向北京、河北、山东、山西、河南、江苏等地区开展招商。核桃加工重点面向河北、江苏等地区开展招商。魔芋加工重点面向贵州、四川、陕西、湖北等地区开展招商。薏仁加工重点面向贵州、广西等地区开展招商。马铃薯加工重点面向北京、内蒙古、甘肃、黑龙江等地区开展招商。小黄姜重点面向山东、广西、四川、云南等地区开展招商。肉制品加工重点面向山东、河南、北京、江苏、四川等地区开展招商。水产品加工重点面向湖北、福建、山东、广东、海南等地区开展招商。
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专栏5农副产品深加工产业项目招商区域和重点企业 |
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果蔬加工 ——目标区域：山东、浙江、江苏、福建是我国目前蔬菜加工最大的区域，也是出口量最大的区域，主要加工产品形式有蔬菜罐头、冰冻蔬菜、腌制蔬菜等。 ——目标企业：山东赛维绿色科技有限公司、寿光市世纪三元现代农业开发有限公司、青岛万福集团股份有限公司、汇源集团、天溢（森美）控股有限公司、东升农业集团、福建亚达集团有限公司、上海伊禾农产品科技发展股份有限公司等。 核桃加工 ——目标区域：我国核桃加工企业主要集中在河北、山东等地区，涌现出了六个核桃、露露等企业品牌。 ——目标企业：河北养元智汇饮品股份有限公司、河北承德露露股份有限公司、维维食品饮料股份有限公司、邯郸宜维尔食品公司、云南香格里拉食品公司、济南华鲁食品公司、河北绿岭果业有限公司等。 魔芋加工 ——目标区域：我国魔芋产业主要集中在西南和中部地区，以贵州、四川、陕西、湖北等地区为主。 ——目标企业：陕西锦泰魔芋产业发展有限公司、贵州天龙魔芋食品有限公司、贵州中荣魔芋产业发展有限公司、湖北一致魔芋生物科技股份有限公司等。 薏仁加工 ——目标区域：贵州省黔西南州的兴仁县是全世界薏仁米起源地之一，是全中国乃至全球最大的薏仁米生产基地和产品集散中心，在全球薏仁米产业占据核心地位。重点面向贵州（兴仁县）、广西、福建等地区开展招商。 ——目标企业：贵州汇珠薏仁集团、贵州兴仁薏仁集团、贵州薏仁米产业集团、兴仁县东方薏珠保健品有限责任公司、贵州薏米阳光产业开发有限责任公司等。 马铃薯加工 ——目标区域：我国马铃薯加工企业主要分布在东北和西南、西北地区。重点面向北京、内蒙古、甘肃、黑龙江等地区开展招商。 ——目标企业：四川光友薯业有限公司、北大荒马铃薯集团有限公司、甘肃爱味客马铃薯加工有限公司、内蒙古凌志马铃薯科技股份有限公司、张家口弘基农业科技开发有限责任公司等。 小黄姜加工 ——目标区域：山东、广西、四川、云南等地区。 ——目标企业：广西中云实业集团有限公司、山东省万兴食品有限公司、莱芜东兴源食品有限公司等。 肉制品加工 ——目标区域：我国肉制品加工企业主要形成山东、北京、河南、江苏、福建、四川等六大聚集区。 ——目标企业：临沂新程金锣肉制品集团有限公司、龙大食品集团有限公司、山东得利斯食品股份有限公司、北京首都农业集团有限公司、双汇集团、雏鹰农牧集团股份有限公司、河南众品食业股份有限公司、成都希望食品有限公司、四川高金实业集团有限公司等。 水产品加工 ——目标区域：我国水产品加工企业主要分布在沿海以及长江流域地区。重点面向湖北、福建、山东、广东、海南等地区开展招商。 ——目标企业：高龙集团股份有限公司、湖北莱克集团、獐子岛集团、广东恒兴集团有限公司、通威（海南）水产食品有限公司、海南翔泰渔业股份有限公司、龙源海洋生物股份有限公司等。 |
——生物医药领域。中药产业重点面向浙江、上海、北京、天津、河北、吉林、广东等地区开展招商；银杏加工重点面向江苏、浙江、广东、贵州、陕西等地区开展招商；红豆杉加工重点面向浙江、江苏、福建、黑龙江、重庆等地区开展招商；螺旋藻加工重点面向山东、云南、福建等地区开展招商；动物药产业重点面向北京、江西、上海、四川等地区开展招商。
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专栏6生物医药产业项目招商区域和重点企业 |
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中药产业 ——目标区域：国内中药行业重点企业主要分布在珠三角、环渤海、长江流域和东北等地区。重点面向浙江、上海、北京、天津、河北、吉林、广东等地区开展招商。 ——目标企业：北京同仁堂科技发展股份有限公司、上海医药集团股份有限公司、神威药业集团有限公司、天津红日药业股份有限公司、吉林敖东药业集团股份有限公司、宁波立华制药有限公司、康美药业股份有限公司、广州医药集团有限公司等。 银杏加工 ——目标区域：江苏、浙江、广东、贵州、陕西等地区。 ——目标企业：徐州恒凯银杏制品有限公司、永春堂国际集团、宁波立华制药集团、深圳海王药业有限公司、贵州信邦制药股份有限公司、西安瑞鸿生物技术有限公司等。 红豆杉加工 ——目标区域：浙江、江苏、福建、黑龙江、重庆等地区。 ——目标企业：浙江康恩贝制药股份有限公司、宁波绿之健药业有限公司、江苏红豆杉生物科技股份有限公司、黑龙江红豆杉药业有限责任公司、福建红豆杉生物科技有限公司、重庆夔江红豆杉制药有限公司等。 螺旋藻加工 ——目标区域：山东、云南、福建等地区。 ——目标企业：威海百合生物技术股份有限公司、云南绿A生物工程有限公司、丽江程海湖天然螺旋藻生产基地有限公司、福建省神六保健食品有限公司、西安千禾药业股份有限公司等。 动物药产业 ——目标区域：北京、江西、上海、四川等地区。 ——目标企业：华润双鹤药业股份有限公司、北京民海生物科技有限公司、博雅生物制药集团股份有限公司、北京天坛生物制品股份有限公司、中国生物技术集团公司等。 |
3.推动县域差异化招商
根据各县（市、区）及曲靖经济技术开发区高原特色农业和生物资源加工产业的资源条件和基础，麒麟区重点发展蔬菜、禽畜、粮食深加工以及生物制造产业，曲靖经开区重点发展生物医药和生物制造产业，沾益区重点发展果蔬、食品、核桃、生物医药及生物制造等产业，富源县重点发展魔芋、禽畜深加工产业，陆良县重点发展桑蚕、果蔬加工产业，宣威市重点发展果蔬、肉制品、马铃薯加工、动物药产业，师宗县重点发展酒深加工、薏仁产业，罗平县重点发展小黄姜深加工产业，马龙县重点发展肉制品加工产业。
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专栏7各区域高原特色农业和生物资源 加工产业差异化招商引资方向 |
