加快“一中心一样板两区”建设，曲靖取得六个实质性重要突破！

11月18日下午，云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂，举行云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·曲靖专场，介绍有关工作情况并回答记者提问。

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“十四五”时期是曲靖发展极不寻常、极不平凡的五年。曲靖市坚持以习近平总书记考察云南重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”这个总纲，锚定“3815”战略发展目标，牢记嘱托、感恩奋进，系统谋划推进“一中心一样板两区”建设，一步一个脚印把习近平总书记擘画的发展蓝图变为美好现实，中国式现代化云南实践曲靖篇章迈出坚实步伐。

在建设高质量跨越式发展云南副中心城市上取得了实质性重要突破

曲靖市完整准确全面贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局、坚持高质量发展这个新时代的硬道理，紧扣“三大经济”，坚持“六个大抓”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。2024年，实现地区生产总值3677.22亿元，居全省第2位；三次产业结构从“十三五”末的18.7:37.0:44.3优化为15.1:34.7:50.2。曲靖市持续优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、促进服务业优质高效发展，烟草、煤炭和电力绿能、钢铁和有色金属、化工和建材“老四样”支撑有力，绿色铝、硅光伏、新能源电池“新三样”向新而行，先进装备制造、新材料、生物医药“特三样”平稳发展，高原特色农业、文化旅游、现代物流“大三样”提质增效，科学研究和技术服务业等重点服务业发展态势向好。

在建设我国民族团结进步示范区样板上取得了实质性重要突破

曲靖市始终把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，弘扬民族团结誓词碑优良传统，着力打造固本强基、凝心铸魂、共同富裕、互嵌共融、平安和谐“五个样板”，曲靖市和麒麟区成功创建成全国民族团结进步示范区，9个县（市、区）全部创成省级示范县，麒麟区瑞东社区党委和宣威市靖外明德小学2个集体受到党中央、国务院表彰。创成并巩固全国文明城市、全国市域社会治理现代化试点合格城市，建设更高水平的平安曲靖、法治曲靖迈出坚实步伐，安全能力有效提升，社会治理效能增强，民族团结、宗教和顺、社会和谐稳定的良好局面巩固发展，越来越多的人在曲靖这片热土上舒心生活、放心创业、安心发展。

在建设我国生态文明建设排头兵示范区上取得了实质性重要突破

曲靖市坚决扛起筑牢珠江源头和长江上游生态安全屏障的政治责任，驰而不息打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施“五大行动”，绿色正成为曲靖高质量发展的亮丽底色，中心城区空气质量优良率达99.7%，被列为全国生态环境领域激励表扬城市。曲靖市加快培育发展绿色生产力，新能源装机占比达51.3%，创成国家循环经济示范城市。如今的曲靖，天更蓝了、水更清了、城市更美丽了、农村更清爽了、人民的幸福感更强了。

在建设我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区上取得了实质性重要突破

曲靖市推动进一步全面深化改革走深走实，普法强基补短板专项行动、水利改革“陆良模式”等改革经验获国家和省级推广。曲靖市打好对外开放主动牌，扎实做好“立足曲靖发展曲靖、跳出曲靖发展曲靖”大文章，着力用好开放平台、培育壮大开放主体，着力强化口岸、通道、物流、贸易、产业联动发展支撑，着力强化政策措施、体制机制支撑，对外开放向更高水平、更宽领域、更深层次拓展，建成7个省级外贸转型基地、居全省首位，全市外贸进出口实绩企业数量较“十三五”末增长66%。2025年1至9月，社会物流总费用与GDP的比率下降到16.2%，外贸进出口总额增长45.9%。

