曲靖市自然资源和规划局关于2023年第二轮省级生态环境保护督察反馈交办3个问题整改完成情况的公示

根据《中共曲靖市委办公室 曲靖市人民政府办公室关于印发〈第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改方案〉〈第二轮省级生态环境保护督察交办投诉举报问题整改方案〉的通知》（曲办字〔2024〕19号）和《曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室关于做好省级第二轮生态环境保护督察反馈交办问题整改定期调度及验收销号有关工作的通知》（曲环督办字〔2024〕45号）要求等有关文件要求，2023年第二轮省级生态环境保护督察反馈“（69-38-1）部分矿山违法行为屡禁不绝”、交办投诉举报（D53030020230816011、D53030020230814017）3个问题，已按照整改方案明确的整改目标、整改措施全面完成整改。现将整改情况公示如下。

一、问题基本情况

（一）问题描述：关于“部分矿山违法行为屡禁不绝”问题（69-38-1）。

督察报告指出：罗平县九龙街道稳兴砂场自2020年以来先后3次越界开采。沾益区里腊采石场2.54公顷矿区部分区域与云南珠江源省级自然保护区重叠，属省级督察反馈问题整改点位之一，已关闭7年并开展生态修复，但整改不彻底，修复不到位，厂房和生产设施未拆除，督察发现，该采石场于2023年8月1日至20日期间，盗采石料5583吨，破坏林地面积0.2104公顷，毁坏珠江源自然保护区（试验区）内林地及林木面积0.0517公顷。会泽县迤车镇阿都村大丫口石点、马龙区兴瑞盛建材有限公司以隐患治理为名，行开采之实，矿山处于隐患治理阶段，属于基建期，但仍然违法开采。

整改目标：完成稳兴、里腊、大丫口、兴瑞盛等4个采石场违法行为查处并杜绝违法行为。

整改时限：2024年11月30日前

整改措施：1.加强日常巡查监管，2024年6月底前开展一次打非治违专项行动，依法打击矿山违法开采行为。2.加大矿山监管力度，依法查处稳兴砂场越界、里腊采石场违法开采行为，责令稳兴砂场2024年11月底前完成越界开采区域复垦复绿，督促里腊采石场2024年11月底前完成厂房和生产设施拆除以及盗采毁坏珠江源自然保护区有关生态修复工作。3.2024年11月底前，督促会泽县迤车镇阿都村大丫口石点、马龙区兴瑞盛建材有限公司依法整改到位，严格按照矿山建设有关要求进行建设，坚决杜绝基建期违法开采行为。

（二）问题描述：受理编号：D53030020230814017。

举报内容：富源县黄泥河镇鸿运采石场开采有贵州龙化石和天然海百合化石，属于禁止开采的生物化石，该采石场未向政府汇报，2017年已经向市里反映过，希望派专业人士调查核实。

调查核实情况：经现场核实，不属实。富源县黄泥河镇鸿运采石场属改造升级矿山，采矿许可证于2018年12月到期后，未能办理转型升级有关手续，停产至今。经现场勘查，采石场原矿区范围内工作面无开采痕迹，未发现贵州龙化石和天然海百合化石。滇东能源有限公司白龙山煤矿运煤专用铁路隧道（青石龙隧道）施工产生的废料（石料）堆于鸿运采石厂矿区范围内，废料中也未发现贵州龙化石、天然海佰荷等化石。经查询县信访信息系统和有关登记资料，截至目前，没有收到富源县黄泥河镇鸿运采石场开采有贵州龙化石和天然海佰荷化石的问题反映。

整改目标：加强监管，确保矿山停稳停实。

整改时限：立行立改（2023年8月20日前）

整改措施：加强监管，确保富源县黄泥河镇鸿运采石场停稳停实。

（三）问题描述：受理编号：D53030020230816011。

举报内容：麒麟区越州镇老吴村村委会松林冲村小组用挖机挖沙，拉沙去建路建厂，将“八座山”（紧邻薛旗村委会杨旗村小组的水库）挖得裸露，据放羊的人说是古禾公司挖土建厂修路，没有经过任何部门审批。每逢下雨，泥沙到处流。

