曲靖市民政局关于防范民政领域非法金融活动风险的提示

随着我国人口老龄化进程加快，社会经济不断发展，养老服务、慈善公益、社会组织等民政领域服务规模不断升级扩大，服务对象人群持续增加，一些不法分子乘虚而入，利用公众对养老、公益慈善事业的信任，假借“养老服务”“健康养老”“公益慈善”“社会组织”等名义，从事非法金融活动，对老年人、困难群众等特殊群体的财产安全造成损害。为切实保护市民财产安全，曲靖市民政局现就民政领域非法金融活动风险提示如下：

一、民政各领域常见非法金融活动形式

在养老服务领域，不法分子伪装为养老机构，以“预售床位”“投资养老公寓”“投资养老项目”为名，向老年人承诺高额回报或提供消费优惠为诱饵，一次性收取大额“会员费”“保证金”或远超服务期限的预收费。这类机构往往不具备金融业务资质，收取的资金未用于实体运营，甚至没有实际养老场所。

在殡葬领域，不法分子以“墓地投资”“殡葬理财”为名，捆绑销售金融产品。部分殡葬服务机构与第三方金融机构合作，推出所谓的“墓地投资”“殡葬消费贷”等产品，或假借“殡葬理财”名义，以“墓地升值”“投资回报”为诱饵，诱导消费者购买高价墓地或理财产品。部分机构在服务合同中暗藏金融条款，导致消费者在不知情的情况下“被贷款”。

在社会组织领域，不法分子假借社会组织，或直接未经登记以非法社会组织等名义，或与组织管理人员勾结，借由社会组织为非法金融活动提供背书或通道，常以“某某协会”“某某基金会”为名，面向社会公开募集资金，承诺高息回报，开展非法金融活动。部分社会组织超出章程核准的业务范围，违规开展“理财”“投资”“众筹”等涉金融活动。

在公益慈善领域，不法分子冒用慈善组织名义，以开展慈善活动为由实施诈骗，或借助互联网个人求助众筹平台、自建不法网络筹资平台，虚构“扶弱济困”“助学助老”等项目，或以“公益创投”“慈善信托”为名，变相从事非法集资活动，骗取公众捐赠资金。部分慈善组织主动参与非法金融活动，造成慈善财产重大损失。

在婚姻领域，不法分子以“家庭财富管理”为名，诱导签订金融条款。部分婚姻介绍机构以“介绍成功人士”为由，诱导客户进行所谓“婚恋投资”“共同理财”；或以“家庭情感咨询”为幌子，在服务合同中隐藏金融产品条款，推销非法理财产品，骗取客户资金。

二、精准查验辨别，谨防非法金融活动

查验机构、组织资质。正规养老服务机构均具有市场监管部门或民政部门法人登记、养老机构备案；正规社会组织均在“中国社会组织政务服务平台”登记备案；正规公开慈善募捐活动均须取得民政部门备案。凡未经备案或许可，以“养老”“慈善”“协会”等名义开展金融活动的，均涉嫌违法。

查验收费方式是否合规。根据国家相关法规规定，所有养老服务费用、慈善捐赠均应通过正规渠道缴纳至机构对公账户，养老机构预收费皆由指定监管对公账户收取，且不得一次性收取超过规定期限的费用。凡要求一次性缴纳大额“会员费”“保证金”等，或要求现金缴费、微信转账给个人、通过“跑腿”交付现金的，均涉嫌非法集资风险。

查验活动、项目是否合法合规。任何以“养老服务”“殡葬”“慈善公益”为名承诺“保本高收益”“年化收益率远超市场水平”的项目，均涉嫌非法集资，高收益必然伴随高风险。对于亲友推荐、社交圈内热捧的所谓“好项目”，也要多方核实。不轻信“官方背景”，凡是自称“政府支持”“民政部门推荐”“公益基金会合作”并要求转账或缴费的，务必通过官方渠道核实。不法分子常伪造红头文件、授权证书、合影照片，制造“有背景、有实力”的假象。

三、提高警惕，风险线索及时举报

如发现疑似养老服务、殡葬、婚姻、社会组织、慈善救助等民政领域的非法金融活动，可通过以下方式进行举报：

1.拨打举报电话：0874-12345/6038050。

2.前往公安机关报案：携带相关证据（合同、收据、转账凭证、聊天记录等）直接到当地公安机关经济犯罪侦查部门报案。

请市民朋友提高警惕，选择正规服务机构，自觉远离非法金融活动，共同守护好我们的“钱袋子”。

曲靖市民政局  

2026年7月28日