在深入践行以人民为中心的发展思想、保障和改善民生上取得了实质性重要突破

曲靖市始终把为民造福作为最大政绩，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，“十四五”以来，城乡居民人均可支配收入达33900元左右，年均增长6.1%；普惠性、基础性、兜底性民生建设扎实推进，87.2万脱贫人口和监测对象脱贫攻坚成果持续巩固，2.84万户10.01万人返贫致贫风险稳定消除；教育“金字招牌”熠熠生辉，健康曲靖品牌持续擦亮，“一老一小”关爱服务更有温度，群众安全感满意度、法治建设群众满意度、生态环境建设群众满意度、基本公共服务群众满意度“四个工程”扎实推进，“民生愿景”一步步成为“幸福实景”，人民群众美好生活更加可感可及。

在系统性修复净化政治生态、深化以案促改促治、持之以恒推进全面从严治党上取得了实质性重要突破

曲靖市坚决扛牢压实管党治党政治责任，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，扎实开展主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。纵深推进管党治党、清廉曲靖建设“六个年”系列工作，推动政治生态改土治水、系统重构、出清向好，以良好政治生态营造良好发展环境，奋力打造清廉云南建设市域新高地，着力打造发展反腐惠民互促共进“云南现象”的“曲靖样本”。曲靖市着力增强基层党组织政治功能和组织功能，持续夯实“五个基本”，扎实推进“九个过硬工程”，纵深推进基层党建“十二个深化”，以高质量党建引领高质量发展。曲靖市持续深化作风革命效能革命，深化运用主动想、扎实干、看效果的抓工作“三部曲”，深入实施“七大行动”，常态化开展“六个一批”工作，全市上下呈现思想观念在变、纪律作风在变、工作态度在变的良好态势，干事创业的良好氛围日益浓厚，广大干部群众干在实处、走在前列、勇立潮头的精气神有力提振。

回顾“十四五”这五年，极不寻常、极不平凡、硕果累累，中国式现代化云南实践曲靖篇章迈出坚实步伐。这些重大成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。曲靖将深入贯彻党的二十届四中全会精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，加快“一中心一样板两区”建设，奋力在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章！

发布会上

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“十四五”时期，曲靖如何立足资源禀赋、发挥比较优势，以“新四化”来赋能经济社会高质量发展？

“十四五”以来，曲靖牢记并践行习近平总书记关于“发挥比较优势，推动产业转型升级”的教诲嘱托，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”同步发展，经济社会高质量发展取得新进展、新成效。主要体现在以下四个方面：

一是扎实推进新型工业化，加快建设先进制造业中心。深入实施传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局“三大工程”，优化落实“两图一谱三库六清单”等机制，持续打好新旧动能接续转换攻坚仗，经济增长动力发生积极变化，产业投资占固定资产投资比重从47.3%提高到57.1%，民营经济增加值占GDP的比重达57.6%，打造了1个国家级、3个省级先进制造业集群和17个国家级绿色工厂，累计认定1个国家级、3个省级制造业创新中心。如今的曲靖，烟草、有色金属等传统产业地位持续巩固，绿色铝、新能源电池等新兴产业整体实力不断提升，低空经济、氢能等未来产业加速布局，高质量发展的“家底”更加殷实。

二是扎实推进信息化，加快建设区域科技创新中心。扎实做好“五个创新”大文章，务实推进“AI+、科创+、绿色+、特色+、文创+”五项行动，社会研究与实验发展（R&D）经费投入从1.02%提高到1.23%，实现国家级企业技术中心“零”的突破；累计建设5G基站1.75万个，5G网络、光纤宽带实现行政村全覆盖，步入“千兆城市”行列。今天的曲靖，新质生产力不断催生，新旧动能接续转换步伐加快，高质量发展动力持续增强。

三是扎实推进城镇化，更加注重城市内涵式发展。深入实施以人为本的新型城镇化战略，曲靖被纳入全国城市社区嵌入式服务设施建设城市名单，麒麟区西门街片区微改造促进老城有机更新做法和寥廓街道综合养老服务中心模式在全省得到推广，常住人口城镇化率较“十三五”末提升5个百分点，师宗县、陆良县被省政府命名为“美丽县城”，会泽县、宣威市纳入国家新型城镇化试点。现在的曲靖，城市生活空间更“舒心”、城乡双向奔赴更“顺心”、城镇协同发展更“齐心”，已成为产业聚集地、人才圆梦地、宜居宜业地。

