国家煤矿安监局对曲靖市煤矿安全集中整治“开小灶”开展评估

近日，国家煤矿安全监察局监察专员刘志军率工作组来滇，对曲靖市煤矿安全集中整治“开小灶”工作进行评估，同时就深入推进煤矿安全整治三年行动进行跟踪督导。云南煤矿安监局党组成员、纪检组长姜周林，曲靖市副市长钟玉等参加。

工作组采取听取汇报、查阅资料、等形式，听取了曲靖市关于集中整治“开小灶”的工作汇报，查阅了相关资料，并按照“双随机”的要求深入麒麟区、罗平县、富源县部分煤矿开展暗访和实地检查。

检查结束后，工作组组织曲靖市能源局、自然资源局、环保局、林草局、供电局等涉煤部门召开座谈会，反馈评估和检查发现的问题，就认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，巩固集中整治“开小灶”成效、持续推进煤矿安全整治三年行动等工作提出要求。

工作组指出，曲靖市认真贯彻党中央、国务院关于安全生产决策部署，积极落实应急管理部、国家煤矿安监局和云南省委、省政府关于安全生产工作要求，把煤矿安全集中整治“开小灶”作为煤矿安全生产的有力抓手，加强组织领导、紧盯问题整改、严格措施执行，基本实现“三降两提高”工作目标（煤矿数量降、事故起数降、死亡人数降，监管效能得到进一步提高、煤矿安全保障能力进一步提高）。同时，曲靖市煤矿安全生产工作还存在煤炭产业长远规划目标起点不高、专项整治三年行动推进力度不够、煤矿企业安全主体责任落实有差距、煤矿重大灾害治理不到位、煤矿安全基础薄弱、煤矿安全监管执法规范性亟待提升、制约煤炭产业高质量发展的瓶颈依然突出等问题。

会议强调，一要切实提高政治站位，进一步树牢“两个至上”安全发展理念，站在“两个维护”的高度抓安全，勇担“促一方发展、保一方平安”政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要持续抓好集中整治“开小灶”问题整改，将集中整治“开小灶”尚未整改到位的隐患问题和拟将实施的工作措施，纳入煤矿安全专项整治三年行动的“大灶”中持续推进，确保问题整改不断档、工作措施有接续、安全水平再提升，采取有力措施，真正实现“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的工作目标。三要强化“打非治违”，切实提升煤矿安全监管执法效能，要进一步完善煤矿安全监管体制机制，发挥好驻矿安监员“哨兵”作用，严厉打击“五假五超三瞒三不”等违法违规生产行为，做到严格规范精准文明执法。四要紧盯煤矿重大灾害治理，全力遏制煤矿重特大事故，以防大事故为目标，查大系统、治大灾害、除大隐患，深刻吸取历史事故教训，坚持以瓦斯“零超限”、煤层“零突出”为目标，强化煤矿瓦斯防治，落实“三专两探一撤”措施，全面推行老空水防治“四步工作法”，提升煤矿水害防治水平。五要坚持问题导向，不断提升煤矿风险防控能力，督促煤矿认真分析此次评估和检查中发现问题的深层次原因，举一反三抓好整改，聚焦煤矿通风系统管理有差距和双回路供电不稳定等薄弱环节，从煤炭工业长远发展的角度出发，尽快予以解决。六要紧抓煤炭行业发展机遇，不断加强专业人才培养和储备，坚持综采综掘“底线”，推进煤矿“五化”建设，有力推进煤炭行业高质量发展。