马龙持续优化政务服务惠企便民落到实处

“一件事一次办”、招投标实现全程“零见面”、帮办代办……这一系列举措，体现了精细化、人性化、个性化的便民便企服务举措，让群众和企业办事更方便、更快捷、更省心，也为持续优化营商环境不断注入新动力。马龙区坚持以企业所需、群众所盼为导向，以企业、群众满意为目标，持续优化硬件设施和服务，深化“放管服”改革，积极推进政务服务“特事特办、提高效率”，实现了企业和群众办事“只跑一次腿”“一网通办”等目标，按照办理精心、环节细心、过程贴心、服务用心的工作要求，全力推动政务服务各项工作再上新台阶，进一步打造一流政务服务环境，为企业和群众提供更加优质的政务服务。

整洁优美的环境，让企业群众办事更舒心

走进马龙区政务服务中心，宽敞明亮的办事大厅，各种绿植郁郁葱葱，办事柜台干净整洁，让人倍感舒适。

近年来，马龙区政务服务管理局以民生为本，持续优化服务环境，加大投入着力改善办公服务环境，在绿化、美化、便民上下功夫，完善配套设施，贴心服务办事企业群众，全面提升服务品质，体现人文关怀。

在马龙区政务服务中心和行政审批服务中心优化窗口布局和增设群众休息等待区，配齐学雷锋志愿服务站、母婴室、电子远程动态查询平台等便民设施，安装自助电脑、打印机，提供免费打复印和印章刻制等便民服务，为办事企业群众提供便利的服务。同时，为建设高效便捷的政务环境，营造舒适便民的政务服务环境，着力提升群众办事体验，马龙区扎实开展优质规范服务、文明礼仪等培训，引导窗口服务人员遵守职业服务礼仪，提供文明优质服务，精简办理时限和办理材料，企业群众满意率达100%。

热情周到的服务，让企业群众办事更暖心

“您好，请问要办理什么业务？”“请喝水。”“请您提供一下身份证信息、公司名称，我帮您办理。”“还差一个材料，我先帮你办理，事后请你补来。”……在马龙区政务服务中心办事大厅，各政务服务窗口的工作人员精神饱满，热情耐心地服务前来办理业务的企业和群众，耐心细致地帮助企业和群众办理相关业务，为他们提供热情周到的服务。为让前来办事的企业群众高兴而来满意而归，马龙区政务服务管理局以“我为群众办实事”为切入点，紧盯企业所需和群众所盼，持续优化服务，不断提供政务服务领域增值服务，努力为企业群众提供便民、高效的咨询引导服务，让政务服务有温度有力度更有速度。“企业群众来办事，有时人会很多。我们就请他到休息等待区等候，并送上一杯热水，耐心地给他们解释。”马龙区政务服务管理局投资审批科长李剑钢如是说。在各政务服务窗口，工作人员热心、耐心地为前来办理业务的企业群众提供咨询解答等服务，遇到不知如何办理事项的企业群众，主动询问、指导和帮助办理，耐心细致地做好各项服务，切实为企业群众办事提供便利，做到一次服务一句问候、一个微笑，真正让办事的企业群众感受到“家”一样的温暖。马龙区不断提升工作指标，全面推行“五个一”服务模式，始终做到热心服务、周到服务，以服务质量的提升推动营商环境的再优化。持续深化主动服务机制，积极探索更多便民利企的政策措施，马龙区政务服务管理局为新设立企业提供免费刻制公章服务，新设企业可免费刻制本企业的公章、财务专用章、法人章各1枚，这一惠企新举措得到企业的一致赞许，目前免费刻制公章支付费用达15万余元。