四是扎实推进农业现代化，加快建设特色农业强省高地。全面落实加快农业农村现代化的战略部署，会泽夏季草莓、罗平小黄姜、富源魔芋种芋、宣威火腿分别占全国市场份额的80%、70%、50%、35%，省级以上农业龙头企业数量领跑全省，粮油、蔬菜面积、产量，中药材产量等14类指标稳居全省第一；33个乡村振兴示范村和1710个提升村建设有序推进，农村生活垃圾收运处置设施、镇区生活污水治理设施覆盖率都达到100%。陆良县小百户镇、马龙区纳章镇竹园村入选全国乡村治理示范典型。如今的曲靖环境更美了、群众更富了、农民生活更红火了，“农业强、农村美、农民富”的美好图景正徐徐绘就。

下一步，曲靖将以“新四化”同步发展推动“发展新质生产力、构建新发展格局、建设现代化经济体系”取得重大突破。

“十四五”以来，曲靖市在加强基层党组织建设方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

“十四五”以来，曲靖市坚持抓党建必须抓责任制、抓责任制必须抓责任人、抓责任人必须抓第一责任人，探索实践运用述职评议考核“三三工作法”，建立“责任传导、过程管控、奖优罚劣、创新驱动”抓基层党建工作落实四项机制，持续夯实基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“五个基本”，扎实推进农村、城市社区、机关、中小学校、公立医院、国有企业、新兴领域、产业园区、群团组织“九个过硬工程”，深化抓党建促高质量发展、抓党建促新旧动能平稳接续转换、抓党建促乡村振兴、抓党建引领基层治理、抓党建引领基层政权建设、抓党建促民生改善、抓党建促就业增收、抓党建促民族团结宗教和顺、抓党建促安全稳定、抓党建促正风气守纪律减负担实赋能、抓党建激励干部担当作为、抓党建促政治生态系统性修复净化“十二个深化”，广大党组织和党员“两个作用”在大战大考中充分彰显，党建工作在夯基固本中重塑跃升。

一是持续夯实“五个基本”，筑牢建强基层战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系，扎实开展党支部“扩先、提中、治软”行动，2.26万个基层党支部实现晋位升级，在基层治理网格、新兴领域等新建党组织1020个，整顿软弱涣散基层党组织201个，全面消除党组织“空心村”、党员“空白村”，基层党组织从有形覆盖向有效覆盖持续提升。

二是扎实推进“九个过硬工程”，各领域基层党组织全面进步、全面过硬。坚持分类指导、系统推进，在农村、城市、新兴领域、中小学校等9个领域重点发力，全面推广党组织抓产业促增收“三个组织起来”白雾村实践，土瓜冲乡村旅居发展模式在全国推介；2286个住宅小区实现业委会、物委会组建全覆盖，党组织实现应建尽建；新兴领域“两个覆盖”集中攻坚深入推进，建成65个骑手友好社区，“老村长”等6名新就业群体代表获全省通报表扬；党组织领导的校长负责制不断巩固深化，曲靖教育“金字招牌”持续擦亮，各领域党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不断增强。

三是纵深推进“十二个深化”，服务中心大局作用更加彰显。坚持围绕中心、服务大局，以深化抓党建激励干部担当作为、党建引领基层治理等“十二个深化”为牵引，深入实施激励干部担当作为“七大行动”，广大党员、干部干事创业精气神得以全面提振；构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台体系，深化拓展全国破解基层治理“小马拉大车”突出问题观测点工作，全面建立乡镇（街道）履职事项清单、厘清县乡权责关系，全域推广“云表通”试点、县级业务报表平均精简81.3%，清理村（社区）不规范挂牌8698块，推动991名编制下沉乡镇（街道），让广大基层干部有更多时间和精力抓好落实、服务群众，党的政治优势、组织优势不断转化为发展优势、治理效能。

