曲靖市财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九届四中全会精神，深入贯彻落实国家、省、市市域社会治理现代化工作会议精神，充分认识推进市域社会治理现代化的重大意义，牢牢把握推进市域社会治理现代化目标要求，坚持以人民为中心的思想，坚持新发展理念，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，持续巩固提升精神文明创建成果，为市域社会治理现代化提供坚强政治保证和强大精神动力；聚焦“六稳”“六保”主题，突出财政“三保”重点，多措并举抓增收，优化支出保重点，为市域社会治理现代化提供坚实财力保障；坚持问题导向，紧盯薄弱环节，深化财政管理改革，严密防控风险，补齐短板弱项，提高现代财政治理能力。
一、强化财政保障能力助力市域治理现代化试点工作
一是努力做大财政蛋糕。全力以赴抓好收入组织，稳住传统基础税源、管住重点项目新增税源，盯紧新兴产业税源，挖掘零星税源，强化非税收入征管，做到抓大不放小，保证收入增长。加强统筹调度，把握好节奏和力度，合力攻坚、同向发力，确保月度、季度均衡性入库，提高税收收入占比，保证收入质量。
二是积极争取上级支持。结合“六稳”“六保”任务，牢牢抓住国家、省系列政策机遇，聚焦政策扶持重点，结合自身优势特色，梳理一批市域社会治理重点项目，扎实做好项目入库储备，切实加强沟通协作，强化上下联动，积极申报争取，为市域社会治理提供资金保障。
三是推动市域公共服务均等化。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生领域财政投入，有力促进区域教育、医疗卫生“两中心”加快建设发展，加快补齐公共卫生、应急物资储备等公共服务短板，扩大优质公共服务资源覆盖面。不断完善社会保障体系，有效落实积极就业政策，持续增进民生福祉。
四是建立健全扫黑除恶长效长治财政工作机制。牢固树立“一盘棋”的思想，全力做好扫黑除恶专项斗争经费保障；牢固树立绩效意识，强化资金监管；加强部门协作配合，建立涉案财物规范处置制度机制；立足财政职责，对资金使用、政府采购、资产管理等重点领域的涉黑恶线索进行深入摸排，铲除黑恶势力滋生土壤。
五是支持平安工程建设。多渠道筹措资金，支持“雪亮工程”建设，“智安小区”创建，提升市域社会治理智能化水平，推进现代化科技与市域治理深度融合。建立健全网格化服务管理保障机制，支持社会治安防控工作落实。深入开展平安“细胞工程”建设，积极稳妥处理矛盾纠纷和信访问题，强化保安人员教育管理，及时更新监控设备，全面加强机关综治工作。
二、提升现代财政治理能力为市域治理现代化提供保障
一是持续推进预算管理改革。推进财政核心业务一体化建设，切实提升财政预算管理现代化水平。加快专项资金清理整合，构建集中财力办大事的政策体系。提高预决算公开质量，进一步明确公开范围、确定公开时限、规范公开内容、统一公开形式。
二是积极推进事权与支出责任划分改革。逐步理顺市县支出责任分担方式，构建合理授权、依法规范、运转高效的事权与支出责任划分格局，努力推动财政治理体系和治理能力现代化。
三是着力推进预算绩效管理改革。健全预算绩效指标体系和绩效评价结果运用配套措施，建立项目能进能出、预算有保有压、资金有增有减的动态调整机制，有效解决长期存在的财政资金碎片化、支出结构固化等问题，提高预算管理水平和政策实施效果。
四是全面深化其他财政管理改革。加快推进政府会计核算管理改革，认真做好权责发生制政府综合财务报告编制工作；完善国有资产报告制度，持续推进资产管理与预算管理相结合，提高国有资产使用效益，不断提升治理水平。
五是持续深化“放管服”改革。搭建政府采购“网上办”“一次办”和“不见面办”管理体系；项目资金严格实行“阳光云财一网通”申报，实现市场主体项目申报“一网通办”、公开透明、阳光操作；加强监督检查，加大投资评审力度，加快阳光财政建设步伐。
六是有效防范化解债务风险。健全地方政府债务风险防控体系，确保法定限额内债务不出任何风险。分门别类制定化解方案，缓释债务偿还压力。多管齐下坚决遏制隐性债务，确保政府性债务风险总体安全可控。
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