市投资促进局2020年度法治政府建设工作总结

根据市委全面依法治市委员会办公室《中共曲靖市委全面依法治市委员会办公室关于做好2020年度法治建设成效年终考评工作的通知》要求，结合市投资促进局实际，现将开展法治政府建设总结如下：

一、总体情况

（一）聚焦“关键少数”，主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况2020年以来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过法宣在线学习、干部在线学习、云岭先锋和学习强国等载体，重点组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，中共云南省委、曲靖市委、市政府有关依法治理的系列会议精神、《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国外商投资法》《营商环境条例》《新冠肺炎（NCP）疫情防治法治宣传资料汇编》《法治宣传教育历书》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》《习近平谈治国理政》第一、二、三卷和十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。法宣在线学习干部职工参学率达到100%，学习积分均在3000分以上。

（二）对法治政府建设推进情况

对照《中共曲靖市委曲靖市人民政府关于印发〈曲靖市法治政府建设规划暨实施方案（2016-2020年）〉的通知》（曲发〔2017〕12号）和《中央依法治国办关于对云南省开展法治政府建设实地督察的反馈意见曲靖市整改方案》（曲治市办〔2020〕2号）的要求抓好整改落实。

1.健全组织领导。局党组领导高度重视依法治市工作，在日常工作中局党组班子始终把坚持依法治市工作作为带动全局的一项重要工作，由主要领导亲自抓、负总责。成立以局党组书记任组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的依法治市领导小组，各负其责，全面推进、督促检查依法治市工作。

2.明确工作任务。局党组召集班子成员召开依法治市工作会议，制定年度工作计划、《曲靖市投资促进局开展依法治市集中宣传月活动的工作方案》《关于开展依法治市主题宣传月活动的通知》《曲靖市投资促进局创健全国文明城市法治宣传实施方案》等文件，明确依法治理工作的指导思想、工作目标、工作重点。同时，投资促进局把活动作为推进依法治市工作的重要内容并纳入工作考核，与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，推进普法宣传和法治教育工作的制度化、规范化。

3.召开会议，抓好贯彻落实。贯彻落实《曲靖市市场化招商奖励办法（试行）》《曲靖市招商引资项目流转共享办法（试行）》《曲靖市市级招商引资项目联合预审制度（试行）》和曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市服务企业“三项制度”领导小组等文件的通知（曲政办发〔2020〕27号）精神，进一步压实各级各部门招商责任，形成招商工作合力，推动有关措施落实到位。

4.深入推进信用承诺制度。按照《曲靖市社会信用体系建设领导小组办公室关于全面建立信用承诺制度的通知》（曲信用办〔2019〕8号）要求，联系和协调省外驻曲的10家商会在信用中国网站公示了信用承诺书，充分利用省外驻曲商会对外来投资企业的凝聚力和约束力，带动商会会员企业积极主动的参与到“信用中国”体系的建设中。

5.依法依规开展联合奖惩工作。依托市信用信息共享平台，按照国家联合惩戒备忘录措施清单及本行业相关政策法规，将“逢办必查”加入各类业务流程，扩大信用信息应用覆盖面，加强对在企业内组织号召能力较强，遵纪守法、信用状况良好等企业的推荐，加大对守信市场主体的支持力度，共同推动全市信用体系建设。同时，将联合奖惩工作开展相关信用信息反馈至“曲靖市信用信息共享平台——联合奖惩系统”或反馈至市信用办邮箱。

6.充分利用到企业走访、商会调研等机会开展诚实守信宣传活动，让更多的企业增强诚信意识。充分利用现有的招商网站、招商微信公众号、投资指南等媒介，运用道德讲堂等渠道，积极开展信用宣传活动，加强诚信宣传教育，营造诚实守信的社会环境。

7.落实《云南省省外来滇投资企业投诉受理规定》，为外来投资企业提供法律保障。

（三）推动责任落实情况

1.学习宣传《中华人民共和国民法典》。通过举办党组理论学习中心组集中学习、万名党员进党校培训班、学习贯彻党的十九届四中全会暨习近平总书记考察云南重要讲话精神培训班，认真学习习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习《中华人民共和国民法典》时发表的重要讲话、《中华人民共和国民法典》《营商环境条例》《中华人民共和国外商投资法》，参加中共曲靖市委办公室曲靖市人民政府办公室关于参加云南省民法典巡回宣讲活动暨举办曲靖市2020年领导干部法治讲座，向全体干部职工发放《中华人民共和国民法典》，结合文明城市创建、脱贫攻坚走访贫困户和走访企业之机大力宣传民法典。组织学习“法治之

路平安曲靖”知识竞赛题库，积极参加“法治之路平安曲靖”知识竞赛。

2.深入开展宪法宣传教育活动。利用4·15全民国家安全教育日、12.4宪法日以及各项法律法规颁布实施日，通过悬挂横幅、广场散发普法教育资料、宣传栏宣传等多种形式，组织开展宪法进社区、进机关等活动，继续扩大宪法宣传覆盖面和影响力。让每一位干部职工亲临普法一线，扮演普法宣传员角色。

3.加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育工作。认真落实市委普法办《关于进一步开展扫黑除恶专项斗争主题法治宣传教育的实施方案》要求，结合全国文明城市创建和脱贫攻坚工作，用阵地化、常态化、便民化的宣传举措，大力开展志愿者法治宣传活动，进一步把群众发动起来，提高人民群众的参与度和活跃度。

二、存在的问题

虽然投资促进局在推进依法治市工作取得了一定成效，但面临新形势新任务，仍存在一些不足，如：普法宣传力度不够大；对出现的新情况、新问题研究不够；日常工作中遵法用法的能力素质不够，凡事习惯于凭经验办事，依法行事的自觉意识不强等等，这些都要有待在今后的工作中加以改进和完善。

三、下一步工作打算

（一）深化思想认识。站在政治和全局的高度，深刻认识理解法治政府建设的丰富内涵、外延和重要的实践意义，着力从宣传发动、舆论引导、考核激励等方面强化干部职工对依法治理工作的认识，努力以依法治市的新常态适应经济社会发展的新常态。

（二）坚持不懈加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法治教育制度化、规范化，进一步完善理论学习中心组集体学习制度，领导干部法治讲座制度。继续推进干部职工年度法制学习培训工作，大力开展法治教育培训活动，培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。

（三）积极拓展法治宣传教育渠道。充分发挥政府门户网、市投资促进局机关党支部网络微信群、钉钉等传媒的作用，在运用好原有的普法阵地的基础上，广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，充分采用网络等新载体，全面宣传法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法治宣传教育的实效性。