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麒麟区：重点发展果蔬深加工、酒深加工、粮食及副食品加工、日化用精油生物制造、抗氧化制品生物制造、废弃烟叶生物制造产业。 曲靖经开区：重点发展马铃薯深加工、粮食及副食品加工、果蔬深加工、日化用精油生物制造、中药材加工、各类生物制造、抗氧化制品生物制造、虾青素、天然植物香料（玫瑰精油）提取产业。 沾益区：重点发展果蔬深加工、粮食及副食品加工、核桃深加工、中药材加工、生物制造、日化用精油生物制造、废弃烟叶生物制造产业。 富源县：重点发展魔芋深加工、魔芋生物制造、禽畜加工产业。 马龙县：重点发展果蔬深加工、粮食及副食品加工、日化用精油生物制造、抗氧化制品生物制造产业。 陆良县：重点发展果蔬深加工、马铃薯深加工、粮食及副食品加工、茧丝绸生物制造、日化用精油生物制造、抗氧化制品生物制造、废弃烟叶生物制造产业。 宣威市：重点发展液腌腊制品加工、果蔬深加工、马铃薯深加工、粮食及副食品加工、变性淀粉生物制造、动物血制品等产业。 罗平县：重点发展水产品深加工、食用油加工、酒深加工、姜产品深加工产业。 会泽县：重点发展水产品深加工、马铃薯深加工、变性淀粉生物制造产业。 师宗县：重点发展蔬深加工、水产品深加工、食用油加工、酒深加工、薏仁深加工、姜产品深加工、粮食及副食品加工、核桃深加工、中药材加工、生物制造产业。 |
（二）推进有色金属深加工和液态金属产业精准招商
1.围绕有色金属深加工和液态金属产业谋划招商项目
依托中宣液态金属产业基础，积极引进液态金属在航空、航天、国防科技、新能源汽车、医疗用生物材料等领域的产品开发项目。围绕沾益、富源电解铝产品基础，积极引进建筑铝材、工业铝材项目。依托云南冶金云芯硅材股份公司多晶硅产业基础，积极引进光伏材料、半导体集成电路、硅化工材料等项目。依托驰宏锌锗产业基础，重点引进铅锌合金、铅基合金、铅电极、镀锌原料、纳米氧化锌粉、光电用硫化锌、硒化锌和太阳能、风能发电、电动车专用蓄电池等产业项目。依托曲靖经开区、宣威市稀贵金属产业基础，积极引进锗新型材料、铟基合金材料等项目。依托云南天高镍业不锈钢坯基础，积极引进工业用不锈钢中厚板及工业产品、民用不锈钢系列产品，3D打印不锈钢粉新材料等项目。
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专栏8有色金属深加工和液态金属产业重点招商项目 |
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液态金属产业：宣威国家级液态金属技术研发、工程试验和检测检验服务中心项目、宣威中宣液态金属年产80 吨液态金属项目、宣威液态金属印刷电子产业化开发项目、宣威液态金属室温3D打印产业化开发项目、宣威液态金属合金材料产业化开发项目、宣威液态金属先进散热技术产业化开发项目、宣威液态金属热界面材料产业化开发项目、宣威液态金属国防应用技术产业化开发项目、宣威液态金属印刷功能墨水产业化开发项目、宣威液态金属能源利用技术产业化开发项目、宣威液态金属生物医用材料技术产业化开发项目、宣威液态金属智能机器产业化开发项目、宣威液态金属LED灯具项目 水电铝产业：沾益1.2 万吨建筑铝合金型材项目、沾益20 万吨阳极碳素以及铝合金吊顶材料项目、沾益稀土铝合金电线电缆及特种电缆生产项目、曲靖（沾益）铝产业孵化器项目、富源建筑用序列铝合金产品项目、富源500万件摩托车轮毂生产加工项目、富源铝板带生产项目、富源铝合金车体生产项目、富源年产25万吨航空及交通用高强高韧耐腐蚀铝合金新材料项目、富源年产5万吨有色金属材料及车用铝合金铸造项目、富源年产6万吨金属铸造加工项目、富源年产10亿个易拉罐生产线项目 多晶硅产业：曲靖经济技术开发区有机硅精细化生产项目、曲靖经济技术开发区单晶硅生产项目、曲靖经济技术开发区硅片及电池片生产项目、曲靖经济技术开发区晶硅生长设备制造项目、年产90万片半导体芯片项目 铅锌产业：罗平铅锌合金加工项目、曲靖经济技术开发区新型锌基合金材料开发项目、曲靖经济技术开发区带状锌合金牺牲阳极材料开发项目、曲靖经开区新型铅蓄电池建设项目、曲靖经开区氧化锌及其功能材料产业化生产项目 稀贵金属产业：曲靖经济技术开发区锗新型材料开发项目、曲靖经开区红外探测器产业化项目、罗平县铟、锗、镉伴生金属开发项目 不锈钢产业：宣威特色工业园凤凰山工业园120万吨/年镍合金加工项目、宣威特色工业园凤凰山工业园40万吨锰合金加工项目、师宗60万吨不锈钢热轧酸洗项目（以商招商）、师宗镍合金系列产品开发项目、师宗军民融合轴瓦系列产品加工项目、师宗工业园区不锈钢下游产品深加工项目、师宗不锈钢日用品加工项目 |
2.精准聚焦招商区域和重点企业
液态金属产业重点面向北京、广东、江苏等地区开展招商。水电铝产业面向山东、河南、江苏、浙江、广东等地区开展招商。光伏产业重点面向江苏、浙江、河北等光伏产业集群较完善的地区开展招商。电子级多晶硅产业重点面向北京、江苏、上海、浙江、四川、陕西等地区开展招商。硅化工产业重点面向山东、浙江、江苏、四川、湖北等地区开展招商。铅锌产业重点面向湖南、深圳、北京、江苏、浙江等地区开展招商。稀贵金属产业重点面向北京、江苏、内蒙古等地区开展招商。不锈钢产业重点面向福建、广东、广西、山东、江苏、浙江等不锈钢产业集群开展招商。
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专栏9有色金属深加工和液态金属产业项目招商区域和重点企业 |
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液态金属产业 ——目标区域：北京、广东、江苏等地区。 ——目标企业：东莞宜安科技股份有限公司、北京态金科技有限公司、安泰科技股份有限公司、常州世竟液态金属有限公司、南京云海特种金属股份有限公司等。 水电铝产业 ——目标区域：中国铝加工行业主要集中在环渤海、长江三角洲和珠江三角洲以及以河南为中心的中部地区。重点面向山东、河南、江苏、浙江、广东等地区开展招商。 ——目标企业：信发集团有限公司、中国铝业股份有限公司、丛林集团有限公司、中国宏桥集团有限公司、广东兴发铝业有限公司、广东凤铝铝业有限公司、浙江栋梁新材股份公司、河南明泰铝业股份有限公司等。 太阳能级多晶硅产业 ——目标区域：国光伏产业企业主要集中在长三角地区(江苏、浙江、上海)以及山东、河北、江西等地区，其中尤以江苏省企业最为集中，产业链最为完整。重点面向江苏、浙江、河北、江西、安徽、上海等地区开展招商。 ——目标企业：保利协鑫能源控股有限公司、晶科能源控股有限公司、晶澳太阳能有限公司、海润光伏科技股份有限公司、常州天合光能有限公司、阿特斯阳光电力集团、英利集团有限公司、深圳科士达科技股份有限公司等。 电子级多晶硅产业 ——目标区域：北京、江苏、上海、浙江、四川、陕西等地区。 ——目标企业：保利协鑫能源控股有限公司、黄河上游水电开发有限责任公司、中国南玻集团、有研新材料股份有限公司等。 硅化工产业 ——目标区域：目前国内有机硅产业主要集中在山东、江西、浙江、江苏、四川、湖北等地区，其中江西永修县星火工业园区具备了较为完整的有机硅产业链条，直接关联或配套企业97家，具有较大的产业优势。 ——目标企业：江苏中能硅业科技发展有限公司、瓦克化学(中国)有限公司、浙江新安化工集团股份有限公司、成都硅宝科技股份有限公司、江苏宏达新材料股份有限公司、湖北兴发化工集团股份有限公司等。 铅锌产业 ——目标区域：湖南、深圳、北京、江苏、浙江等地区。 ——目标企业：深圳市中金岭南有色金属股份有限公司、四川宏达股份有限公司、株洲冶炼集团股份有限公司、上海京华化工厂有限公司、杭州广恒锌业有限公司、中国铜铅锌集团公司、超威动力控股有限公司、骆驼集团股份有限公司等。 稀贵金属产业 ——目标区域：北京、江苏、内蒙古、广西等地区。 ——目标企业：中国电子科技集团、云南临沧鑫圆锗业股份有限公司、锡林郭勒通力锗业有限责任公司、南京中锗科技股份有限公司、铟泰科技（苏州）有限公司、北京安泰科信息开发有限公司、广西德邦科技有限公司等。 不锈钢产业 ——目标区域：我国已形成以青山集团为龙头的福建不锈钢产业集群、以不锈钢加工与终端制品为重点的广东不锈钢产业集群、以北海诚德和玉林中金金属为龙头的广西不锈钢产业集群、以金海汇热轧和盛阳金汇钢坯为龙头的山东不锈钢产业集群、以江苏德龙和句容中圣为龙头江苏不锈钢产业集群、以厨卫行业不锈钢制品为特色的沪浙不锈钢产业集群，其中以广东不锈钢产业集群发育最为完善。 ——目标企业：青山控股集团、福建甬金金属科技有限公司、山东泰山钢铁集团有限公司、山东鑫海科技股份有限公司、江苏大明金属制品有限公司、久立集团股份有限公司、宏旺投资集团、北海诚德不锈钢有限公司、江苏德龙镍业有限公司等。 |
3.推动县域差异化招商
根据各县（市、区）及曲靖经济技术开发区有色金属深加工和液态金属产业的资源条件和基础，麒麟区重点发展液态金属热控能源装备，曲靖经开区重点发展光伏材料产业、半导体集成电路制造产业、硅化工产业、铅锌深加工产业、稀贵金属产业，沾益区重点发展建筑型材产业，富源县重点发展工业型材产业，陆良县重点发展民爆产业。宣威市重点发展液态金属产业，师宗县重点发展不锈钢产业，罗平县重点发展锌深加工产业。
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专栏10各区域有色金属深加工和 液态金属产业差异化招商引资方向 |
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麒麟区：重点发展液态金属热控能源装备，积极引进低熔点合金功能材料、液态金属芯片散热、低熔点金属相变温控、液态金属制氢、液态金属电池等产业化项目。 曲靖经开区：重点发展多晶硅产业，积极引进光伏材料、半导体集成电路、硅化工材料等产业项目。大力发展有色金属产业，积极引进铅锌合金、铅基合金、铅电极和太阳能、风能发电、电动车专用蓄电池、氧化锌、硫化锌等项目，推进锗、锑、锭等稀贵金属产业化项目招商。 沾益区：重点发展建筑型材产业。积极引进断桥隔热节能性建筑铝型材、建筑铝板带等建筑铝材产品项目。 富源县：重点发展工业型材产业，积极引进汽车、摩托车轮毂、汽车发电机缸体、缸盖等工业铝材产品项目。 陆良县：重点发展民爆产业，积极引进工业炸药与工业雷管等项目。 宣威市：重点发展液态金属材料产业，积极引进印刷电子材料、散热器及芯片、太阳能聚焦光伏发电系统、液态金属电池、电子电路打印机和3D打印机等项目，推进液态金属在航空、航天、国防科技、新能源汽车、医疗用生物材料等方面的产品开发和项目建设。 师宗县：重点发展不锈钢产业，积极引进不锈钢管及管配件、城市建设用不锈钢、居民家庭用不锈钢、煤石化工用不锈钢、不锈钢新材料、3D打印不锈钢粉新材料等产业项目。 罗平县：重点发展锌深加工产业，积极引进镀锌、锌基合金、氧化锌、硫化锌、硒化锌、硫酸锌、锌空气电池等产品项目。 |
（三）推进军民融合现代装备制造产业精准招商
1.围绕军民融合现代装备制造产业谋划招商项目
依托曲靖市现有汽车整车及零部件生产企业基础，积极引进高原型轻卡、乘用车、新能源汽车整车及零部件生产项目，形成较为完善的汽车及新能源汽车产业集群。以我市现有军工企业为基础，依托国防科工在航天、航空及其他领域的人才和技术优势，大力引进军工和民用装备制造、高端数控装备制造、航空及高铁装备制造项目，打造具备综合竞争力的军民融合装备制造产业集群。以现有昆明冶金研究所电子级多晶硅项目、宣威液态金属和现有电子设备生产企业为基础，积极引进半导体集成电路制造、LED材料、液态金属热控能源装备、电子信息产品制造等产业项目，打造全国重要液态金属、电子信息制造产业基地。以高科新农无人机项目、大为装备、马龙现代产业园为基础，重点引进通用航空无人机和航空服务业、节能环保专用设备、化工、冶金、建材专用设备和高原特色农林设备等产业项目，打造特色机械装备产业基地。
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专栏11军民融合现代装备制造产业重点招商项目 |
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汽车及新能源汽车 ——汽车及零部件产业：曲靖马龙县汽车交易与维修项目、曲靖经济技术开发区汽车零部件配套产业园项目、麒麟区汽车零部件深加工项目 ——新能源汽车产业：马龙工业园区新能源汽车及配套项目、麒麟区新能源汽车制造基地项目、罗平锌空气动力电池建设项目、曲靖经开区新能源专用车整车制造项目、曲靖经开区年产10万套新能源汽车电机及控制器建设项目 军工民用装备 ——民爆产业：陆良民爆产品产业园项目 ——特种军工装备制造产业：曲靖经济技术开发区特种装备制造园项目、曲靖经济技术开发区军民融合现代装备制造技术孵化中心 ——高速数控加工制造产业：麒麟高速数控加工制造园项目 ——航空、轨道装备制造产业：沾益航空、轨道装备产业园项目、沾益航空小镇项目、曲靖航空博物馆、航天体验馆建设项目 电子信息产业 ——LED产业：麒麟LED产业园项目、富源县LED灯具生产项目、师宗县LED节能光电产品生产项目 ——电子信息装备制造：曲靖（沾益）电子科技信息产业园项目、陆良电子产业园项目（园中园项目）、曲靖经济技术开发区车用IC卡加工制造项目、曲靖经济技术开发区二极管、晶体管加工制造项目、曲靖经济技术开发区消费电子产业园 特色专用装备 ——航空无人机产业：陆良县无人机研发项目、陆良县低空飞行器制造项目 ——节能环保专用设备产业：罗平县年产5万吨工业环保涂料新建项目 ——专用设备制造产业：曲靖经开区专用设备制造项目 ——农用机械制造产业：马龙工业园区小农机制造项目、曲靖经济技术开发区农用机械制造项目 |
2.精准聚焦招商区域和重点企业
汽车及零部件产业重点面向上海、江苏、浙江、山东、广东、湖北、吉林等地区开展招商。新能源汽车产业重点面向北京、湖北、广东、江苏、上海、浙江等地区开展招商。高速数控加工制造产业重点面向辽宁、山东、黑龙江、北京、陕西等地区开展招商。航空、轨道交通装备制造产业重点面向北京、江苏、四川、湖南等地区开展招商。电子信息产业重点面向珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区以及中西部地区开展招商。航空无人机产业重点面向深圳、广州，北京、武汉等城市开展招商。农用机械制造产业重点面向山东、河南、江苏、浙江等地区开展招商。
