曲靖：“阳光招采”为群众就医“减负”

如何让老百姓看得上病、看得起病、看得好病，是夯实民生之基的重点所在，也是推进医疗卫生体制改革的重中之重。2022年以来，曲靖市在全省率先启动市级药品和医用耗材联盟集采试点，打造“阳光招采”曲靖模式，从源头出实招，解决医疗资源分配不均、药品和耗材虚高、“以药养医”等问题，一场场关乎民生的采购谈判也就此展开。

在曲靖第四批医用耗材（全省联盟）集中带量采购谈判现场，曲靖市医保局谈判专家与企业代表“激战正酣”。经过一个小时的“砍价”，一次性使用静脉营养液袋的价格最终降到了11.98元，接近原价的一半。当天，曲靖市医保局共与182家企业进行了现场谈判，最终产生了26家拟中选企业，16家拟备选企业，拟中选产品平均降幅达67.45%，单品最大降幅达92.77%，其中泌尿专科常用的一次性使用微创扩张引流套件、泌尿取石网篮单价从几千元降至三百元以内。

“整个活动非常透明，公正、公开。活动也给我们厂家提供了非常大的市场空间，让我们能够将更多的精力和时间投入到产品研发、质量提升等过程中。”河南省驼人医疗科技有限公司云南省区销售经理王森栋感慨道。

带量采购和医保谈判是曲靖市医保局打出的一套“组合拳”，主要以联盟地区公立医院为集中采购主体，采取带量采购、量价挂钩、以量换价的方式，与药品、医用耗材生产企业进行谈判，最终降低药品和医用耗材的价格，减低患者的就医负担。目前，曲靖已完成了8个批次的集中带量采购，集采平均降幅达54%以上，单品最大降幅达95.13%。全市使用集采产品患者覆盖率达90%以上，累计节约费用超10亿元。

曲靖市第一人民医院泌尿外科主任、集采评分专家周红庆表示，“我们医院现在使用的就是去年第三批采购的医用耗材。从使用情况来看，不仅价格比以前便宜了很多，质量也能够得到保证，我们能切切实实感受到药品耗材集采是一项惠民工程。这次参与谈判评选的有170多名一线医务工作者，作为这一批的集采评分专家，我们最看重是产品的质量和产品的可及性、企业的配送能力，我们会秉持公平、公正、公开的原则，为老百姓选出质优价廉的医疗产品，真正让更多人看得了病、看得起病。”

为了确保招采工作公平、公正，曲靖开创“阳光招采”新模式，创新运用以反向竞争报价为核心的中选机制，确保集采产品提质降价，集采产品也从化学药延伸到中成药、从高值医用耗材拓展到基础医用耗材，并健全集采监督检查及考核机制，及时协调解决生产企业、配送企业、医疗机构在集采产品落地使用过程中的问题，真正做好集采的“后半篇”文章，确保群众持续享受集采的成效。

曲靖市医疗保障局党组书记陈绍全表示，我们制定了一系列的“阳光招采”制度体系，确保了招采过程的公平、公正、公开，有效净化了药品和医用耗材流通环境，挤压了价格“水分”，也让我们生产企业从“带金销售”的无序竞争中解放出来。为推进医保支付方式改革创造有利的条件，也为医疗服务价格调整腾出空间。像今年3月，我们随机抽取了曲靖市妇幼医院一患者的处方，招采前的处方金额是142元，招采后的价格是30元，真正把实惠给到我们老百姓。

作为医保、医疗、医药“三医联动”的突破口，集采为医疗服务价格调整赢得了改革空间。接下来，曲靖将进一步加大集采力度和频次，积极推进医保基金直接结算工作，督促各方守信履约，全力开创“阳光招采”新局面，助力曲靖医疗高质量发展，让群众看病更有“医”靠。

来源：珠江源头