曲靖市政务服务管理局2024年度法治政府建设情况

2024年，曲靖市政务服务管理局坚持以习近平法治思想为指导，结合职能职责，认真落实法治政府建设各项工作任务，政务服务法治化管理水平和能力有效提升。 

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治政府建设工作的首要任务，纳入党员干部教育体系，作为党组理论学习中心组学习、“三会一课”重点内容，推动党员干部带头学习、模范践行。日常通过多种形式，运用各类新媒体平台、普法阵地，宣传解读习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，教育引导全体干部职工坚定不移走中国特色社会主义法治道路，推动习近平法治思想在政务服务工作中落地见效。

（二）坚持依法科学决策。严格执行民主集中制，“三重一大”事项集体决策，特别是关乎群众切身利益的重大事项决策中，广泛深入听取和征求群众意见，充分、科学论证，提高科学决策质量。严格落实合法性审查制度，预防和化解决策法律风险。聘请法律顾问1名，为单位重大决策、重大行政行为、制定文件、化解社会矛盾纠纷提出意见建议，从源头上保障重大决策的科学性、合法性。完善内部管理制度，使各项工作都有章可循、规范运行，坚持用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行。

（三）加强法治宣传教育。制定了《曲靖市政务服务管理局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，主要领导带头自学，引导领导干部自觉尊法学法守法用法。加强法治宣传，组织干部职工关注“中国普法”“云南普法”“曲靖市普法”等微信公众号，组织开展了“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”等主题普法宣传活动，运用各类新媒体平台、法治宣传专栏、政务服务大厅电子显示屏，开展各类普法宣传20余次，营造浓厚法治氛围，增强干部职工法治意识。

（四）持续推进信息公开。坚持“公开为常态，不公开为例外”，通过服务评价器、工作牌等公开100余名市级政务服务中心窗口工作人员个人信息；通过云南省政务服务平台、“扫码办”二维码公开全市所有政务服务事项办理信息；通过市政府门户网站，每月公开市、县、乡各级办理政务服务事项情况及全市公共资源交易情况，及时公开政策解读信息；通过微信公众号、微博等载体，及时公开政务服务有关政策、工作信息，解答群众咨询，自觉接受社会监督。

（五）依法依规履行职责。立足职能职责，围绕更好、更快、更优服务企业群众，推动法治建设与政务服务工作紧密结合、相融互动、落地见效。一是推进“高效办成一件事”。在全省率先推进“高效办成一件事”，在全面承接国家、省级“一件事”重点事项清单基础上，将“一件事”重点事项拓展至63项，规范编制“一件事”操作指引和办事指南，规范设置线下“一件事”综合服务窗口，用好云南省政务服务网“高效办成一件事”服务专区，2024年累计办件18万余件。二是深化行政审批制度改革。承接行政许可事项366项，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，组织40家市直部门编制行政许可事项实施规范并向社会公布。全市调整公布行政职权5527项，其中，行政许可280项、行政处罚4418项、行政强制238项、行政征收2项、行政给付8项、行政检查438项、行政确认46项、行政奖励10项、行政裁决9项、其他行政权力78项。三是提升政务服务质效。推进政务服务事项“应进必进”，市级政务服务事项进驻率达100%。规范政务服务行为，好评率达99.99%。推广应用云南省政务服务平台，网上可办率达99.86%、全程网办率达92%，1379项事项实现“掌上办”。四是强化帮办代办。与群众生产生活密切相关的75项政务服务事项在乡镇（街道）便民服务中心实现集中办理和帮办代办，各村（社区）代办服务常态化。无偿为招商引资项目和重点建设项目提供全程线上、线下代办服务，2024年全市代办投资项目164个，受理代办事项1024项，促进项目快速落地。五是规范公共资源交易。推进全流程电子化交易，2024年全市完成交易项目1560个，交易金额127.12亿元，节约资金4.85亿元，增值9750.29万元，进场交易的工程建设项目100%与全省16个州市开展远程异地评审。推进网格化监管，落实场内巡检制度，规范场内交易行为。