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专栏12军民融合现代装备制造产业项目招商区域和重点企业 |
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汽车及零部件产业 ——目标区域：我国形成了东北汽车产业集群、环渤海产业集群、长三角产业集群、西南汽车产业集群、中部汽车产业集群、珠三角汽车产业集群等中国六大专业化生产集群。重点面向上海、江苏、浙江、山东、广东、湖北、吉林等地区开展招商。 ——目标企业：上海采埃孚转向机有限公司、上海汽车制动系统有限公司、万向制动器有限公司、延锋伟世通汽车饰件系统有限公司、上海汇众汽车制造有限公司、一汽东机工减震器有限公司、山东宏马集团等。 新能源汽车及零部件产业 ——目标区域：我国新能源乘用车企业主要分布在北京、上海、广东、浙江、安徽、江西、重庆、湖北、福建、河北、福建、吉林、海南、辽宁等地区。其中，北京、湖北、浙江、安徽、广东、上海是我国新能源乘用车企业的重点地区。我国新能源客车企业主要分布浙江、湖北、湖南、江西、河北、河南、江苏、广东、上海、福建、山东等地区。其中，湖北、河南、江苏、广东、上海、福建、山东是我国新能源客车企业的重点地区。 ——目标企业：东风汽车公司、北京汽车股份有限公司、安徽江淮汽车有限公司、河北长安汽车有限公司、扬子江汽车集团有限公司、江苏陆地方舟新能源电动汽车有限公司、深圳市五洲龙汽车股份有限公司、厦门金龙联合汽车工业有限公司、比亚迪股份有限公司、宁波杉杉股份有限公司、合肥国轩高科动力能源股份公司、巨一自动化装备有限公司、精进电动科技股份有限公司、上海电驱动股份有限公司等。 高速数控加工制造产业 ——目标区域：我国数控机床企业主要分布在辽宁、山东、黑龙江、北京、陕西等地区。其中，山东和辽宁是我国最重要的数控机床产业基地。 ——目标企业：沈阳机床股份有限公司、大连机床集团有限公司、济南二机床集团有限公司、齐重数控装备股份有限公司、北京第一机床厂、宝鸡机床集团有限公司等。 航空装备制造产业 ——目标区域：我国目前初步形成以陕西、珠三角、东北地区为中心，以北京、天津、四川等研发、制造为支撑的航空装备产业格局。重点面向陕西、广东、北京、天津、四川等地区开展招商。 ——目标企业：中国商飞上海飞机制造有限公司、中航工业商用航空发动机公司、中航航空电子系统有限责任公司、九洲集团、西安航空动力控制科技有限公司、西安飞机工业(集团)有限责任公司、中国航发航空科技股份有限公司等。 轨道交通装备制造产业 ——目标区域：中国中车是国内最主要的轨道交通装备制造企业，在国内轨道交通装备的市场占有率合计超过95%，目前国内轨道交通车辆制造企业多数隶属于两大集团。重点面向吉林、辽宁、河北、江苏、山东、湖南、四川等地区开展招商。 ——目标企业：中车齐齐哈尔交通装备有限公司、中车北京二七机车有限公司、广州中车轨道交通装备股份有限公司、秦皇岛天业通联重工股份有限公司、北方重工集团有限公司等。 半导体集成电路产业 ——目标区域：我国目前形成了以上海为核心长三角地区半导体产业集群、以深圳为核心珠三角地区半导体产业集群、以北京中关村为核心的环渤海地区半导体产业集群以及以武汉、西安为中心的中西部地区半导体产业集群。重点面向上海、江苏、北京、天津、广州、深圳、武汉、西安、甘肃等地区开展招商。 ——目标企业：中芯国际集成电路制造有限公司、华润微电子有限公司、上海华虹(集团)有限公司、西安微电子技术研究所、江苏新潮科技集团有限公司、南通华达微电子集团有限公司、飞思卡尔半导体（中国）有限公司、海太半导体（无锡）有限公司、天水华天科技股份有限公司、上海先进半导体制造有限公司等。 LED产业 ——目标区域：我国LED产业已经形成了基本完整的产业链，并初步形成了珠三角、长三角、北方地区、江西及福建地区四大区域，每一区域都初步形成了比较完整的产业链，85%以上的LED企业分布在这些地区。其中，珠三角LED产业集群是全国LED照明产业最为集中的区域。重点面向广东、上海、浙江、江苏、武汉、福建等地区开展招商。 ——目标企业：三安光电股份有限公司、华灿光电股份有限公司、广东德豪润达电气股份有限公司、厦门乾照光电股份有限公司、佛山电器照明股份有限公司、浙江阳光照明电器集团股份有限公司、雷士集团、欧普照明股份有限公司、广东三雄极光照明股份有限公司、利亚德光电集团等。 电子元器件产业 ——目标区域：浙江、江苏、广东、武汉、福建等地区。 ——目标企业：歌尔股份有限公司、立讯精密工业股份有限公司、广东风华高新科技控股股份有限公司、厦门法拉电子股份有限公司、武汉光讯科技股份有限公司、深圳顺络电子股份有限公司等。 航空无人机产业 ——目标区域：我国民用无人机生产基地主要集中在深圳和广州，北京、武汉、上海等城市也有布局，在全国范围内呈现出多点布局、差异化发展的态势。 ——目标企业：深圳市大疆创新科技有限公司、深圳一电航空技术有限公司、广州亿航智能技术有限公司、广州极飞电子科技有限公司、广州极飞科技有限公司、零度智控（北京）智能科技有限公司、易瓦特科技股份公司、武汉智能鸟无人机有限公司等。 节能环保专用设备产业 ——目标区域：我国节能环保专用设备产业中,在环境污染防治专用设备方面，河南、山东、北京、湖北、江苏、安徽、湖南、河北、浙江等9省市的产量占比达到94.31%。在水质污染防治设备方面，河南、北京、山东、江苏产量合计占比达到85.83%。在固体废弃物处理设备方面，安徽、湖南产量合计占比达到67.40%。在噪音与振动控制设备方面，生产主要集中在北京、辽宁、黑龙江、江苏、四川，其中江苏产量占比达到61.89%。在环境监测专用仪器仪表方面，陕西、江苏、河北3省市的产量合计占比达到68.41%。重点面向江苏、浙江、广东、北京等地区开展招商。 ——目标企业：浙江天洁环境科技股份有限公司、浙江亿康环保工程有限公司、浙江天地环保科技有限公司、浙江菲达环保科技股份有限公司、中电环保股份有限公司、北京万邦达环保技术股份有限公司、格林美股份有限公司等。 农用机械制造产业 ——目标区域：我国农机产业主要分布在山东、河南、江苏、浙江四省，而山东省产业规模居全国之首，兖州市位于全国农机制造版图的中心。我国总体形成以中国一拖、福田雷沃为龙头的拖拉机产业集群，以山东时风、五征集团为龙头的低速汽车产业集群，以及集中在台州地区的植保机械、排灌机械产业集群。目前，山东省已形成六大农机产业集群，其中潍坊、兖州产业最为发达、配套能力最强、产业优势最为明显。重点面向山东、河南、江苏、浙江等地区开展招商。 ——目标企业：山东常林农业装备股份有限公司、雷沃重工股份有限公司、山东五征集团、江苏农华智慧农业科技股份有限公司、江苏沃得机电集团有限公司、久保田农业机械（苏州）有限公司、洛阳中收机械装备有限公司等。 |
