马龙区“五项举措”促进脱贫人口持续稳定增收

马龙区坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，树立一切为了农民增收、一切为了脱贫户增收的鲜明导向，因地制宜、分类施策，千方百计拓宽农民增收致富渠道，多措并举促进脱贫人口持续稳定增收。2022年，全区脱贫人口人均纯收入达17377元，同比增长15.11%，连续两年居全市第一。

统筹调度促增收。围绕防返贫动态监测帮扶、脱贫人口收入信息采集、1万元以下收入对象“一对一”结对帮扶、乡村特色产业发展、联农带农促农增收项目实施等重点工作，坚持把“三法、三化”贯穿任务分解、跟踪问效、考核评价的闭环管理全过程，整合工作力量，定期不定期到乡镇（街道）开展督导检查。2022年共组织开展4轮工作督导，下发督查情况通报4期，发现问题22个，并点对点交办到乡镇（街道）及时整改，有力推动了脱贫人口增收工作落实。同时，全面压实乡村干部、驻村工作队员、结对帮扶干部责任，做到逐户提取情况、逐户分析原因、逐户制定措施，确保脱贫人口收入有提升、有增幅。

落实政策促增收。结合马龙区实际，及时制发了《曲靖市马龙区促进脱贫人口持续增收三年行动实施方案》。积极鼓励农村公益性基础设施、产业发展配套基础设施等项目建设按照辅助性用工总量的50%以上使用脱贫人口劳动力，建立健全“劳务合作社”带动脱贫人口就业奖补机制，合理使用衔接资金用于脱贫人口技能培训、脱贫劳动力跨省就业一次性交通补助、农村公益性岗位开发，严格落实针对脱贫人口的烤烟种植合同面积倾斜、青贮玉米籽种无偿供给、防贫救助扶持基金等帮扶政策，有力支撑脱贫人口持续稳定增收。

稳定就业促增收。扎实抓好市场主体倍增计划的实施，持续推进农村一二三产业融合发展，2022年全区市场主体净增长3452户，有力促进脱贫群众就地就近就业创业。从完善工作协调、政策激励、就业服务、创业帮扶和职业培训等方面着手，促进实现更高质量更加充分的就业，保障脱贫人口稳定就业增收。2022年，脱贫劳动力转移就业7962人，完成目标任务6300人的126.38%，其中，省外转移1549人，完成目标任务1200人的129.09%；易地扶贫搬迁劳动力转移463人，完成目标任务400人的115.75%。

利益联结促增收。紧紧围绕马龙“一花一果一牛”产业发展规划，2022年将上级下达的3426万元衔接资金中的2067万元（占60.46%）投入乡村产业发展，重点在区域品牌打造、产业基地建设、农特产品交易等方面持续发力，千方百计延长产业链、提升价值链、完善供应链，实现农业产业增值增效。依托农业龙头企业、农民专业合作社、村级集体的带动作用，建立利益反哺、联合经营、入股分红、利益捆绑等利益联结模式，将全区26家农业龙头企业与50家农民专业合作社绑定发展，50家农民专业合作社与2386户有产业发展条件的脱贫户及监测对象全覆盖建立产业“双绑”利益联结机制，有力带动脱贫群众创收增收。

结对帮扶促增收。严格落实“四个不摘”要求，动员组织81家区级帮扶单位采取“一对一”的方式对1万元以下收入对象324户1161人进行结对帮扶，明确要求结对帮扶干部要精准掌握帮扶对象的基本情况，逐人分析，找准困难原因，及时帮助研究制定家庭增收计划。同时跟踪增收计划的可行性，对增收成效不明显的，及时调整增收措施，确保帮扶对象稳定增收。2022年，对帮扶干部“一对一”结对帮扶情况开展了3轮督查，并将结果进行了通报，通报结果纳入年度考核，进一步压实了工作责任，有力推动了1万元以下收入对象持续稳定增加收入。