高效便捷的服务，让企业群众办事更省心

“针对企业不会使用公共资源交易平台，我们上门提供培训、指导等服务工作。”马龙区政务服务管理局公共资源交易中心副主任杨兴跃说，“怎么进行工程招投标，我们除了上门服务，还提供了点对点、一对一的帮办服务，让企业办事更省心。”马龙区紧紧围绕“放管服”改革工作主线，依托全省政务服务平台及其移动端统一提供政务服务，实现网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”。提供在线导办帮办，辅助在线办理，实现“一看就能懂、一点就能办”，按照“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”服务模式设置窗口，化零为整，实现线上线下“集中办”。目前，将186项集中行政许可事项精简为110项，审批时限由原来的3801个工作日压缩到1884.5个，缩短时限50.4%，减少“烦民证明”56件和一般性材料180件，实现线上63个事项最多跑一次，线下34个事项最多跑一次，减少审批环节达30%以上。在区政务服务中心设立了“办不成事”反映窗口，着力解决政务服务的痛点、堵点、难点问题，以新机制解决办证难， 通过诉求直达、分级响应、按需会商、限时反馈等程序，让企业、群众“不好办”的事情顺利办成，有效提升政务服务质效，截至目前，共解决企业、群众办事“疑难杂症”178项。杨兴跃说：“我们全面落实招标投标‘不见面、网上办’，目前基本实现交易主体‘零跑腿’、招标投标‘零成本’、主动服务‘零距离’、评审结果‘零干扰’、进场交易‘零违纪’的‘五零’公共资源交易环境。”马龙区持续深化“一件事一次办”改革，着力推进 “五零”服务模式，提高政府部门的审批效能，打造最优化营商环境。近五年，全区累计交易完成工程建设、政府采购、产权交易等1942项，交易金额101.3亿元，节约资金1.1亿元，增值0.62亿元，为招标投标各类主体节约成本0.21亿元。同时，在优化服务方面，马龙区通过建立微信群、QQ群方便企业对接，让数据多跑路，企业和群众少跑腿。对不能自行办理的企业和群众，采取上门服务、窗口代办的方式，实现即时即办、从“跑一次”到“零跑路”。

帮办代办贴心办，让企业群众办事更安心

“政府部门为我们提供了上门代办服务，切实为我们企业着想，真心实意为我们解决急难愁盼问题，这样的营商环境，我们很安心。”云南产业园区红桥片区固峰实业有限公司负责人严占峰开心地说。“政务服务管理局还到我们这里，对政采云服务和云南省公共资源交易平台的使用进行培训，让我们对电子化平台的应用及操作有了深入了解，为今后更好地运用平台奠定了基础。”

为了确保为办事企业或群众提供及时、高效、优质的帮办代办服务，马龙区政务服务管理局配备帮办代办人员，全面负责解答相关政策，开展帮办代办服务。针对重点项目、重点企业等，严格落实“一个项目成立一个代办专班，明确一名代办领导，组建一班代办人马，制定一套代办方案”的代办工作制度，做到一个项目一个专班，无偿提供政策咨询、业务指导和办理投资项目审批事项。同时，马龙区投资项目代办服务中心向相关职能部门进行事项交办督办，以推进帮办代办事项落实落细。据了解，自2020年马龙区启动了帮办代办服务以来，共为83个企业提供投资项目代办服务，代办完成546个事项。马龙区政务服务管理局市场准入科科长罗文慧说：“我们推行全程电子化服务，大厅里设置了自助电脑办理，如果企业和群众不会操作，我们会指导或是帮助办理。” 针对政务服务事项线上线下不同步等问题，马龙区采取各项有效措施，优化整合审批系统，实现全流程电子化办理，打造政务服务新模式。目前，企业开办全程电子化率达98%以上，在全市位列第一。

马龙区秉承“办事不用跑”服务理念，以企业群众办事“满意度”为出发点和落脚点，持续推进政府职能转变和“放管服”改革，进一步完善精准化、便利化、专业化服务机制，创新服务方式，为企业和办事群众提供高效、便捷的贴心帮办、代办的优质服务，变“企业群众来回跑”为“政府帮办代办”，提高政务服务事项办理效率，打造“规范、精准、高效”政务形象，不断提升企业和群众满意度，为全区经济发展提供强有力的政务服务保障。同时，聚焦企业需求，以有力的举措扎实推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，按照“树标杆、争一流”的工作思路，积极转变作风，持续优化营商“软环境”，助力企业“硬发展”。