3.推动县域差异化招商
根据各县（市、区）及曲靖经济技术开发区军民融合现代装备制造产业的资源条件和基础，麒麟区重点发展汽车及新能源汽车产业、数控加工制造产业、LED产业，曲靖经开区重点发展汽车及新能源汽车零部件产业、军工民用产业、半导体集成电路制造产业、通用航空无人机和航空服务业、节能及环保专用设备产业，沾益区重点发展航空、轨道装备产业，富源县重点发展汽车零部件产业，马龙县重点发展新能源汽车及零部件产业、智能高端装备及高原特色农林机械产业，陆良县重点发展民爆产业，宣威市重点发展液态金属材料产业。
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专栏13各区域军民融合现代装备制造产业差异化招商引资方向 |
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麒麟区：重点发展汽车及新能源汽车产业，大力引进乘用车、新能源汽车整车项目。积极发展数控加工制造产业，重点引进FMS柔性制造系统、自动化生产线及高性能机床功能附件，工业机器人与数控机床集成技术的设计开发制造项目。积极发展LED产业，重点引进LED外延片、高端LED封装材料，高亮度、大功率LED芯片材料项目，大力引进半导体LED照明灯具、LED背光、LED显示屏以及LED照明系统集成项目。 曲靖经开区：重点发展汽车及新能源汽车零部件产业，积极引进前后桥总装、减速器壳体及总成、底盘车架、车轮、制动器、油箱、储气罐、刹车踏板、油门踏板、离合器踏板、前桥变速箱壳体、后桥差速器壳体、刹车毂、轮芯等汽车零部件项目。大力发展军工民用产业，积极引进发展雷达、通信、导航、测控、遥感、航天、频谱管理、广播电视、无线电干扰协调、石油测井等产业项目。积极发展半导体集成电路制造产业，重点引进半导体芯片、电子元器件产业项目。大力发展通用航空无人机和航空服务业、节能及环保专用设备产业。 沾益区：重点发展航空、轨道装备产业。积极引进民用飞机铝合金机身、机架及机场空管导航监视装备和机场地勤设备等高端航空装备项目，积极引进高铁、城市轨道养护机械等产品项目。巩固发展煤化工、冶金、矿山、建材等特色机械产业。 富源县：重点发展汽车零部件产业，积极引进汽车铝合金轮毂、发动机缸盖、变速器等汽车配件项目。 马龙县：重点发展新能源汽车及零部件产业，积极引进新能源汽车整车及动力电池、电动汽车泊车系统、电机等有关配套产业项目。积极发展智能高端装备及高原特色农林机械，重点引进机场物流，农业种植、收获、排灌、耕作等机械项目。 陆良县：重点发展民爆产业，积极引进工业炸药与工业雷管等项目。 宣威市：重点发展液态金属材料产业，积极引进液态金属热界面材料与印刷电子材料、散热器及芯片、太阳能聚焦光伏发电系统、液态金属电池的产业化项目。 |
（四）推进精细化工产业精准招商
1.围绕精细化工产业谋划招商项目
依托曲靖市丰富的煤炭资源以及云维集团、麒麟煤化、盛凯焦化、富源同理、昆钢师宗焦化等企业基础，积极引进煤焦化、合成氨、煤制烯烃、煤焦油等深加工企业，打造煤化工产业集群。依托我市磷矿资源和宣威磷电等现有企业为基础，积极引进磷酸盐企业，开发磷酸盐（钙盐、钠盐、钾盐）等系列产品。以陆良和平科技为基础，积极引进重铬酸钠、铬酸酐等铬盐产品深加工企业。以云维集团现有聚乙烯醇、1、4丁二醇产能为基础，大力引进缩醛树脂、聚氨酯及其他后续系列产品加工项目。以米高集团复合肥项目为基础，积极引进高浓度复合肥和水溶性复合肥系列产品项目。
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专栏14 精细化工产业重点招商项目 |
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煤化工产业：沾益云维集团煤化—石化耦合项目、沾益云维集团煤制烯烃项目、沾益曲靖市管道天然气应急气源储备中心、宣威100万吨焦化项目、罗平煤焦油深加工项目、罗平年产60万吨煤制烯烃项目、罗平年产20亿立方米煤制天然气项目、罗平年产20万吨煤制乙二醇项目、富源年产250万吨甲醇基地建设项目、富源煤制油项目、师宗焦炉煤气制二甲醚项目 磷化工产业：云南新天盛矿业科技有限公司磷化工项目、会泽县年产5万吨磷酸酯类阻燃剂项目 铬盐化工产业:3 万吨/年高锰酸钾清洁生产项目、年产20000吨重铬酸钠生产项目 乙炔化工产业:师宗电石生产加工项目、30万吨/年PE多联产示范项目 复合肥产业: 陆良水溶性硫酸钾生产项目、罗平年产10万吨硫酸铵项目、罗平年产6万吨合成氨及10万吨尿素项目、沾益县年产10万吨有机肥加工厂建设项目 |
2.精准聚焦招商区域和重点企业
曲靖市精细化工产业项目重点面向北京、四川、重庆、湖北、新疆、宁夏、山西、山东等地区开展招商引资活动，重点引进神华集团、湖北兴发化工、湖北振华化学、重庆民丰化工、四川新都化工、山东金正大等企业。
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专栏15 精细化工产业项目招商区域和重点企业 |
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煤化工产业 ——目标区域：全国各地煤化工项目主要集中在北京、内蒙古、新疆、山西、宁夏、河南、山东等地区。 ——目标企业：神华集团、中国中煤能源股份有限公司、兖州煤业股份有限公司、山东华鲁恒升化工股份有限公司、山西兰花科技创业股份有限公司、豫港（济源）焦化集团有限公司、中国旭阳煤化工集团有限公司等。 磷化工产业 ——目标区域：我国磷化工企业大部分集中在云、贵、川、鄂等磷资源比较丰富的地区, 及江苏、上海等靠近市场而技术力量又相对较强的地区，企业总数在500家以上。重点面向贵州、四川、湖北、浙江等地区开展招商。 ——目标企业：贵州开磷（集团）有限责任公司、湖北宜化化工股份有限公司、湖北兴发化工集团股份有限公司、四川龙蟒集团有限责任公司、浙江新安化工集团股份有限公司等。 铬盐化工产业 ——目标区域：目前国内铬盐生产企业大概为15家，主要分布在西北、西南等地区。重点面向四川、重庆、湖北、新疆等地区开展招商。 ——目标企业：重庆民丰化工有限责任公司、四川省银河化学股份有限公司、新疆沈宏集团股份有限公司、湖北振华化学股份有限公司等。 乙炔化工产业 ——目标区域：北京、宁夏、山西等地区。 ——目标企业：神雾科技集团股份有限公司、宝塔石化集团、阳煤化工集团公司等。 复合肥产业 ——目标区域：我国化肥产业主要集中在山东、湖北、四川等地区，其中山东省是国内重要的化肥生产基地之一，形成规模宏大的产业集群。 ——目标企业：山东金正大集团、鲁西化工集团股份有限公司、史丹利农业集团股份有限公司、成都云图控股股份有限公司、湖北新洋丰肥业股份有限公司、深圳市芭田生态工程股份有限公司等。 |