二、2024 年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治学习不够深入。法治学习自觉性不高，督促干部职工认真学法不够，运用法治思维解决问题的能力有待增强。二是实体大厅服务质量不够高。各级政务服务中心有的事项只能接件，企业群众办事不够便利，满意度需持续提升。三是网上办事不够便捷。云南省政务服务平台为省级统建，省、市、县、乡、村共用，但尚未完全实现与国家部委和省直部门自建业务办理系统深度对接打通，各地各部门不同程度存在依托行业自建业务办理系统受理办件，“一网通办”尚未完全实现。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，落实年度责任清单，加强法治政府建设的有关情况

主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，切实加强组织领导，把法治建设工作纳入《中共曲靖市政务服务管理局党组2024年工作要点》，与业务工作同安排、同部署，同落实，年初研究制定了法治建设年度工作任务清单，将法治建设各项工作任务细化分解到各领导、各科室，建立完善工作台账，党组定期听取各科室法治建设工作推进落实情况汇报，及时研究、解决存在的困难和问题，确保工作落到实处。将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，坚持把法治素养和依法履职情况列为衡量各科室和干部职工实绩的重要内容，保障工作顺利开展。

四、2025年度推进法治政府建设的计划

（一）落实法治政府建设责任。切实加强组织领导，主要领导带头履行法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设工作纳入总体工作布局，将各项工作任务细化分解到各科室，坚持把法治政府建设成效作为衡量各科室和干部职工实绩的重要内容，切实压实工作责任。党组会议定期研究法治政府建设工作，及时解决存在的困难和问题，加强督促检查，保证各项工作落到实处。严格落实民主集中制，坚持依法科学决策，在重大事项决策前广泛深入听取和征求群众意见，充分、科学论证，严格落实合法性审查制度，预防和化解决策法律风险，提高决策水平。完善内部管理制度，坚持用制度管权管事管人，做到按法定权限和程序行使权力。推进政务公开，自觉接受监督。健全法律顾问长效机制，保证法律顾问积极参与政务服务工作，提高依法行政工作水平。

（二）加强普法宣传教育。制定普法工作要点、干部职工学法清单，通过党组理论学习中心组学习、专题培训、集中学习、“三会一课”、个人自学等方式，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党内法规制度、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及与政务服务管理相关的法律法规，着力培养干部职工有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。持续深化“法律进机关”工作，通过宣传专栏、多媒体设备、微博、微信公众号、微信工作群等渠道多角度、全方位开展法律法规、普法标语、以案释法等法治宣传活动，进一步提高法治宣传的实效性，营造浓厚法治氛围。

（三）全面推进依法行政。将依法行政贯穿于政务服务工作全过程、各环节，以法治思维和法治方式推动社会治理体系和治理能力现代化。一是推进“高效办成一件事”。逐批次承接国家、省“一件事”重点事项，完善综合服务窗口，用好云南省政务服务平台“高效办成一件事”专区，推动线上线下集成高效办理。二是提升实体服务。推进政务服务事项“应进必进”，规范“办不成事”反映窗口设置及运行，严格落实“好差评”制度，规范处理各类政务服务投诉，提升企业群众满意度。三是深化“一网通办”。推广应用云南省政务服务平台，增强网上办事便捷度，持续推进跨域通办，推动更多政务服务事项“跨省通办”“省内通办”。四是深化行政审批制度改革。推进政务服务事项标准化，实现政务服务事项清单化管理、无差别受理、同标准办理。实行一个专班、一个计划、一个清单、一个平台、一帮到底的“套餐式”代办服务模式，为招商引资项目和重点建设项目提供优质、高效的线上线下代办服务。五是加强公共资源交易监管。深化公共资源交易平台整合，确保进场交易的工程建设项目100%与全省132个公共资源交易中心开展远程异地评审，落实投标保证金减免政策，推行投标保证金电子保函，降低企业投标成本。

 

 

 

曲靖市政务服务管理局

2025年2月18日