贺德安率队在罗平县督查调研煤矿安全生产

7月21日至22日，云南煤矿安全监察局党组书记、局长贺德安率队在曲靖市罗平县督查调研煤矿安全生产工作期间，逐矿指导该县保留煤矿结合自身条件和省政府关于煤炭产业转型升级的部署要求，走高质量发展的路子。

在深入2处煤矿现场、井下检查的基础上，贺德安一行会同曲靖市政府分管领导、罗平县政府主要领导及分管领导、市县煤炭行业管理和煤矿安全监管部门主要领导，组织罗平县单独保留的6处煤矿法人召开座谈会，逐一听取煤矿情况汇报，帮助煤矿研判自身资源富存条件、主要灾害、采掘系统现状及建设、改造升级进展等情况，指导煤矿找到合适自身转型升级的发展规划和技术路径，督促煤矿抓好安全生产工作，解答煤矿存在的问题和困惑。

贺德安强调，保留煤矿在全省煤矿中自身条件、发展前景相对较好，是全省煤炭产业高质量发展责任所系、希望所在。广大煤矿业主要坚定信心，加强“四个对接”，找准自身发展路径：

一要科学对接国家煤炭产业政策，及时掌握产业政策的发展方向和趋势，突出自身发展规划的前瞻性，避免步步被动；

二要精准对接省委、省政府决策部署，准确理解省委、省政府对煤炭产业高质量发展的要求，明确综采综掘、“四化”建设目标，摒弃因陋就简、“就汤下面”的陈旧观念；

三要有效对接自身资源特点，学习借鉴同类型煤矿先进技术和成功经验，找准技术路径、实施挂图作战，加快推进改造升级；

四要无缝对接煤矿安全监管监察要求，落实安全生产责任制，杜绝违法违规生产建设，统筹推进矿井升级改造和安全标准化建设，朝着本质安全方向努力。

贺德安强调，煤炭行业整治和转型升级对保留煤矿来说既是机遇、也是挑战。广大煤矿业主要增强“在危机中育新机、在变局中谋新局”的意识，下定决心、全力以赴，瞄准“四个升级”，真正实现高质量发展：

一是矿井规模要转型升级，按照单井规模不低于30万吨/年、平均规模不低于60万吨/年的要求，统筹谋划矿井规模目标和实现途径，避免“踩着底线走”；

二是生产系统要转型升级，从设计上优化生产系统，在建设过程中严格按照设计施工，坚决杜绝“设计通过审查后成为摆设”、“见煤就挖”的情况，真正实现“一优三减”；

三是采掘工艺要转型升级，全面推广采掘机械化、逐步推进智能机械化，坚决杜绝“机械化装备功过验收后成为摆设”、回到炮采炮掘“老路子”的情况，真正实现安全高效生产；

四是管理水平要转型升级，坚持“管理、装备、素质、系统”并重，对标煤矿安全整治三年行动要求，着力完善煤矿安全生产责任体系、风险防控和隐患排查治理体系、安全标准化体系、激励约束体系，实现管理水平与矿井规模、装备水平同步提升。

对地方政府和煤矿安全监管部门，贺德安建议，要细化“一矿一策、一矿一案”措施，逐矿找准发展目标和技术路径，在引导煤矿转型升级上下功夫；要坚持好行之有效地“笨办法”，积极推广先进适用的“新方法”，在推动煤矿重大灾害治理上下功夫；要加强组织领导、强化督促检查，扎实推进煤矿安全整治三年行动，在夯实煤矿安全基础上下功夫，切实推动煤矿安全生产“标本兼治”。

通过现场指导和座谈交流，煤矿法人一致表示，煤矿自身条件完全可以实现综采综掘的目标，将坚定不移走“四化建设”的路子，在发展上追求更大空间、在安全上实现更好保障。