打好政策措施组合拳 推动经济发展稳中求进

今年以来，全市上下坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，全力推动经济稳进提质政策措施落实落细、见行见效。

一、市场主体培育有“速度”。大力实施市场主体倍增计划和招商引资三年行动计划，推进实施“五大专项行动”，落实好招商引资激励、金融支持实体经济发展、产业发展相关配套等政策措施，强化招大引强和支持中小企业加快发展的政策、资金、人才等服务保障，推动市场主体蓬勃发展。1—9月，全市实有市场主体较上年底净增9.3万户，“四上”企业较上年底净增569户，曲靖再次荣获“中国投资热点城市”称号。

二、做实“三大经济”有“力度”。进一步盘活绿色能源、煤化工、区位交通等优势资源、健全资源管理办法，制定工业项目“标准地”出让实施方案、完善外资项目工作专班机制、开展开发区要素保障专项行动，大力发展资源经济、口岸经济、园区经济，有力推进资源优势转化为产业优势。1—9月，绿色硅光伏产业增加值增长51.1%，新能源电池产业增加值增长45.4 %，单晶硅产量同比增长46.2%。

三、产业链供应链打造有“进度”。按照全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢的思路，着力构建以“3+6+2”为重点的现代化产业体系。制定加快设施农业发展、推动制造业高质量发展以及大力推动煤炭增产煤电多发、大力发展数字经济等政策措施，聚焦重点行业调结构、补短板、增动能。认真落实小微企业“六税两费”减免等相关政策，深入开展“金融服务普惠小微企业三年提升行动”和“中小微企业金融服务能力提升工程”，扎实开展金融支持农业特色产业链助力乡村振兴行动，支持9条农业特色产业链链上融资。前三季度，全市农林牧渔业总产值同比增长4.6%，规模以上工业增加值累计同比增长11.1%，产业链供应链韧性不断增强。

四、促进内需潜力有“精度”。聚焦产业园区基础设施、能源工业、创新创业、现代物流、社会民生等领域，谋划推进重点项目，积极争取中央和省预算内资金，扩大有效投资。帮助民间投资项目纳入省级重大项目清单，促进项目加快实施，在用地、用能等要素保障上，加大对民营企业的支持力度。认真落实新能源汽车消费、文化企业奖励扶持等政策，开展系列促消费活动，推动消费市场全面回升。1—9月，全市固定资产投资同比增长4.1%，累计接待游客人次、旅游综合收入同比分别增长24.4%、26.7%，社会消费品零售额同比增长10.2%。

五、城乡协调发展有“深度”。实施新型城镇化三年行动计划，因地制宜，强化资金保障，深入实施城市老旧小区、棚户区改造等城市更新行动，加快推进健康、美丽、文明、智慧、幸福县城项目建设，推进绿美曲靖建设。1—9月，累计实施“五城”共建项目261个、完成投资283.8亿元。城乡居民收入稳步提升，前三季度，城镇常住居民人均可支配收入34016元，增长3.0%；农村常住居民人均可支配收入15207元，增长7.8%。

六、发展改善民生有“温度”。坚持在发展中保障和改善民生，加强对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗倾斜支持，开展多层次职业技能培训，全力促进就业，1—9月，全市城镇新增就业人数4.64万人，新增农村劳动力转移就业5.17万人。加强疾病救治、防控物资保障等领域的资金保障，强化煤炭、粮油、猪肉等重要民生商品价格监测，严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，全力做好群众基本生活保障工作。