3.推动县域差异化招商
根据各县（市、区）及曲靖经济技术开发区精细化工产业的资源条件和基础，麒麟区重点发展煤焦油以及合成氨深加工产业，沾益区重点发展煤制烯烃及煤制气、乙炔化工产业，富源县重点发展煤制气、合成氨产业，陆良县重点发展铬盐化工产业，宣威市重点发展磷化工产业，师宗县重点发展煤焦化产业。
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专栏16各区域精细化工产业差异化招商引资方向 |
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麒麟区：重点发展煤焦油深加工，积极引进沥青、蒽、工业萘、洗油等下游产品项目；积极发展合成氨产业，大力引进以合成氨为原料的尿素、硝酸铵等项目。 沾益区：重点发展煤制烯烃和煤制气产业，积极引进PET塑料、合成橡胶、合成纤维、合成树脂、离子交换树脂等下游项目。积极发展乙炔化工，大力引进建设缩醛树脂、聚氨酯及其他后续系列产品加工项目。 富源县：重点发展煤制气、合成氨产业，积极引进合成氨下游深加工项目。 陆良县：重点发展铬盐化工产业，积极引进重铬酸钠、铬酸酐、氧化铬绿、碱式硫酸铬等产品项目。 宣威市：重点发展磷化工产业，积极引进磷酸氢钙（钙盐、钠盐、钾盐）、食品级磷酸钠盐、食品级钾盐、三聚磷酸钠、无水磷酸盐等项目。 师宗县：重点发展煤焦化产业，积极引进焦油、硫酸铵、烯烃、乙二醇等产品项目。 |
（五）推进现代商贸物流产业精准招商
1.围绕现代商贸物流产业谋划招商项目
依托全市区位交通优势和产业发展优势，围绕物流园区、物流中心、保税区、冷链物流基础设施、商贸综合体、特色商贸中心（商圈）、大型专业市场等领域开展招商。
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专栏17 现代商贸物流产业重点招商项目 |
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物流园区：麒麟区小坡物流园区项目、麒麟区罗汉山物流园区项目、沾益区高铁智慧物流园区项目、云南东部集装箱物流中心建设项目、曲靖经开区涉农产品电商物流产业园项目、曲靖市滇中快递物流园区项目、马龙现代综合物流园项目、陆良县农产品冷链物流园区项目、云南滇黔界（富源）公铁多式联运物流园区项目、沾益珠江源物流产业园项目、沾益冷链仓储物流中心项目、宣威凤凰山工业园综合物流园项目、宣威树林沟食品工业园区冷链仓储配送中心项目、富源县工业园区农特产品冷链物流中心、曲靖（马龙）通泉综合物流区项目 商贸市场：沾益总部经济中心项目、沾益创意产业园项目、宣威市第六代专业市场综合体项目、宣威左所牲畜及农产品综合批发交易市场项目、宣威双龙大宗农产品批发配送市场项目、罗平大型农副产品交易市场建设项目、富源大河乌猪生猪交易中心项目、师宗商贸物流综合体综合建设项目、师宗薏仁批发交易市场建设项目、马龙龙泉旅游型城市综合体、陆良县汽车销售城建设项目 电子商务：曲靖（沾益）电子商务创业园扩建项目、陆良茧丝绸电子商务交易中心项目 |
2.精准聚焦招商区域和重点企业
根据我国商贸物流企业分布情况，曲靖市现代商贸物流产业项目重点面向上海、北京、浙江、江苏、广东等地区开展招商引资活动，重点引进普洛斯中国、上海领鲜物流有限公司、北京物美商业集团股份有限公司、深圳市中农网股份有限公司等企业。
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专栏18现代商贸物流产业项目招商区域和重点企业 |
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现代物流产业 ——目标区域：我国物流产业形成了以北京和天津为中心的华北物流区域、以沈阳和大连为中心的东北物流区、以青岛为中心的山东半岛物流区域、以上海/南京/宁波为中心的长江三角洲物流区域、以厦门为中心的东南沿海物流区域、以广州和深圳为中心的珠江三角洲物流区域、以武汉和郑州为中心的中部物流区域、以西安/兰州/乌鲁木齐为中心的西北物流区域、以重庆/成都/南宁为中心的西南物流区域等我国九大物流产业集聚区。重点面向上海、北京、广州、杭州、深圳、成都、重庆等地区开展招商。 ——目标企业：普洛斯中国、上海郑明现代物流有限公司、上海领鲜物流有限公司、广东林安物流集团、安得物流股份有限公司、顺丰速运有限公司等。 现代商贸产业 ——目标区域：上海、北京、浙江、山东、广东等地区。 ——目标企业：北京物美商业集团股份有限公司、浙商建业有限公司、华润万家有限公司、深圳市农产品股份有限公司、联华超市股份有限公司、百联集团等。 电子商务产业 ——目标区域：北京、浙江、江苏、广东等地区。 ——目标企业：京东集团、北京慧聪互联信息技术有限公司、北京锦绣大地电子商务有限公司、阿里巴巴集团、苏宁云商集团股份有限公司、深圳市中农网股份有限公司等。 |
3.推动县域差异化招商
按照《曲靖市流通节点专项规划》要求，在现代物流、电商快递物流、专业市场、商业服务领域开展差异化招商。物流园区重点布局在麒麟区、沾益区、陆良县、马龙县。物流中心重点布局在宣威市、富源县、陆良县、师宗县。冷链物流基地重点布局在麒麟区、沾益区、马龙县、陆良县。商贸综合体主要布局在麒麟区、曲靖经开区、陆良县、会泽县等。专业市场重点布局在麒麟区、沾益区、陆良县、会泽县等。
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专栏19各区域现代商贸物流产业差异化招商引资方向 |
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麒麟区：重点引进综合物流、冷链物流、商贸综合体、专业市场项目。 沾益区：重点引进综合物流、冷链物流、生产品物流、电商物流、专业市场项目。 曲靖经开区：重点引进综合物流、生产品物流、电商物流、专业市场项目。 陆良县：重点引进综合物流、冷链物流、快递物流、商贸综合体、农产品专业市场项目。 马龙县：重点引进综合物流、冷链物流、物流中心、农产品专业市场项目。 会泽县：重点引进综合物流、冷链物流、物流中心、商贸综合体、农产品专业市场项目。 宣威市：重点引进物流中心、商贸综合体、农产品专业市场项目。 富源县：重点引进商贸综合体项目。 师宗县：重点引进生产品物流、商贸综合体项目。 罗平县：重点引进生产品物流、商贸综合体项目。 |
（六）推进文化旅游和高原体育产业精准招商
1.围绕文化旅游和高原体育产业谋划招商项目
以生态为基础、文化为灵魂、体育为特色、旅游为支撑，以重大文化旅游体育项目建设为突破口，做大、做强、做精、做优文化旅游和高原体育产业。
——旅游产业。围绕“大珠江源”旅游品牌，重点发展观光旅游、文化旅游、体育旅游、休闲旅游、航空旅游等旅游业态。
