各县(市、区)人民政府,曲靖经济技术开发区管委会,市直有关单位:
为深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》《云南省政务新媒体管理办法》有关要求,推动新时代政务公开工作提质增效,结合《曲靖市人民政府办公室关于进一步加强政府网站和政府系统政务新媒体信息发布管理工作的通知》(曲政办函〔2022〕7号)、《曲靖市人民政府办公室关于进一步加强全市政府网站和政府系统政务新媒体常态化监管工作的通知》(曲政办函〔2024〕12号),现就信息发布和留言答复有关事项通知如下:
一、提高思想认识,明确工作责任
政府网站和政务新媒体是做好新时代政务公开工作的主阵地,及时规范发布信息、高质量做好网民留言答复工作,对不断提升政府公信力和人民群众满意度具有重要意义。各地各部门要进一步明确管理责任,管好用好政府网站和政务新媒体,不断规范信息公开发布,提升网民留言答复质量,努力打造权威、便捷的政务公开和政民互动服务平台。
(一)在政府网站和政务新媒体上发布或转载信息,坚持“谁产生谁负责、谁转载谁负责、谁审核谁负责”的原则,信息制作或转载单位要明确专人负责信息公开,单位主要负责同志为第一责任人,分管负责同志具体负责。
(二)网民留言按照“属地管理、对口办理”的原则办理,中国政府网、人民网、云南省人民政府门户网站和省政府微信公众号等平台的网民留言,由信访部门按相关要求转办;市、县人民政府门户网站网民留言,由市、县政府办公室转办;部门政府网站和政务新媒体平台网民留言,由主办单位负责办理答复。承办单位要安排专人负责留言答复,单位主要负责同志为第一责任人,分管负责同志具体负责。对于需其他部门配合办理的留言,应做好牵头组织、协调办理和统一答复。
二、落实办理要求,强化源头管理
(一)严格审核程序。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,严格审查标准,落实审查职责,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,确保发布内容合法、及时、准确、完整。发布信息必须填写《曲靖市政府网站和政务新媒体信息发布审核表》(附件1),留言答复必须填写《网民留言答复意见审核表》(附件2),依法依规、逐级审核,杜绝走过场、代签字,确保全链条审查制度落到实处。
(二)提高办理质量。发布转载信息和答复网民留言要立足政务政情、民生民情、主责主业,传递党和政府声音,弘扬主旋律,传播正能量,办好群众实事。严禁发布代表个人观点、意见及情绪的言论。要确保内容准确无误、表述严谨规范,杜绝出现政治性表述错误或易引发负面舆情的有害内容。答复网民留言要态度诚恳、语言谦逊,答复内容要有理有据、逻辑严密、表述清晰,杜绝语气生硬、答非所问、敷衍搪塞等问题。
(三)强化舆情研判。涉及重要改革举措、重大敏感事件、群体性事件或关系公众切身利益的信息和网民留言,应建立联合审查机制,承办单位要与宣传、网信等部门联合会商、预研预判、协调联动,第一时间通过权威渠道发布准确信息,正面回应合理诉求。同时,要密切跟踪舆情动态,保持信息同源共享,积极妥善应对处置舆情。
(四)严守保密要求。信息发布必须坚持“涉密不上网、上网不涉密”,严防失泄密事件发生。涉及敏感内容或个人隐私的,应作脱敏和删减处理后发布,保障公众合理信息需求。办理网民留言要对留言人要求保密的诉求事项及其个人信息进行保密,不得泄露、扩散可能对其权益造成损害的内容,不得将检举、控告类留言转至被检举、控告对象,不得泄露或传播有关领导对网民留言的批示等内容。
(五)提高办理时效。新闻动态类信息应即时发布,需要社会公众周知的权威信息应及时转载。应当主动公开的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。通过市、县政府网站和政务新媒体提交的网民留言,应在3个工作日内办理答复。中国政府网、人民网、云南省人民政府门户网站和省政府微信公众号等平台的网民留言,按相关时限要求办理。
三、强化跟踪问效,确保制度落实
(一)加强人员管理。各地各部门应对负责政府网站和政务新媒体管理的工作人员进行岗前培训,经常性开展业务培训,加强上岗、在岗、离职离岗全周期管理,强化政治教育、保密教育和网络安全教育提醒。工作人员发生变动的,应及时向本级政府办公室报备。
(二)加强日常监管。各地各部门要切实加强政府网站和政务新媒体的日常管理和巡查检查,积极引入现代化监测技术手段进行“7×24”小时监测,并加强每日人工“读网、巡网”力度,对信息发布和网民留言答复存在的问题做到发现及时、提醒及时、核查到位、整改到位,确保当日发现问题当日清零。
(三)加强督促指导。按照国家、省有关工作要求,政府网站和政府系统政务新媒体管理工作已纳入政务公开工作年度考核。市政府办公室将进一步加强日常管理和常态化监管,定期不定期对信息发布、网民留言答复等工作进行抽查检查,审核把关不严、逾期答复等问题将列入政务公开年度考核。对责任落实不到位,造成重大影响或引发重大网络舆情等严重不良后果的,依规依纪依法严肃追究责任。
附件:1.曲靖市政府网站和政府系统政务新媒体信息发布审核表
2.网民留言答复意见审核表
曲靖市人民政府办公室
2025年4月21日
信息名称 |
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信息来源 |
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主要内容 (摘要) |
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主管业务科室 审查意见 |
负责人签章
年 月 日 |
单位分管领导 审查意见 |
负责人签章
年 月 日 |
单位 保密委员会 (领导小组) 办公室 审批意见 |
负责人签章
年 月 日 |
单位 主要负责人 审批意见 |
负责人签章
年 月 日 |
说明:本表可根据本地本部门实际进行调整,但必须保持信息发布审查程序的完整性。
留言人 |
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留言渠道 |
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留言 主要内容 |
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主管业务科室审查意见 |
负责人签章
年 月 日 |
法规科室 (法律顾问) 审查意见 |
负责人签章
年 月 日 |
分管领导 审查意见 |
负责人签章
年 月 日 |
单位 保密委员会(领导小组)办公室 审批意见 |
负责人签章
年 月 日 |
单位 主要负责人 审批意见 |
负责人签章
年 月 日 |
说明:本表可根据本地本部门实际进行调整,但必须保持信息发布审查程序的完整性。