调查核实情况：经现场核实，不属实。现场为裸露的砾石（岩石），未出现人工或机械挖掘资源痕迹，山体裸露部分经查询多年的卫星影像图，未发现明显变化，经越州镇老吴村村委会介绍，由于山体全部为石头，无法耕种且存在一定滑坡情况，旁边是农田生产道路，老吴村村委会曾经于2017年进行过排险，查询历年卫星影像也与老吴村村委会所述情况相符。曲靖市土地矿产勘测规划事务所现场航测图与历年卫星影像图对比，现场也无明显变化。古禾公司建厂的砂石料由陆良县铭盛采石场有限公司提供，有购买清单和收据，不存在古禾公司挖土建厂修路的情况。

整改目标：加强监管，杜绝私挖乱采。

整改时限：立行立改（2023年8月22日前）

整改措施：加强监管，杜绝麒麟区越州镇老吴村村委会松林冲村小组周边出现私挖乱采。

二、问题整改落实情况

（一）“部分矿山违法行为屡禁不绝”问题（69-38-1）整改完成情况。

1.加强日常巡查监管，开展打非治违专项行动。建立健全联合执法、奖励举报等机制，对矿产资源领域违法违规开采行为重拳出击、严厉打击，加强日常巡查监管，开展打非治违。针对自然资源领域开展打非治违专项行动，截至2024年11月，全市组织巡查1801次，出动巡查人员5272人次，出动车辆1846辆次；其中，排查点为煤矿的241个，非煤矿山608个，未设置过矿业权的盗采点485个，移交公安机关追究刑事责任11件，移交纪委监委问责1起，问责1人。

2.加大矿山监管力度，依法查处稳兴砂场越界、里腊采石场违法开采行为，责令稳兴砂场2024年11月底前完成越界开采区域复垦复绿，督促里腊采石场2024年11月底前完成厂房和生产设施拆除以及盗采毁坏珠江源自然保护区有关生态修复工作。目前，罗平县九龙街道稳兴砂场违法开采行为已处罚，越界开采区域已复绿；沾益区里腊采石场已于2024年2月全面完成整改，完成查处和生态修复工作。

3.督促会泽县迤车镇阿都村大丫口石点、马龙区兴瑞盛建材有限公司依法整改到位，严格按照矿山建设有关要求进行建设，坚决杜绝基建期违法开采行为。经会泽县调查，会泽县迤车镇阿都村大丫口石点，无违法行为；经马龙区调查，马龙区兴瑞盛建材有限公司，无违法行为。

（二）受理编号：D53030020230814017整改完成情况。

经富源县现场核实，不属实。加强监管，确保富源县黄泥河镇鸿运采石场停稳停实。

（三）受理编号：D53030020230816011整改完成情况。

经麒麟区现场核实，不属实。加强监管，杜绝麒麟区越州镇老吴村村委会松林冲村小组周边出现私挖乱采。

三、下步工作打算

（一）筑牢习近平生态文明思想。严格落实“党政同责、一岗双责”，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，把生态文明建设纳入党组重要议事日程，及时传达学习党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关生态文明建设及生态环境保护工作的新要求、新规定，牢固树立新发展理念，正确处理保护与发展的关系，将生态文明建设与自然资源领域业务工作同部署、同安排，不折不扣把党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于生态文明建设和生态环境保护工作的决策部署落到实处。

（二）强化生态环境保护理念。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，切实解决群众关心的环境问题，以中央生态环境保护督察整改为契机，从严压实自然资源系统生态文明建设和生态环境保护的政治责任，坚持保护优先、节约集约利用土地的方针政策，坚持矿产资源开发与矿山环境保护并重的原则，有序推进历史遗留矿山生态修复，严格开发空间管控，强化重点建设项目要素保障，打击矿产资源违法开采等违法行为，共同推动解决生态环境保护问题。

（三）扎实完成各项环保督察工作。严格按照《曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室关于做好省级第二轮生态环境保护督察反馈交办问题整改定期调度及验收销号有关工作的通知》（曲环督办字〔2024〕45号）等文件要求，结合历次曲靖市环境保护督察领导小组办公室会议要求，做好所有反馈问题验收销号、资料归档等后续工作。同时，督促有关县（市、区）抓好已整改完成问题巩固，确保已销号问题彻底整改到位不反弹。

 

 

曲靖市自然资源和规划局

2024年11月28日