下一步，曲靖市将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，持续抓基层强基础固基本，为在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章提供坚强组织保障。

“十四五”以来，曲靖市聚焦守牢防止返贫致贫底线采取了哪些具体措施，成效如何？

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”“十四五”以来，曲靖市精准施策、多管齐下，推动脱贫攻坚成果从“稳定”走向“可持续”，让脱贫群众的致富路越走越宽。会泽县盘活闲置资产“招小商”，建设“家门口的务工车间”，促进搬迁群众就近就地就业，实现挣钱顾家“两不误”，便是这一过程的生动写照。

一是监测帮扶“防火墙”筑得更牢。防止返贫致贫，关键在于“早发现、早干预、早帮扶”。五年来，曲靖市建立了“线上网络化+线下网格化”监测预警体系和“分层分类、一户一策”精准帮扶体系，做到了“动态监测、动态帮扶、动态消除”，累计精准识别监测对象3.3万户11.25万人，稳定消除了2.84万户10.01万人的返贫致贫风险，未消除风险的全部落实了“一户一策”精准帮扶措施，“两不愁三保障”和饮水安全保障的底板越筑越牢。

二是产业帮扶“引擎”动力更足。产业帮扶是最直接、最有效的办法。五年来，曲靖市深入实施提升乡村产业发展水平“四大工程”，做优做强高原特色农业，累计投入产业帮扶资金68.58亿元实施帮扶项目1756个，覆盖了70%的脱贫人口；还培育了1.6万余个新型经营主体，带动了99.86%有产业发展条件的脱贫户、是“十三五”末的3倍多。严格落实“三个一律”要求，探索创新“村集体经济组织+企业+农户”等联农带农模式，富源县发家村“532”联农带农利益联结机制和“433”二次分配机制在全省推广，有效激活了内生动力。

三是就业帮扶“饭碗”端得更稳。“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。”五年来，曲靖市开发了4.42万个乡村公益性岗位，开展脱贫劳动力补贴性技能培训14.02万人次，让不少脱贫群众从“背井离乡”变为“安居乐业”、从“体力工”变成“技术工”，脱贫人口转移就业连续5年稳定在38万人以上，比“十三五”末高出了16个百分点，90%以上的搬迁劳动力实现稳定就业。

五年来，全市上下勠力同心、接续奋斗，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线，脱贫攻坚成果成色更足、底色更亮，为乡村全面振兴奠定了坚实基础。下一步，曲靖市将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，健全常态化防止返贫致贫机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进宜居宜业和美乡村建设，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。

“十四五”以来，曲靖如何主动服务和融入国家发展战略，打好对外开放主动牌？

“十四五”以来，曲靖始终牢记习近平总书记关于“云南经济要发展，优势在区位，出路在开放”的教诲嘱托，打好对外开放主动牌，扎实做好“立足曲靖发展曲靖、跳出曲靖发展曲靖”大文章，夯实硬联通、提升软联通、走向心联通，全力推动建设我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区取得显著成效。

一是不断夯实“硬联通”，强化了互联互通的硬核力量。曲靖是我国连接南亚东南亚重要大通道和共建“一带一路”、长江经济带发展两大国家战略的重要交汇点和重要枢纽。从现在和未来的视野来看，曲靖东连长三角、珠三角、粤港澳大湾区，北衔成渝地区双城经济圈、京津冀经济圈、环渤海经济圈的国内国际大通道，南接泛亚东线、中线、西线的“一带一路”南向国际陆海大通道正加快构建，高速公路、铁路运营里程分别达到1095公里、629.7公里，中老铁路富源至万象国际货运班列、“云菜·陆良蔬菜号”冷链班列、“呈钢牌”钢材出口专列顺利开通，积极发展多式联运、海外仓等模式让国际物流通道变得更便捷、更高效，曲靖入列国家骨干冷链物流基地建设名单，入列云南省农产品出口试点市，正向着“开放前沿”加速迈进。比如，云南麦嘉国际进出口有限公司在缅甸曼德勒建成曲靖首个海外仓，借助“跨境电商+海外仓”模式，曲靖农产品48小时可“鲜”达缅甸。

