2024年5月及五一期间全市自然灾害风险形势分析报告

近日，市减灾委员会办公室、市应急局会同市气象局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市水务局、市林草局、市地震局、市交通运输局等部门和有关领域专家，对5月份及五一期间全市自然灾害风险形势进行会商研判。

综合分析认为：预计5月份我市月平均气温偏高，我市大部降水量正常略少。主要有4次降温降水天气过程，大致出现在：1日全市阴有小雨局部中雨；9～11日阴有小雨局部中雨；18～20日多云间阴有小到中雨；27～29日全市大部地区阴有小到中雨局部大雨。预计今年我市雨季5月下旬开始，开始期接近常年略偏晚，雨季开始前晴热高温天气明显，大部地区气象干旱仍将持续发展，各地应合理安排用水，确保人畜饮水和大春作物适时栽插；城乡及森林草原火险气象等级偏高，应加强火源管理，做好森林火险和城市火险的防范措施。5月份处于干湿季节转换期，冷暖空气交汇频繁，易出现局地大风、雷电、冰雹等强对流天气，应提前采取措施，做好防风、防雷和防雹工作。入汛后降水时空分布不均，单点性、区域性强降水出现的可能性较大，易引发洪涝、山体滑坡、泥石流等自然灾害。

一、主要自然灾害风险形势预测

（一）地质灾害形势预测。5月份汛期来临，降雨量逐渐增多，需注意防范降雨天气诱发地质灾害，属地质灾害高发期，需加强地质灾害防治工作，主要易发区有会泽县-沾益区德泽一带，宣威市东北、东部-富源县-罗平县北、西北部一带。尤其是陡坡陡崖下、沟口、沟边、谷地内的村镇居民区危险性大，公路(铁路)沿线、水电开发建设区、矿山开采区等人为活动较强烈的地段，属崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷地质灾害高易发区域。地质灾害风险较大的县（市、区）有会泽县、宣威市、富源县。

（二）水旱灾害形势预测。2024年以来，全市大部分地区天气晴热、气温偏高、降雨偏少，库塘蓄水下降明显，随着气象干旱进一步发展，旱情持续发展的可能性较大，部分地区抗旱保供水面临的形势将越发严峻复杂。预计雨季于5月下旬开始，开始期正常略偏晚，进入汛期后可能发生局地性强降雨，需防范旱涝急转引发次生灾害，全市水旱灾害防御形势复杂严峻。

（三）林草灾害形势预测。5月份，若有连续性有效降雨天气，全市森林防火形势较4月份将会有所好转，但森林防火形势依然严峻。随着天气温度攀升、持续性大风天气、林下可燃物堆积载量丰厚、枯枝落叶干燥燃点低、当前杨柳飞絮易燃等因素叠加，林区遇有明火极易燃烧引发森林火灾。加之，“五一”假期旅游人员增多，春耕农事用火、施工、野外烧烤、吸烟等户外用火增加，森林火灾风险等级高。

• 道路交通灾害形势预测。随着“五一”小长假来临，货运流、学生流、旅游自驾流交织，客货运总量将大幅度增长，局部路网发生拥堵可能性加大，道路交通事故风险骤增。全市在建公路规模大、施工条件复杂、施工难度大且/<此处建议不用标点>在建高速公路地质灾害复杂区域占比高、地质水文条件复杂，预测预警难度大，突泥涌水、坍塌等事故风险高。

（五）农作物灾害形势预测。根据气象部门预测和历年天气情况分析，尽管5月份各县（市、区）都会出现降水天气过程，但大都分布不均，若仍缺乏有效降雨，将导致农业生产节令延迟，迟种、晚种、水改旱等情况发生。风险较高的是麒麟区、马龙区、陆良县。

（六）地震灾害形势预测。目前，曲靖市地震监测资料前兆异常不突出，小震活动水平正常，近期发生5.0级以上地震可能性不大，但存在发生3-4级强有感地震可能。相邻州市存在部分背景性异常，未来不排除发生5-6级地震的可能，可能对我市造成影响。

二、对策及建议

（一）强化减灾宣教筑牢治灾防线。各地各有关部门要以“5•12全国防灾减灾日”宣传活动为契机，大力开展防灾减灾救灾知识宣传、应急演练和应急避险技能培训，增强公众灾险防范意识；大力推进自然灾害防治工程建设，转化运用曲靖市第一次全国自然灾害风险普查数据成果，不断提升应急准备和处置能力，真正把问题解决在萌芽状态、成灾之前。

（二）扎实做好防汛抗旱各项工作。根据气象干旱监测，会泽、麒麟、陆良、罗平发展为重特旱、马龙、师宗、沾益发展为重旱，富源发展为中旱。各地各有关部门要高度重视当前抗旱工作，严格落实抗旱工作行政首长负责制和部门分工责任制，科学合理开动水利设施，因地制宜调整农业种植结构，把保人饮、促夏播、升苗情作为当前最紧要的任务，多措并举抗旱减灾，全力做好干旱防范应对工作，确保城乡居民用水安全、农业生产开局良好。5月份将进入汛期，需重点排查堤防、水库、闸坝、城市排水管网等防洪排涝工程，做好防汛物资储备，充分做好旱涝急转工作准备。

（三）加强森林草原火险管控工作。当前，正值曲靖市森林草原防灭火的紧要期，加之“五一”假期临近，森林草原防灭火形势异常严峻复杂。各地各有关部门要聚焦下功夫解决“火源管控力度不够”这个突出问题，集中研究针对性对策举措，坚决贯彻落实“预防在先、发现在早、处置在小”的工作要求，着眼“早发现、快处置、保安全”，深入细致抓好火灾防控各项工作。

（四）扎实做好各项应急准备工作。各地各有关部门要严格落实领导带班和24小时值班制度，严格执行事故和灾害信息报告制度，做到突发状况第一时间报告、第一时间处置，各级各类应急救援队伍时刻保持战备状态，重点地区、重点部位要提前预置力量，易灾多灾区域加强物资储备，有力、有序、有效组织抢险救援，将事故灾害损失减小到最低限度。