曲靖市扎实开展开发区要素保障专项行动,攻坚克难、上下联动,采取系列干货硬货举措,坚持要素跟着项目走,有效提升开发区发展动能,不断为开发区高质量发展蓄势赋能。
一、超前谋划拓空间。土地要素保障是开发区实现发展进步的重要基础。曲靖市以项目快落地、快建设为工作目标,积极谋划开发区用地储备及出让,截至11月底,完成土地收储8284.53亩、供应国有建设用地土地7117.29亩;全市获批成片开发方案14个,获批用地报件76件、面积3.4672万亩;开发区批而未供土地处置完成3488.01亩,处置率29.49%;闲置土地处置完成2825.28亩,处置率62.16%。依托市委、市政府与省自然资源厅建立的联席会议制度,帮助解决亿伟锂能、信义硅光伏、500千伏西山输变电工程等重点项目用地报批存在的问题,着力破局推动项目顺利落地。
二、健全机制聚合力。及时出台曲靖市做好环评要素保障服务经济发展二十条措施,积极推行“容缺受理”,建立重大项目环评服务台账,动态掌握重大项目环评编制及审批进展情况。协调保障师宗县智能操作面板生产加工项目、陆良理工恒达新能源年产1000万kVAh新型铅炭长时储能电池生产基地项目需要重金属排放量指标合计约50kg/a,助力项目环评顺利获批。大力践行“一线工作法”,每月不少于4次深入各园区、企业开展环评一线服务,赴开发区及重大项目开展环评与排污许可一线帮扶60余次,现场指导双友钢铁有限公司、会泽德方纳米磷酸铁锂、陆良理工恒达等重大项目环境总量保障及区域削减方案编制问题,指导会泽德方纳米11万吨磷酸铁锂、陆良年产5万吨磷酸铁锂、江西融合电子材料等项目完成区域削减方案编制并批复环评,指导沾益区德方纳米20万吨磷酸锰铁锂等项目破除化工项目环评手续办理制约,着力保障开发区重点产业项目顺利落地。
三、千方百计保资金。坚持把资金保障作为支持项目建设的有力驱动,多措并举争取各类政策性资金和引导市场化资金参与开发区建设。用足用好地方政府专项债等资金政策,2023年两批次共争取22.91亿元专项债券资金,支持6个开发区基础设施项目建设。按市场化方式规范运作市级产业引导基金,引导社会资金投向开发区重点产业链和关键项目。常态化开展政银企对接,及时召开全市部分贷款项目要素保障协调推进会、专债资金相关工作会、信贷稳增长调度会,收集开发区有拟贷款需求的项目47个、拟贷款需求127.91亿元向银行推送并加快对接融资。
四、争分夺秒抢时间。切实抢抓时间进度、加快工作节奏,持续加快能源配套基础设施建设,提前完成500千伏喜平变扩建第三台主变工程可研编制工作,220千伏中寨输变电项目已于11月19日顺利投产,220千伏浦山输变电项目变预计12月25日投产,500千伏西山(麒麟)变预计2024年8月建成投产。同时,坚决守住节能审查准入底线,强化能效标杆引导,优先支持高附加值低耗项目上马,已累计下达33个节能审查意见,其中省级16个、市级17个。临时备案项目实现动态清零。完成全市年综合能耗1万吨标准煤以上共81个项目能效水平、原料用能消费等情况调查,完成“十四五”节能目标中期评估。组织各开发区启动零碳园区创建工作,梳理17个绿色低碳先进技术示范工程报送省发改委,其中新能源电池环保循环利用项目二期扩建等3个项目通过省级初审。