——文化产业。围绕“大珠江源”和“爨文化”品牌，积极发展文化旅游、康体运动、工艺美术、出版发行、影视传媒、书画艺术、演艺娱乐、创意设计等产业门类，加快推进文化产业规模化、集约化、专业化、数字化、融合化发展。
——高原体育产业。以发展体育事业、打造精品赛事活动为目标，借鉴国内外知名高原训练赛事基地发展模式，着力建基地、办赛事、兴产业、创新城，打造中国•曲靖国际高原体育城。
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专栏20文化旅游和高原体育产业重点招商项目 |
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旅游产业：曲靖（麒麟）体育科技文化创意产业园、麒麟水乡休闲旅游度假区提升改造项目、麒麟珠街凤凰山生态旅游休闲示范园项目、麒麟独木湖生态漫享度假区开发项目、麒麟廖阔潇湘风景名胜区旅游开发项目、沾益康恩贝银杏文化产业园项目、沾益海峰湿地国家级湿地公园开发项目、沾益珠江源旅游综合开发项目、沾益西河国家湿地公园项目、沾益珠江源高原体育旅游度假区、宣威火腿文化产业园项目、宣威东山风景旅游区改造提升项目、宣威来宾龙洞生态休闲旅游区开发项目、宣威西山森林公园旅游区开发项目、宣威虹桥万亩湿地公园旅游开发项目、罗平生物群国家地质公园、罗平发贵“医疗旅游”综合开发项目、富源古敢水族乡民族文化生态旅游开发项目、富源滇南胜境旅游区开发项目、富源十八连山国家级森林公园旅游开发项目、富源牡丹文化生态旅游基地建设项目、富源块泽河峡谷风光旅游开发项目、师宗葵山镇温泉旅游开发项目、云南最具美丽村寨—师宗黑尔村旅游开发项目、陆良秀水湾养老服务中心（健康城）项目、陆良彩色沙林深度旅游开发项目（以商招商）、会泽念湖生态休闲度假区项目、会泽大海草山旅游改造提升项目、会泽旅游温泉小镇暨养老养生项目 文化产业：麒麟爨乡版画书法产业园、麒麟潦浒陶瓷文化产业园、陆良民族丝绸文化创意产业园、会泽历史文化名城修复项目、马龙军事动漫影视文化产业园、曲靖（三元宫）红色文化产业园、陆良民族丝绸文化创意产业园项目 体育产业：曲靖市（麒麟）国际马拉松赛道和曲靖市国际公路自行车赛道建设项目、曲靖市（麒麟）文化体育公园辅助配套设施暨高原足球训练基地建设项目、罗平国际高原垂钓基地、陆良国际高原排球、沙滩排球、沙滩足球训练基地、亚洲第一土坝下游漂流基地、沾益区珠江源高原体育训练基地项目、沾益汽车拉力赛项目、中国•会泽国际高原赛艇•皮划艇训练基地、马龙工业园区体育装备制造项目、曲靖经济技术开发区运动器材及康体休闲装备制造项目 |
2.精准聚焦招商区域和重点企业
——文化旅游产业领域。面向北京、上海、广东、浙江、江苏、山东、陕西、四川等重点省市，以及中部地区的湖南、湖北开展招商，重点是广州、深圳、杭州、成都、武汉、青岛、南京、厦门、宁波和西安等文化旅游产业发达城市。
——高原体育产业领域。重点面向华北、华东及华南地区等区域开展招商。
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专栏21文化旅游和高原体育产业项目招商区域和重点企业 |
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文化旅游产业 ——目标区域：从国内已上市100多家旅游企业地域分布来看，我国旅游上市企业主要分布在环渤海、长三角以及珠三角地区。根据2016年中国省市文化产业发展指数排名，北京、上海、江苏、浙江、广东、山东等东部沿海地区在文化产业优势明显。 ——目标企业：众信旅游集团股份有限公司、万达旅游控股公司、宋城演艺发展股份有限公司、浙江宁波华复文化科技开发有限公司、浙江银润休闲旅游开发有限公司、浙江横店影视城有限公司、华侨城集团、广东长隆集团、龙城旅游控股集团、山东鲁能集团有限公司、山东济南西城投资开发集团有限公司、山东蓬莱八仙过海旅游有限公司、山东烟台张裕集团、山东龙冈旅游集团、山东银座旅游集团有限公司、四川能投新城投资有限公司等。 高原体育产业 ——目标区域：目前国内主营业务涉及体育产业的上市公司共155家，其中，华北地区上市公司最多，共48家，其次是华东地区，共有上市公司43家，居第三位的是华南地区，共有39家上市公司，华中地区有11家上市公司，西南地区有6家上市公司，西北地区有5家上市公司，东北地区有3家上市公司。整体来看，华北、华东及华南地区体育公司集聚效应比较明显。重点面向北京、浙江、湖南、山东等地区开展招商。 ——目标企业：智美体育集团、莱茵达体育发展股份有限公司、体育之窗文化股份有限公司、佳兆业文体旅游集团、北京诺迪维管理顾问有限公司、湖南体育产业集团有限公司、泰山体育器材集团有限公司、康威体育用品有限公司等。 |
（七）推进其他县域经济特色产业精准招商
立足于煤炭、冶金产业副产品综合利用，积极引进新型墙体材料、新型装饰装修材料、建筑节能材料、科技含量高的非金属矿新材料等新型建材项目。依托曲靖可加工的石材资源储量大、品种多、分布广泛的特点，推进名贵石材及石材旅游工艺特色产品、以玉石加工、大板加工、工艺石材产品和市政建设石材产品加工项目招商。大力引进钢化玻璃、夹层玻璃、镀膜玻璃、汽车玻璃、超白超薄太阳能玻璃等技术含量高的玻璃项目，推动玻璃生产向配套化、系列化发展。依托现有钢结构生产基础，突进新型结构制件加工项目招商。依托现有门窗产业基础，大力发展彩色塑钢门、防盗门、智能安全门等新型产品加工项目招商。推进建筑陶瓷、生活陶瓷、艺术陶瓷项目招商。
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专栏22各区域经济特色产业差异化招商引资方向 |
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麒麟区：重点发展建材及陶瓷产业，以发展新型墙材、建筑钢材及陶瓷为突破口，带动新型建材的发展壮大，在改造提升传统产业的同时，加强对新兴建材产业的开发和扶持。 沾益区：重点发展节能环保砖、轻质砌体、结构墙体、复合石膏板材等新型建材。鼓励地方沙石开采企业延伸高品质预拌混凝土、预拌砂浆及粗、细骨料等产品；发展新型结构制件、彩色塑钢门、防盗门、智能安全门等新型产品。 陆良县：重点推进优质的新型墙体材料、玻璃、陶瓷等具有竞争优势的建材加工业的发展；大力发展水泥制品、新型墙体材料、保温材料、密封材料、塑料门窗、宽幅铝塑板材、新型复合铝合金屋面板（卷）材、塑料管材、镀锌彩涂板等；逐步将陆良石艺石材培育成为云南乃至中国较大的生产区、展示区和交易区。 马龙县：加快发展钢化玻璃、夹层玻璃、镀膜玻璃、汽车玻璃、超白超薄太阳能玻璃等技术含量高的玻璃产品，把马龙建成西南地区玻璃生产加工销售集群基地；加快新型陶瓷、加气混凝土砌块、预应力混凝土管桩、透水砖等产品的提升改造，推进陶瓷历史性与艺术性的结合，向高端化发展，大力发展铝板材、塑料模板等新型建筑材料。 会泽县：建设纯低温余热发电项目，实现能源的循环利用。逐步推广散装水泥和商品混凝土，鼓励发展单班年产5万立方米以上规模的混凝土砌块生产线，推广固定成型、室式养护工艺。 宣威市：重点打造水泥工业、新型墙材、石木建材等新型建材制品，支持现有水泥企业生产特种水泥，增加水泥品种，走产品多元化发展道路；开发新型建材产品；规范宣威石材加工管理，引导企业产品向高端化发展；发展预拌混凝土、干拌砂浆等水泥制品。 富源县：重点发展节能环保砖、轻质砌体、结构墙体、复合石膏板材等新型建材。 师宗县：重点发展各类陶瓷、干法水泥、新型墙体材料、新型装饰装修材料、建筑节能材料、科技含量高的非金属矿新材料等新型建材。 罗平县：以玉石加工、大板加工、工艺石材产品和市政建设石材产品为主导，积极推广冰花玉、白海棠、七彩云南等系列产品；采用高新技术发展环保涂料、板房板材、高端陶瓷等新型、绿色建材产品。 |