二是持续提升“软联通”，打造了对外开放新引擎。全力搭平台、畅渠道、聚资源、促合作，主动对接高质量共建“一带一路”、RCEP、中国—南亚博览会等11个国家向南开放平台，积极构建“品牌建设+平台对接+政策护航”外贸综合服务体系，建立外贸综合服务中心7个，全市进出口总额超千万元的企业达42户，贸易往来国家（地区）达114个，与RCEP成员国、东盟国家进出口贸易额稳定增长，新能源电池出口实现由“零”到“亿”的跨越，草莓、蓝莓、火腿、活鱼等农产品出口实现零的突破，鱼子酱、万寿菊提取物、小黄姜出口值居于全省前列，开放型经济已成为新的增长点。

三是全面走向“心联通”，打响了人文交流的品牌标识。做实“六个交往”，打造“五个品牌”，与意大利瓦尔邦迪翁市等4个城市缔结为国际友好城市，加强民间交往、深化交流互鉴，厚植与世界各国人民之间的友谊。积极组织参加南博会、进博会等外向型展会，与南亚东南亚国家共建“中巴国际学院”，煤矿智能开采技术在巴基斯坦信德省全面推广，牵头制定的光伏标准在老挝职业院校落地，输出国际课程12门、职业标准3项，获泰国、巴基斯坦、老挝三国教育部官方认证，国际交流的深度和广度不断拓展。比如，近年来，曲靖连续组织开展罗平花海马拉松、尼珠河大峡谷越野挑战赛等文体活动，越来越多的国际友人慕名而来，赛事文化内涵与国际影响力全方位提升。

今天的曲靖，正在以前所未有的开放姿态拥抱世界，加快推进大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业、大产业带动大发展。曲靖将用好区位优势、资源优势、绿色优势，做好内外统筹、双向开放文章，绘就开放新图景、打造开放新高地，努力建设我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区。

“十四五”期间，曲靖在文化和旅游高质量发展方面取得了哪些成效？

“十四五”以来，曲靖充分挖掘珠源寻根、世界花园、生命溯源、奇山异水、红色沃土、历史文化“六条文化旅游走廊”的深厚本底，持续擦亮珠江源头、世界最大的自然天成花园、古鱼王国、红色沃土、爨文化故乡“五张亮丽名片”，让“诗”拥抱“远方”，越来越多的人来到曲靖、认识曲靖、爱上曲靖。

一是文化强市建设取得新进展。曲靖坚持把文化资源优势转化为文化发展优势，持续提高文化原创能力，文艺作品《回家》荣获全国群众文化最高政府奖“群星奖”，填补了云南曲艺类作品获此殊荣的空白。曲靖坚持着眼于人、落脚于人，陆良县图书馆被中宣部表彰为服务农民、服务基层文化建设先进集体，曲靖新华书店被评为全国最美书店，尼珠河“空中校车”成为文旅助力民生的暖心风景，西门街片区“微改造”点燃了百年老街“烟火气”，让历史记忆活在了当下。

二是旅游强市建设取得新进展。曲靖坚持让每一次旅行都成为一场文化体验、一次精神回归，用最真诚的微笑、最实在的服务，把最好的留给客人，让游客“来了不想走、走了还想来”。预计到“十四五”末，全市接待国内游客7888万人次、年均增长19.4%，国内游客出游花费668亿元、年均增长12.7%，打造了“有一种叫云南的生活”具象化曲靖样板。省委书记王宁向全国推介：“越来越多人来云南不再匆匆‘打卡’，而是住下来体验‘有一种叫云南的生活’，到曲靖土瓜冲村触摸乡愁记忆”。如今，曲靖已经打造了64个旅居村（点），土瓜冲、云上花乡入选首批“旅居云南”高质量发展试点，麒麟区和罗平县入选旅居云南宜居城镇建设首批试点。曲靖抢抓“体育+旅游”机遇，罗平花海马拉松、麒麟10公里精英赛、罗平“村摩”TT挑战赛、会泽“青云50”越野赛等实现了“潮赛事、巨能量，热分享、燃出圈”。曲靖聚焦“演艺+旅游”，以演唱会激活曲靖文旅流量密码，观演人次22.63万，带动收入8.8亿元。可以说是“为一场赛事奔赴一座城”“为一场演唱会爱上一座城”。

