新冠肺炎疫情对曲靖市规模以上服务业企业生产经营影响情况分析

　　为贯彻落实国家统计局及市委、市政府复工复产工作要求，及时掌握新冠疫情对全市规模以上服务业企业运行的影响情况，根据国家统计局联网直报平台发出的关于当前企业生产经营情况的调查问卷情况汇总，现将曲靖市规模以上服务业企业调查情况汇总分析如下：
 
　　一、企业复工情况
 
　　目前，115户规模以上服务业企业中已复工或连续生产企业109户，复工率为94.8%；未复工企业6户，未复工率5.2%。
 
　　（一）已复工企业目前生产情况
 
　　从企业员工复工率看，企业员工复工率达50%及以上的企业占已复工企业比重为88.1%(96户)，其中员工复工率超过80%的企业占已复工企业比重为65.1%（71户）；员工复工率仍不足50%的企业占已复工企业比重为11%（12户），其中短期内员工复工率将明显提高的企业占已复工企业比重为4.6%（5户）。
 
　　从企业生产水平来看，尚未达到正常生产水平的50%的企业占已复工企业的比重为44%（48户），其中目前生产水平仅能达到正常生产水平的30%-50%的企业占已复工企业的比重为24.8%（27户）；已达到正常生产水平的50%及以上的企业占已复工企业的比重为55%（60户）。
 
　　（二）未复工企业预计复工情况
 
　　目前，受相关部门未批准复工、缺少防护措施、缺少原材料、订单少等原因影响，仍有少量企业未能复工。具体来看，计划3月份复工占未复工企业比重为66.7%（4户），4月份以后复工或暂无复工计划的占未复工企业比重为33.3%（2户）。
 
　　二、企业一季度生产经营预计情况
 
　　从企业预计的一季度营业收入来看，预计一季度营业收入较去年同期同比增长的仅占调查企业的2.6%（3户）；同比基本持平的占18.3%（21户）；同比下降的占79.1%（91户），其中预计同比下降10%以内的占调查企业的11.3%（13户），同比下降10%-30%的占20.9%（24户），同比下降30%-50%的占20%（23户），同比下降50%及以上的占27%（31户）。
 
　　从企业预计一季度订单量来看，预计一季度订单量较去年同期同比增长的仅占调查企业的2.6%（3户）；同比基本持平的占19.1%（22户）；同比下降的占78.3%（90户），其中预计同比下降10%以内的占调查企业的9.6%（11户），同比下降10%-30%的占20.9%（24户），同比下降30%-50%的占22.6%（26户），同比下降50%及以上的占25.2%（29户）。
 
　　三、疫情对企业生产经营造成的主要困难
 
　　（一）防护物资短缺。受疫情防控形势严峻、防护物资的需求激增、国家调拨任务必须刚性完成等因素影响，防护物资供应总体仍然偏紧，从调查问卷汇总情况也反映出，53.4%的规上服务企业存在此困难，特别是面临复工复产，企业员工复岗后防护口罩、防护服等供应紧张。
 
　　（二）企业经营成本上升。由于延长春节假期，使得因停工停产造成的人工成本、房租成本、库存成本都会上升。从调查问卷汇总情况反映出，38.2%的规上服务企业存在因企业经营成本上升，导致对企业生产经营造成主要困难，特别是由于新冠肺炎疫情传染性较强，不少地方封城封路，关店关门，禁止出行、禁止聚众。突如其来的疫情打乱了企业的经营活动。具有一定出行聚众属性的交通运输、教育培训、文化体育娱乐业等服务业受疫情影响就很大。交通出行和物流运输出现中断，受疫情影响，大量长途客运班线暂停、铁路车次停运。城市的公交、地铁线路和出租车、网约车停运或调整，也给人们必要的出行带来不便。同时，物流运输因大量一线人员放假返乡和配合防疫工作要求的影响，运力严重不足，防疫物资和生活必需品出现运输困难。
 
　　（三）服务业企业租金税费压力明显。面对疫情，更多的中小企业及服务业所面对的不仅仅是税费的问题，更大的问题在现金流。从调查问卷汇总情况反映出，20%的规上服务企业存在租金税费压力明显等困难，特别是在经济周期下行的环境下，2月份基本未复工企业因交纳房屋租金等成本，即使盈利的企业也难有资金积累。另外，由于服务业企业性质决定了员工流动性大，面对疫情停工或待工的情况下，企业难以按规定的纳税期限准时报税。
 
　　四、企业需要提供的帮扶和下一步措施
 
　　（一）加大税收减免和延迟力度。从企业回答问卷情况来看，61%的规上服务企业当前最需要的帮扶是希望政府提供税费社保费减免或延迟交纳。其中，69.6%的交通运输、仓储和邮政业企业、43.5%的租赁和商务服务业和62.5%的居民服务、修理和其他服务业希望政府出台一系列相关的优惠政策措施，有针对性地支持企业尽快恢复生产，帮助企业改善生产经营环境。建议可以考虑适当延长中小企业的纳税期限，例如对于小规模纳税人统一给予增值税半年的延长纳税期限。在增值税及企业所得税以外，其他小税种也可以参照予以延长纳税期限，以帮助中小企业渡过难关。
 
　　（二）及时提供防疫物资。45.2% 的规上服务企业希望提供防疫物资和专业指导。为下一步做好企业和务工人员安全有序返岗复工的相关准备工作，应尽快组织有生力量供应疫情防护用品（如口罩、手套、护目镜、防护服等），给有条件复工的企业职工提供充足的安全保障。
 
　　（三）有序恢复企业运营。要有序恢复交通运输服务，合理组织运力，加密主要线路运营班次，在强化检疫和防控措施的条件下，动员出租车、网约车、城市配送、快递等行业复工，保障居民必要的出行以及外部物资向城市内部转运和配送，同时加大互联网、移动互联网技术的应用，采取线上办公、线上教学等方式，改变传统的教育培训模式，减少人员流动和聚集，尽可能保证正常运转。