推进金融产业示范园建设，增强金融业态聚集发展效应。支持市内金融机构做大做强，鼓励支持市商业银行跨区域经营。进一步发展村镇银行和资本管理公司，多途径筹措资金，为中小企业排忧解难。积极支持农村信用社组建农村合作银行，大力发展小额信贷微型金融服务。支持具备条件的民间资本依法发起设立银行等金融机构。设立股权投资政府引导基金，扶持发展3户以上股权类投资企业。鼓励推进企业多渠道到资本市场融资、发掘、培育和扩大上市后绪资源，支持上市公司进一步发展壮大；发展债券市场，支持符合条件的企业发行债券。
六、保障措施
（一）优化政策支撑
有效组合、集成使用落实国家出台的支持西部地区、民族地区、贫困地区以及产业发展的各项政策。结合我市在“一带一路”、“长江经济带”、云南省的城市职能定位、产业发展导向，充分利用国家、云南省支持高原特色农业、农副产品加工、生物医药、先进装备制造、文化旅游、商贸物流等产业发展的政策。优化各县（市、区）和曲靖经济技术开发区产业差异化和区域差异化招商引资政策，根据六大重点产业及县域经济特色产业发展需要，研究出台《曲靖市鼓励外来投资若干优惠政策》，落实土地征用、物流补助、财政资金支持、银行贷款贴息、信贷支持、建设要素保障、人才引进等政策，积极主动做好项目协调和落地服务工作。
（二）强化要素保障
加强招商引资项目与城市总体规划、土地利用规划、工业园区规划、产业发展规划、“十三五”规划等上层次规划对接，确保项目所需的产业用地合法合规可落实。合理控制工业用地成本，着力盘活现有闲置土地和资产，对重点地区“小项目大用地、空项目套土地、死项目占土地”的情况进行认真清理，严厉整治。提高招商引资项目所涉及产业用地的集约度，鼓励和引导外来企业落户园区，使用多层标准厂房，合理确定用地规模，提高土地投资强度、用地密度、用地水平。认真做好招商引资项目的环境影响评价审查，确保项目带来的环境影响在可容纳范围之内。在坚持节约、集约利用资源的前提下，对符合产业发展政策的招商引资项目，做好项目用地、用水、用电、用气等生产要素保障，确保招商引资项目及时开工、竣工、投产，形成产能。支持高校、职业技术学校等与外来投资企业开展校企合作，实施定单培训、定向培训，为企业提供数量充足、技能熟练的劳动用工。保障外来人员子女平等接受学前教育和义务教育。做好融资担保，帮助来曲靖投资的优质中小企业提供金融服务。
（三）加强项目包装
完善项目开发机制，以项目为核心，市级部门统筹具有引领性、突破性、方向性的重大项目，县（市、区）和曲靖经济技术开发区集中抓好区域性、功能性、支撑性的项目，园区具体抓好集聚性、配套性、特色性的项目，形成各级各有关部门分工负责、整体联动的项目开发工作格局。重点围绕高原特色农业和生物资源加工、有色金属深加工和液态金属、军民融合现代装备制造、精细化工、现代商贸物流、文化旅游和高原体育等六大主导产业开展项目包装储备，积极组织开展好项目联合评审，确保推出的项目具备洽谈签约条件，符合土地环保要求。提高招商引资项目策划包装质量，按照产业带动性、招商可能性、招商迫切性、项目落地条件等指标，对项目进行分级评估，其中：重点项目进行深度开发包装，一般重点项目进行中度开发包装，普通项目进行初步开发包装。试点委托第三方咨询机构参与重大招商项目策划包装。进一步完善《曲靖市招商引资项目开发实施细则》，有效引导县（市、区）、曲靖经济技术开发区及有关市职部门在项目开发阶段挖掘、上报优质项目，切实推动项目招商与开发带动产业发展。
（四）加大资金投入
加大招商引资财政投入，聚焦重点，做好招商引资重点工作经费保障。市财政加大对市招商合作局招商队伍建设、重大招商引资项目开发、项目推介、招商奖励的经费支持。各县（市、区）和曲靖经济技术开发区财政要为招商引资工作提供足够的经费保障，用于招商项目的前期工作、项目包装推介、外商对接、招商奖励、市场开发及招商信息网络等建设，保证招商引资工作顺利开展。整合相关产业发展资金，加大对重点产业园区基础设施建设、公共服务平台建设、激励机制建设、重大招商引资项目财政资金保障、银行贷款贴息的支持力度。
（五）强化督导考核
对各县（市、区）和曲靖经济技术开发区招商引资工作实行专项考核，不断完善招商引资考核机制，有效传导工作压力，在兼顾引资总量的同时，突出招商引资的质量和效益。按照深化行政审批制度改革、简化行政审批程序、提高行政审批效率、改善投资环境的工作要求，完善重点招商项目审批制度，与市政务服务管理部门在市政务服务中心共同设立招商引资重点项目审批“快速通道”受理窗口，具体负责“快速通道”的组织、协调、管理工作，对联合审批过程中的有关问题进行协调、会审，并负责将项目审批过程中涉及的重大问题提交市招商引资领导小组研究决定。进一步明确从项目建议书阶段至项目开工、竣工阶段各牵头部门工作任务，同时指导有关部门做好招商引资项目全程代办服务。
（六）注重人才培养
坚持人才引进与培养相结合，探索面向社会招聘招商引资专业人才模式，把开放意识强、综合素质高、熟悉企业运作流程的专业人才吸纳进招商队伍。加大招商人才培养力度，通过理论研修、培训考察、外派挂职等手段，培养一批熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓招商规律、精通项目谈判的专业化招商人才队伍。高度重视招商引资机构建设，理顺招商部门职能职责，确保招商队伍的稳定性和专业性。大胆提拔使用业绩突出、工作能力强、政治素质高的招商人员，使招商引资工作成为发现人才、锻炼人才、提拔重用人才的重要阵地。
（七）加大宣传力度
高度重视招商引资宣传工作，加强组织领导，健全工作机制，强化宣传保障和队伍建设。实事求是、全面准确地宣传曲靖发展优势和投资商机。突出重点，宣传推介好重大招商项目，聚焦重点区域和潜在投资商，开展有针对性的精准宣传。宣传报道好各级各部门创新推动重大招商项目落地、推进的新举措、新模式、新成果，以及各地招商工作中的先进人物，营造上下联动、统筹协调、积极推进的工作氛围。推进线上与线下结合，传统媒体与新媒体结合，开展全方位、多层次、广覆盖的宣传活动。
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