曲靖市财政局多举措做好预算管理改革工作
2020-07-30 16:21:55 来源:曲靖市财政局
一是深化零基预算管理改革,对基本支出预算严格按照财政定员定额标准执行,对项目支出预算严格按照市级财政专项资金管理办法执行,彻底打破“基数+增长”的预算编制方式,一切从大局和发展出发,科学配置财政资源。
二是深化预算编审体系改革,加强预算单位基础信息管理和项目库管理,进一步树立过“苦日子”思想,从严从紧、科学合理编制2020年预算。
三是深化市级财政专项资金管理改革,全面清理、分类处置现有财政支出政策,确保现行财政支出政策符合公共财政支出方面和中央、省、市重点支出需要。
四是深化财政体制改革,根据省改革情况,积极制定医疗卫生、交通、科技、公安等领域事权与支出责任划分改革实施方案,完善健全以基本财力保障机制和均衡性转移制度为主的一般性转移支付制度体系,调整完善市以下增值税留抵退税分担机制,促进财力下沉,理顺市县财政关系。
五是推进财政核心业务一体化建设,实现预算编制执行信息适时共享,提高预算管理效能。
六是完善预算安排激励约束机制,2020年部门预算安排实行“五挂钩”:1.预算安排与预算项目细化挂钩,对上年年初预算编制不实不细、执行率低的项目,扣减或取消预算;2.预算安排与预算执行进度挂钩,对执行进度达不到时间节点目标的,相应扣减2%以上的部门预算资金;3.预算安排与项目评分挂钩,对项目综合评分低于70分的不得安排预算;部门自评分与财政部门审核评分差距较大的,适当扣减部门预算资金;4.预算安排与项目绩效结果挂钩,将绩效审核结果和上年度绩效再评价结果作为预算安排和政策调整的重要依据,未按要求设定绩效目标或审核未通过的,不予安排预算;5.预算安排与监督检查挂钩,将上级有关部门、市人大和审计等检查发现的问题,作为安排、扣减预算资金的重要依据,特别是对屡查屡犯的事项,将加大惩戒力度,压减、调整或取消预算安排。