2023年7月全市自然灾害风险形势分析报告

近日，市减灾委办公室、市应急局会同市气象局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市水务局、市林草局、市地震局、市交通运输局等部门和有关领域专家，对7月份全市自然灾害风险形势进行会商研判。

综合分析认为：预计2023年7月份，全市降水量与历年（30年平均值）同期相比为正常至略多，全市月平均气温与历年（30年平均值）同期相比为正常略偏高。主要有4次强降水天气过程，其中，4-6日阴有中雨，局部大雨或暴雨；8-9日阴有中到大雨，局部暴雨；15-17日阴有中到大雨，局部暴雨；23-25日多云间阴有小到中雨局部大雨。本月降水单点性暴雨、大暴雨等强降水天气过程多发，易引发城乡洪涝和山洪地质灾害，应注意加强防范；由于降水时空分布不均，仍可能出现阶段性高温少雨天气，要注意加强防范，特别是师宗、罗平低海拔河谷地区；局地强对流天气过程较多，易发生雷电、大风、冰雹等灾害性天气，需防范强对流天气对城市运行、乡村安全、交通运输和农业生产等造成的不利影响。

一、主要自然灾害风险形势预测

（一）地质灾害形势预测。7月份汛期，地质灾害风险较大的县（市、区）有会泽县、宣威市、富源县。主要易发区有会泽县—沾益区德泽一带，宣威市东北、东部—富源县—罗平县西北、北部一带。尤其是陡坡陡崖下、沟口沟边、谷地内的村镇居民区危险性大；公路(铁路)沿线、水电开发建设区、矿山开采区等人为活动较强烈地段，属崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷地质灾害高易发区域。

（二）水旱灾害形势预测。结合前期主要江河来水及后期降水预测，预计7月份曲靖市主要江河来水整体正常至偏多的可能性较大，主要江河均有明显涨水过程，但出现超警戒水位的可能性不大。汛期局地性强降雨时有发生，洪涝灾害可能偏重发生，水旱灾害防御形势依然复杂严峻，防汛风险较大。

（三）林草灾害形势预测。受灾害气候影响及林分结构不合理影响，曲靖市森林健康状况欠佳，林木自身抵御病虫害的能力较差，利于病虫害的发生和蔓延。随着森林资源和新造林面积增加，特别是纯林面积和园林树种的增多，有害生物发生危害的诱因增多，加之跨境经贸活动频繁、物流激增、检疫检验工作难度加大，有害生物入侵传播扩散风险激增，经综合评估分析，预计2023年下半年，全市林业有害生物发生面积为9.975万亩，其中，虫害8.975万亩，病害1万亩。

（四）道路交通灾害形势预测。7月份高温、强对流天气等对交通运输安全生产带来的风险严峻，可能导致车辆自燃、爆胎等不可控状况出现，违法违规运输经营行为引发交通事故风险高；随着学生、教师、机关企事业等单位职工休假出行增多，旅游客运、公路客运、水上交通等出行方式多样，在大规模客货流量下，旅游客运、网约车风险暴露更加频繁，风险更为突出。受强降雨或暴雨洪涝灾害影响，易造成农村公路、在役危桥发生桥基路基水毁、路面中空和滑坡等灾害事故；长陡下坡、急弯险坡、临水临崖、多雾等危险路段可能会发生道路交通事故。

（五）农作物灾害形势预测。随着汛期来临，降水增多，各地旱情解除。7月份单点暴雨现象突出，地势低洼、排水困难地块易造成洪涝灾害、对农作物生长造成不利影响；迁飞性害虫有随风伴雨降落的习性，稻飞虱、草地贪夜蛾危害有加重趋势；多雨大风天气会造成农作物倒伏，影响后期生产。

（六）地震灾害形势预测。目前，曲靖市地震监测资料前兆异常不突出，小震活动水平正常，近期发生5.0级以上地震可能性不大，但存在发生3-4级强有感地震可能。昭通市内存在部分背景性异常，未来不排除发生5-6级地震的可能，可能对我市造成影响。

二、对策及建议

（一）压实汛期各项责任，加强应急响应联动。各地各部门要慎终如始做好防汛救灾工作，扛牢防汛救灾政治责任，认真贯彻落实全省防汛工作会议精神，严格落实“1262”预警响应联动机制，细化工作举措，保持应急指挥体系处于激活状态，健全市县乡村四级联动机制，全力堵塞漏洞，有效消除风险，严防强降雨引发次生灾害确保安全度汛。

（二）密切关注气象变化，做好隐患排查整治。今年汛期偏晚、雨水集中，单点性、区域性强降水发生频率较高，防汛工作面临严峻形势，各地各部门要突出工作重点，加强气象监测预警，强化应急响应联动，紧盯山洪地质灾害易发区、水库、河流岸线等区域，重点关注沟口谷地、高陡边坡等风险区，特别加强施工营地、涉水路桥、旅游景区等场所流动人员的管理，加大隐患排查整治力度，及时有效消除风险，扎实做好防汛减灾和应急救援各项准备，最大限度避免灾害发生。

（三）严格在岗值班值守，做好防范应对准备。各地各有关部门要结合季节气候特点和规律，合理安排人员，做好值班值守，严格落实领导带班和24小时值班制度，及时发布预警信息，防范各类自然灾害风险，确保遇有突发险情及时准确上报信息、科学高效处置各类突发事件。