认真总结强化措施全力做好2024年全市营商环境优化提升

2023年，市发展改革委认真落实市委、市政府有关营商环境部署要求，聚焦“全省领先、全国一流”目标，接续落实优化营商环境三年行动计划，坚持软环境、硬环境双向发力，全力打响“曲靖服务”品牌，深入推进各项指标优化提升，并取得显著成效。营商环境评价持续走在全省前列，2023年省营商环境评价指标排名位居全省第2，“打造一流营商环境”综合考核排名由2022年第3位提升至第2位，连续两年上榜“中国投资热点城市”。

一、主要做法

一是高位推动，全面压实责任。高位统筹，调整优化营商环境和促进经营主体倍增工作领导小组，成立6个专项组并细化18个工作组，全面压实市县责任，坚持以“两个革命”为抓手，推动形成全市共促营商环境合力。

二是聚焦问题，补齐短板弱项。梳理形成问题清单79条，制定《曲靖市优化营商环境提升方案》，一指标一方案推动问题清单销号；开展营商环境“暖心行动”、营商环境不优专项整治，推动“设置隐性门槛”、“妨碍公平竞争”、“不兑现招商承诺”、“拖欠中小企业账款”等一批问题解决。

三是对标一流，全面提质培优。借鉴先进地区和城市经验，提出我市实践措施，出台《曲靖市营商环境提质培优年行动方案》和2023年重点任务清单157条，强化“周跟踪调度、月分析通报、定期交办督办”工作机制，项目化、清单化推动各项任务落实。

四是强化创新，打造“曲靖口碑”。全省首家“水电气网”政企互通系统上线运行；曲靖特色一站式多元纠纷和诉讼服务体系健全完善；“珠源品牌”地理标志司法保护系列活动在全国法院系统推广；“健全三级联动优化升级审批服务体系”被国务院相关部门信息刊载全省推广；投资项目代办信息系统建设运行，全省营商环境服务企业特色示范区建设不断完善。

五是激发活力，经营主体提质倍增。2023年，全市实有经营主体77.64万户，较上年底净增21.3万户，省级目标任务完成率324.64%，排名全省第一。其中，企业15.37万户，较上年底净增5.22万户，排名全省第二，净增长率51.47%，省级目标任务完成率809.85%，排名全省第一；“四上”企业达2464户，净增642户，较2022年增长35.2%，增速排名全省第一。

二、下步工作措施

据了解，2024年国家营商环境评价预计下半年启动，曲靖将继续作为参评城市。为全力做好2024年国评和年度省评工作，市发展改革委将采取更加有力措施，切实履行牵头统筹职责，推动部门实施一批突破性、引领性改革举措，加快营商环境指标优化提升，确保国评进位提档、省评保持领先。

一是强化专班推进。尽快成立营商环境工作专班，抽调骨干力量加强参评指标分析调度推进。二是全面整改提升。围绕省评反馈，深入部门调研，全面摸清各项指标短板弱项，梳理问题清单，细化整改措施，项目化、清单化、具体化推进问题整改提升。三是落实省市有关部署。接续落实省市优化营商环境三年行动计划，制定出台营商环境“争创一流年”行动方案和2024年重点任务清单，逐项指标明确优化路径、重点任务和提升目标，持续推进各类政务服务事项减环节、减材料、减时限、减费用、增效能。四是提前谋划国评省评。认真做好国评、省评各项准备工作，聚焦简政放权、提升政务服务质效等领域，在重点领域和关键环节谋划出台一批改革措施，努力把曲靖实践打造成为“曲靖经验”。同时，注重总结宣传推广，推动全省营商环境服务企业特色示范区建设取得更大进展。