乌蒙山连着山外山，珠江水绘就画中画。曲靖真诚邀请海内外朋友带着家人、约着朋友来曲靖，体验珠源寻根、徜徉世界花园、探秘生命溯源、寄情奇山异水、感悟红色沃土、品读历史文化，走进“始于山水、归于烟火”的曲靖生活。

近年来，曲靖市在生态绿色高质量发展方面取得了哪些成效？

“十四五”以来，曲靖市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，逐“绿”而行、向“新”发力，绿色逐步成为经济社会高质量发展的鲜明底色。

一是产业绿色发展交出新答卷。围绕产业结构“调绿”、绿色制造“扩面”、能源结构“优化”的思路，一方面，加快传统产业“焕新”，“十四五”以来，累计淘汰落后产能74万吨，建成国家级绿色工业园区、绿色工厂15个，新能源总装机增长4倍多、达880万千瓦，规模以上工业企业单位增加值能耗累计下降24.9%；另一方面，推动新兴产业“加速”，实现绿色铝从原料端向产品端迈进、新能源电池全产业链发展，原铝就地精深加工率达86%以上、新能源电池产业获评云南省优势型绿色低碳制造业集群。

二是循环经济发展实现新突破。抢抓“全国废旧物资循环利用体系建设重点城市”机遇，强化资源节约高效利用，全市万元工业增加值用水量较“十三五”末下降26%，磷石膏综合利用率较“十三五”末提高49.5个百分点，实施15个企业设备更新改造项目，建成后年降碳量约30万吨，马龙入选全省唯一水土保持碳汇交易试点县、首单交易成功签约，为推动实现经济、社会、环境效益互促共赢提供了有益借鉴。

三是生态环境治理迈上新台阶。坚持以系统思维统筹生态保护与经济发展，持续打好污染防治攻坚战，2024年中心城区空气质量优良率达97.8%，39个国控省控地表水断面水质优良率达97.4%、较“十三五”末提高15.6个百分点，受污染耕地安全利用率达92%，镇区生活污水、生活垃圾处理设施均实现全覆盖。积极探索开展生态产品价值核算评估，首单跨州（市）主要污染物总量指标交易成功签约，生态优势转化为发展优势迈出坚实步伐。

四是绿色生活方式成为新风尚。坚持以“无废城市”创建为引领，大力倡导绿色低碳、文明健康的生活消费方式，统筹推进绿色智慧能源、绿色智慧交通和绿色智慧产业融合发展，全市新能源汽车保有量6.6万辆，是“十三五”末的13.7倍，城市公交车、出租汽车中新能源车占比分别达95.5%、60.5%，低碳生活方式更加普及，绿色发展理念深入人心。

下一步，曲靖市将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕建设我国生态文明建设排头兵示范区目标，深入实施绿色低碳循环发展、污染防治攻坚、守牢生态安全等“五大行动”，坚决筑牢珠江源头和长江上游生态安全屏障，努力将生态环境的“高颜值”转化为经济发展的“高价值”。

“十四五”期间，曲靖市采取了哪些措施促进群众就业，进一步回答好“群众持续增收之问”？

人民对美好生活的向往就是曲靖市的奋斗目标，让曲靖的父老乡亲有更稳定的工作、更满意的收入，过上更幸福的生活，是矢志不渝的追求。“十四五”时期，曲靖市把就业增收作为最大的民生工程、民心工程，系统谋划并实施了就业岗位挖掘、就业协作深化、职业技能提升、返乡创业促进、劳务品牌锻造、重点群体攻坚、就业服务优化“七个行动”，以实干实绩回答好“群众持续增收之问”，交出了一份分量足、底色暖的“就业增收答卷”。具体来说，做了以下5个方面工作：

