曲靖市多措并举推动开发区规模和质量双提升

今年以来，曲靖市委、市政府高度重视开发区建设，认真贯彻落实省委、省政府关于发展壮大园区经济的决策部署，大力实施开发区振兴三年行动，着力推动开发区规模和质量持续走在全省前列。2023年1—8月，全市各类开发区实现规上工业增加值同比增长14.4%，高于全市规上工业增加值增速2.3个百分点，开发区已成为激发全市经济高质量发展的主阵地和先行区。

一、健全体制机制，激发发展“新活力”

曲靖市成立以市委、市政府主要领导任双组长的开发区工作领导小组，制定实施《曲靖市开发区振兴三年行动（2023—2025年）》，以园区产值倍增计划为突破，构建特色优势产业集群，做实做强园区经济。在全省率先制定党建引领开发区高质量发展实施方案，着力构建开发区“党工委+党建工作机构+产业链党建共同体+基层党组织”的组织体系，实现开发区党建工作全覆盖。制定开发区要素保障专项行动实施方案，统筹推进开发区土地、电力、环境容量等要素保障。制定开发区振兴行动2023年重大任务清单，抓好各项工作推进落实。建立管理机制、经济实力、发展质效3方面的考核体系，形成以目标激发动力、以责任倒逼落实的良好格局。目前，全市已形成1个国家级经开区、1个省级高新区、1个省级经开区和7个省级产业园区的多层次开发区格局，开发区数量和质量均位居全省前列。

二、培育重点产业，锻造增长“主引擎”

曲靖市紧紧围绕先进制造基地的发展定位，聚焦“3+6+2”现代产业体系，以重大产业项目建设为牵引，聚焦细分领域补链强基、延链扩容、强链突破，实施开发区产业培育工程，做大做强优势产业，构建起主导产业明确、错位发展、分工协作、链条完整的开发区产业集群体系，加快打造新的经济增长点。2022年，全市新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工3个千亿级重点产业实现集群发展，产值同比分别增长313.4%、255.3%、35.9%。2023年1—8月，3个千亿级重点产业分别实现产值114.9、176.5、141亿元，开发区成为助推区域经济发展的主引擎。

三、坚持大抓招商，打造园区“强磁场”

曲靖市深入落实“大招商”机制，强化招商委统筹调度，加强驻点招商机构建设，组建10个产业招商工作队，市县主要领导带头招商、产业招商工作队一线招商、行业部门专业招商，形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的良好招商工作格局。目前，全市开发区已成功引进德方纳米、亿纬锂能、隆基、晶澳、阳光等一批龙头企业，拥有规上工业企业达402户。2023年1—8月，全市引进省外产业招商到位资金完成省下达全年目标任务的77.4%，实现规上工业增加值同比增长14.4%，实现固定资产投资同比增长18.1%，经济发展韧劲不断增强。

四、创优营商环境，擦亮服务“金”招牌

曲靖市把优化营商环境提到了前所未有的高度，推动政务服务“提效能”，实现服务企业“零距离”，跑出要素保障“加速度”，在企业中形成了良好的“曲靖口碑”。创新服务举措，在全省率先实现县级“一颗印章管审批”，将企业开办时间压缩至0.4个工作日，简易注销登记公示时间压缩至20天以内。按照“宽审批、严监管、优服务”的改革思路，在全省率先带头探索开展投资项目“先建后验”管理新模式，促进投资项目早落地、早投产、早见效。坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”的服务理念，全面落实项目统筹推进和服务企业“三项制度”，为企业和项目提供全覆盖、全周期、全方位服务。坚持“要素跟着项目走”，大力实施开发区要素保障专项行动，按照用地、电力、能耗、环境容量、资金5个类别建立工作目标体系，清单化推进各项工作。曲靖成功获评2023中国投资热点城市。