市五届人大三次会议第125号建议办理意见

现将《关于罗平县在低热河谷槽区发展热区水果产业扶贫的建议》答复如下：
一、市政府高度重视罗平县发展热区水果产业，在全市推进种植业结构调整当中统筹谋划推进
一直以来，市政府高度重视全市种植业结构调整工作，坚持督促市农业农村局编制全市现代农业高质量发展规划及关于推进现代农业高质量发展的实施意见，其中罗平县将小黄姜和热区水果作为“一县一业”种植业主导产业给予规划布局，经过近9个月的努力，规划及实施意见已经印发。在此基础上，为全面推进全市种植业结构调整工作，市政府召开了覆盖到乡镇主要领导的全市现代农业高质量发展现场推进会议，对规划及实施意见确定的工作内容进行了安排和部署。
二、及时成立水果产业工作组，专职负责推进水果产业
为进一步整合力量，加强种植业结构调整工作领导，市政府成立以市政府罗副市长为组长，市农业农村局局长为副组长，有关市直部门分管领导及各县（市、区）分管副县长为成员的工作领导小组，负责产业发展的组织、协调、督查和考评等工作，并在市农业农村局设立6个产业办公室，由5名市农业农村局领导分别任办公室主任，负责具体日常事务。其中：其中水果产业办公室主任由市农科院院长钱成明兼任，全面负责水果产业推进落实工作。
水果产业工作组，在市农业农村局统一安排部署下，于2020年9月前起草了曲靖市关于优质水果产业发展实施方案。方案围绕建成云南最大温带优品水果生产基地，重点打造3个水果产业带，带动全市发展水果150万亩，其中规模化109万亩，实现产值100亿元总目标，谋划推进水果产业项目41个，投资36.96亿元，突出苹果、热区水果、夏季草莓、软籽石榴主要品类，重点开展强化科技支持、建设标准示范基地、培育绿色生态品牌、强化主体引进培育、补齐仓储冷链短板等5项主要工作。
三、规划引领发展，紧紧围绕目标推进工作
按照规划及实施意见要求，罗平县热区水果发展目标确定为到2025年，发展热区水果20万亩，其中规模种植面积12万亩，产量18万吨，产值16亿元。目前，罗平县正在积极编制县一级的热区水果产业发展规划，严格按照规划引导，推动罗平县热区水果产业发展。市农业农村局水果产业工作组按照一手抓《实施方案》编制修改工作，一手抓水果产业发展具体推进落实工作，全力推进全市现代农业高质量发展。按照市政府分管领导的要求，积极与省农科院对接，邀请省农科院为全市水果产业发展提供专业的产业发展技术指导服务。建立召开一次现场推进会议、组织一次外出招商、建立一套报表台账、制作一个专题宣传片、上报一份专报“五个一”工作机制，现场会议计划观摩师宗和广西西宁县热区水果。
四、积极提供政策支持，推动产业快速发展
为给罗平县热区水果发展提供强有力的支撑。市农业农村局帮助罗平县争取到省级项目经费18万元，包含15万元的重金属污染防治及种植业结构调整和3万元病虫害防治工作经费，目前经费已经拨付到县。此外，积极推荐罗平县开展耕地轮作项目和农药经营示范点申报工作，轮作项目已经下达，共安排资金450万元，实施面积3万亩。
五、下一步工作计划
下一步工作中，市政府将严格按照《曲靖市现代农业高质量发展规划（2020-2025年）》、《曲靖市人民政府关于推进现代农业高质量发展的实施意见》（曲政发〔2020〕31号）和《曲靖市关于优质水果产业发展实施方案》等文件要求，指导罗平县加快发展热区水果产业，主要做好四个方面的工作。
一是加强产业基地建设，紧紧围绕规划确定发展的热区水果产业带布局，加大热区水果基地建设力度，打造一批能带动周边群众发展的高质量产业基地。
二是强化招商引资力度，产业的发展，关键还是龙头企业。进一步优化营商环境，谋划开展一批外出招商引资活动，精准对接国内热区水果发展实力较强企业，带动罗平热区水果快速发展。
三是积极争取上级支持政策，积极申报相关项目，向省级申报热区水果发展的各类扶持项目。
四是积极与省农科院对接，充分利用其热区水果技术储备及资源，提升热区水果发展水平，提升产业发展质量。