一是筑牢产业“强根基”，让就业的底盘更稳、容量更广。发展是解决一切问题的基础和关键，解决就业问题根本要靠发展。坚持把发展产业作为治本之策，推动经营主体多起来大起来活起来强起来，为不同技能、不同年龄的劳动者提供丰富多样的就业选择，累计挖掘就业岗位120余万个，新增城镇就业22万人以上，真正让发展的动能转化为就业的势能。

二是拓宽就业“新空间”，让致富的路径更多、天地更宽。从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题，加强与浙江、江苏、福建等地精准对接，持续扩大劳务协作“朋友圈”，打造沪滇协作就业典范，转移农村劳动力就业稳定在220万人以上。依托“招小商、稳就业”，盘活闲置厂房、车间、土地等资产，建成“家门口的务工车间”350余个，让5.4万余名群众在“家门口就业”，实现挣钱顾家“两不误”。比如，火爆出圈的曲靖马龙土瓜冲，通过盘活闲置资源打造“旅居之乡”，全村267户村民每年户均有土地租金3700元，就地就近就业120余人，年务工总收入450万元，经验做法得到省委肯定。充分发挥创业“倍增效应”，实施“创业曲靖”“雁归兴曲”等计划，累计发放创业担保贷款60亿元、扶持3万余人创业，在会泽、罗平、宣威和麒麟开展返乡创业试点，促进11万人返乡创业就业，实现一人创业、带动一片。

三是激活技能“金钥匙”，让增收的本领更强、底气更足。授人以鱼，不如授人以渔。曲靖市把技能人才培养摆在更加突出的位置，扩充技能型劳动力“蓄水池”，努力让每一位劳动者都拥有一技之长，甚至多技傍身。三百六十行、行行出状元。全市现有技能人才62万余人、其中高技能人才近14万人，培育了“云腿秘匠”“会泽牛人”“罗平老姜农”等8个省级、20个市级劳务品牌，直接带动就业近30万人，间接带动就业140万人。

四是夯实保障“压舱石”，让奋斗的环境更优、人心更暖。全力以赴做好重点群体就业工作，把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，100%提供“1131”就业服务；支持脱贫劳动力转移就业近39万人，累计实现失业人员再就业近6万人，新增残疾人就业7300余人，城乡公益性岗位安置就业困难人员4.6万人，让基层就业同样出彩。着力打造“15分钟公共就业服务圈”，累计建成就业“幸福里”社区25个、零工市场23个、人力资源产业园3个，当好劳动者和用人单位的“红娘”。坚决维护劳动者合法权益，严厉打击恶意欠薪等违法行为，为每一位努力奋斗的劳动者保驾护航。

五是绘就共享“同心圆”，让发展的成果更实、幸福感更强。劳动者安其职、乐其业、劳有得，日子就会越过越和美、越过越幸福。曲靖市在抓好就业增收的同时，统筹推进教育、医疗、养老、社保、住房等各项民生事业，让发展实绩更有“温度”、富民答卷更有“厚度”。鼓励勤劳致富、创新致富，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，全市上下心气顺、干劲足，一幅“发展有温度、拼搏有劲头、幸福有质感”的生动画卷正在曲靖大地徐徐展开。

点滴小事里有百姓心声，柴米油盐间有万家忧乐。曲靖市将继续与全市678万各族人民一道，凝心聚力，砥砺前行，持续打好稳就业促增收硬仗，让曲靖人民的幸福生活如珠江之源，奔流不息；如乌蒙山花，灿烂绽放！让每一位在曲靖生活和工作的人，都能通过辛勤劳动，实现自己的人生价值，收获满满的幸福感和获得感！