市政协五届三次会议273号提案办理意见

现将《关于打破制约瓶颈推动乡村振兴的提案》答复如下：
近年来，市人民政府高度重视乡村振兴工作，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入实施乡村振兴战略。
一、以人才培育为支撑，推动乡村人才振兴。鼓励知农爱农的人才扎根农村，积极鼓励各类人才返乡创新创业。大力实施新型职业农民培育工程，依托职业技术学校等培训机构，持续抓好农民教育培训，完成“绿证”培训学员1.5万人、农村实用技术培训2万人次、高素质农民培育600人。加大对外务工人员回乡创业的扶持力度，培育一批返乡农民工“创业能人”，带动农民工返乡创业。
二、以产业兴旺为重点，做强优势特色产业。紧紧围绕省委、省政府打造世界一流“绿色食品牌”的安排部署，以实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，聚焦八大重点产业，实现种植业产值255.5亿元，同比增6%；开工建设生猪规模化养殖场571个、建成285个，新增养殖规模108万头，全年实现畜牧业产值360亿元。加快产业链条延伸，农产品加工业加快发展，蒙牛集团西南高原特色奶业、今麦郎方便食品饮品、温氏100万头生猪屠宰加工等项目加快建设，实现农产品加工产值1070亿元，农产品加工产值与农业总产值比达1.6:1。切实推进“一县一业”创建，陆良、宣威被列为全省示范县，麒麟、罗平被列为全省特色县，会泽待补镇获评全国“一村一品”示范村镇。
三、以治理有效为基础，推动乡村和谐发展。深入开展农村党支部规范化建设达标创建，2019年党支部规范化建设达标农村基层党组织4318个；结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展专项整治，排查出软弱涣散村（社区）党组织142个，调整撤换村（社区）党组织书记107名；开展“五面红旗村”推选工作，累计评选并授旗1620面，新增财政投入2421万元用于上调村组干部报酬，激发村组干部干事创业的热情；投入建设资金3298万元，建成“绿币爱心超市”及服务网点766个，推动扶贫“绿币爱心超市”乡村全覆盖；深入推进扫黑除恶专项斗争，对全市7653名村（社区）“两委”干部及2.28万名村（居）民小组干部逐一研判。推动各级综治中心建设，深化拓展网格化服务管理，完善乡（镇、街道）、村（社区）综治维稳机制；市级财政配套300万元，统筹各县（市、区）配套700万元；坚持和发展“枫桥经验”，继续做好以奖代补、以案定补和无案补助“三补合一”激励机制，推进乡村人民调解室规范化建设。
四、以乡风文明为依托，繁荣兴盛农村文化。坚持物质文明和精神文明齐抓并进，结合全国文明城市创建，深入推动移风易俗，提升精神风貌，构建文明乡风，促进乡村文化振兴。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，在市级媒体主版、黄金时段开设移风易俗专栏；积极开展文明村镇创建和道德模范评选工作，创建省级文明村镇51个、市级文明村镇56个，5人被评为省级道德模范，48人被评为市级道德模范。建成综合文化服务中心1648个，覆盖率为99.4%；大力开展公共文化流动服务，利用流动图书车、流动舞台车和购买服务等方式，深入基层开展流动服务1500余次，服务人数达100余万人次；推进文化精准扶贫工程，投入553万元建设贫困退出村文化活动室，开展贫困地区送戏下乡400余场。