曲靖市超额完成2019年能耗“双控”目标 获省级通报表扬

　　近日，从云南省发展改革委2019年度能耗总量和强度“双控”目标责任评价考核通报获悉，曲靖市超额完成相关考核，并获通报表扬。

　　数据显示，2019年，省政府下达曲靖市的单位GDP能耗下降目标3.0%，曲靖市实际单位GDP能耗下降4.22%，超年度目标1.22个百分点，超额完成省下达的单位GDP能耗下降目标；截至2019年，曲靖市“十三五”单位GDP能耗累计下降13.64%，完成进度目标90.26%，超进度10.26个百分点。
 
　　曲靖市是怎样念好节能降耗“紧箍咒”呢？
 
　　强化责任落实力度
　　完善节能工作机制。成立节能“双控”领导小组，定期召开联席会议，研究推动节能降耗重点工作。强化目标责任管理。制定《曲靖市“十三五”节能减排综合性工作方案》、《曲靖市“十三五”节能规划》，将节能目标纳入国民经济和社会发展主要指标绩效考核体系，分解任务目标到县（市、区）、曲靖经开区、主要行业和重点用能单位，加强目标责任评价考核。

　　强化资金保障力度
　　设立市级节能降耗专项资金。制定出台《曲靖市市级财政节能降耗专项资金管理办法》，每年财政预算增加10%专项资金，用于支持全市节能工作开展。积极争取上级资金政策支持。鼓励企业开展节能技术改造，发展新能源、清洁能源和可再生能源，通过财政资金支持吸纳企业、社会资金共同参与投入节能降耗工作。认真落实节能减排税收优惠政策。严抓政策宣传、培训辅导、资格备案、后续监管各环节，促进环境保护税法、资源税、节能减排企业所得税优惠政策等不折不扣落实落地。“十三五”累计争取节能资金4751万元，其中省级以上资金3387万元，市级节能降耗专项资金1364万元，共组织实施示范项目124项，实现节约标准煤40多万吨。

　　强化节能宣传力度
　　全力开展“节能宣传周”活动。每年围绕“节能降耗、保卫蓝天”等不同主题，组织企业、志愿者和有关单位在人员密集的公共场所开展宣传活动，发放宣传资料15600余份，宣传品5000余盒。深入开展水电资源实情教育。通过组织开展“节约用水大家行、节约用电人人抓”等活动，深入开展水、电等资源实情教育，营造珍惜爱护水电资源良好氛围。全面开展节能知识普及行动。以“进学校、进社区、进企业”活动为载体，组织开展专题讲座100余场、节能技术经验交流会4期、节能监察培训班1期200人、志愿活动36次，广泛宣传废旧商品回收利用等相关知识，积极宣传“资源有限、再生无限”理念，增强学生、居民、企业节能意识和责任意识，倡导绿色生活方式，进一步推进生态文明建设。

　　强化结构调整力度
　　严格执行“能评”审批，严把能耗入口。在新建项目审批、核准和备案的过程中坚持以国家产业政策为指向，加强行业准入管理，从严限制高耗能、高污染产业发展，严把项目节能关口。“十三五”共计审批、核准项目24项。大力推进煤炭产业转型升级，化解过剩产能。积极推进“以气代煤”、“以电代煤”等进程，严控煤炭生产产能，累计关闭煤矿矿井271对，去除落后产能2056万吨、化解过剩产能504万吨，全市煤炭产能控制在3000万吨以内。坚持“两型三化”产业发展方向，打好绿色能源牌。坚持“一业一策、一企一策”，精准推进传统产业提质增效。建成二级以上标准化矿井87个，启动5G智慧矿山试点；推动绿色水电铝、绿色水电硅产业集群发展，今飞汽车、摩托车轮毂项目、中铝50万吨电解铝项目、晶龙和阳光单晶硅等项目均落户曲靖；推进新能源电池材料、生物医药产业发展，麟铁一期项目建成投产，博晖生物曲靖血液制品生产基地项目开工建设。

　　强化监督检查力度
　　发文通报各县，督促整改。对能耗增速过快，单位GDP能耗不降反升的县（市、区）市节能办以通报文件形势督促整改。定期节能监察各重点用能企业，督促整改。2019年对39户企业现场监察，对37户企业实施了书面监察。“十三五”累计监察92户重点企业，对5家能耗超标企业实施督查整改。执法抽查各重点用能企业，督促整改。制定“双随机、一公开”执法抽查计划，累计对34户重点用能企业进行抽查检查。

（通讯员：王秋平）