守初心 担使命不断提升卫生健康系统法治能力——曲靖市卫生健康委2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育暨卫生健康法治培训班成功举办

        针对卫生健康系统“不忘初心、牢记使命”主题教育对照检视出的 “卫生健康系统干部职工法治意识还不强，行政执法人员能力较弱”等问题，市卫生健康委高度重视，立行立改，安排专项经费，于2019年11月18日—21日组织举办曲靖市卫生健康委2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育暨卫生健康法治培训班。通过以会代训的形式，进一步提升卫生健康系统领导干部和广大职工的法治素养和法治思维能力，全面推进依法行政和法治政府建设；进一步规范卫生健康行政执法工作，提高行政执法能力和水平；进一步增强医疗机构及其从业人员依法执业、依法行医意识，规范执业行为。
        市卫生健康委领导班子成员、调研员、副调研员和机关各科室主要负责人，市直各卫生健康单位党政主要领导、纪委书记、分管法治工作的领导和法治工作负责人，各县（市、区）卫生健康局及经开区社会事业局党政主要领导、纪检组长、分管法治工作的领导和法规科科长，市卫生健康委员会综合行政执法支队领导班子成员和相关科室执法人员，各县（市、区）卫生监督局执法人员，市管医疗机构的院长或分管法治工作的副院长、医务科长等共计290余人参加了培训。
        11月19日上午，市卫生健康委员会副主任杨贵森同志作了开班动员讲话，充分肯定了全市卫生健康系统法治工作取得的成效，并指出了存在的不足和问题，就今后的法治工作提出了三点要求：一是统一思想、提高认识，切实加强法治建设；二是深化改革、创新方式，不断提高行政执法能力；三是强化培训、规范管理，切实增强依法行医意识。
        随后，曲靖市中级人民法院行政庭庭长孟剑锋同志紧紧围绕“如何依法行政、提高行政应诉水平和能力”这一主题，从行政诉讼的受案范围、行政应诉能力、行政诉讼证据及卫生健康系统如何依法行政等方面进行了详细讲解。曲靖市公安局二分局副局长何刚同志结合其工作中“食品药品犯罪案件侦办”的实际案例，对合法行政、维护群众健康权益进行了授课。沾益区人民法院审判委员会专委杨林同志从“最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法的解释”和“中华人民共和国侵权责任法”与卫生健康系统有关问题两个方面，对如何处理医疗纠纷诉讼等问题进行了讲解。全国医疗服务标准委员会委员石滨老师对《医疗纠纷预防和处理条例》出台的意义、重要条款及对医院管理的助推作用进行了详细解读。各位授课老师均结合丰富的工作经验及大量实际案例，紧扣主题、把握关键，从不同视角对卫生健康系统行政诉讼、依法行政和医疗机构依法行医等方面的问题进行了生动、详实的讲授。
        11月20日下午，曲靖市纪委副书记、市监委副主任覃绍聪同志为卫生健康系统广大干部职工作“不忘初心、牢记使命”主题教育暨党风廉政建设专题党课。覃副书记全面讲述了什么是共产党员的初心，为什么要不忘初心，如何做到不忘初心、牢记使命等问题，并结合卫生健康系统反面典型案例进行深入剖析和讲解，对卫生健康系统党风廉政建设工作提出了具体要求，要求广大干部职工尤其是领导干部要不碰红线、守牢底线，拒腐防变、扎实工作，切实维护群众健康权益。
        市委卫健工委书记、市卫健委党组书记、主任缪应虎同志对党的十九届四中全会精神做专题辅导，他提出要完善卫生健康系统的治理体系，提升治理能力和治理水平，必须要做到：一是切实树牢法治意识，强化法治思维，将增强全系统的法治能力作为工作的重中之重；二是切实落实好“放管服”改革各项任务，理清行政审批制度，规范行政执法行为，强化法治宣传教育，推动法治建设和依法治理；三是切实转变思想观念，树立“以人民健康为中心”的理念，关心关注全生命周期和健康全过程的各项工作，科学把握卫生健康事业发展的内涵与外延；四是切实深入推进医药卫生体制改革工作，强化“三医”联动，扎实抓好公共卫生工作，优化托幼和养老服务，提高人口质量，加快推进县域综合医改，建立现代医院管理制度，尤其是要加强公立医院党的建设，提升民营医疗机构党组织的有效覆盖和作用发挥；五是切实做好卫生健康系统的社会治理工作，落实全面从严治党，确保办医方向不变，认真开展好“两提升、一防范、一满意”活动，将“不忘初心、牢记使命”的具体要求落实到实际工作中，为解决群众看病就医难题，维护群众健康权益作出积极贡献；六是要切实抓好党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，确保卫生健康事业科学有序健康发展。
        培训过程中，各参会单位对工作中存在的问题与授课专家进行了深入交流、讨论。各单位均表示，本次培训班授课老师经验丰富、案例详实，有效结合了卫生健康系统法治工作实际，为我们不断创新工作理念、工作方法，拓宽工作思路提供了很好的建议意见和可借鉴的经验；两位领导的专题党课和专题辅导为卫生健康系统党风廉政和治理体系建设工作提出了明确要求，各单位将认真抓好贯彻落实。此次培训班的成功举办，为推动卫生健康系统党风廉政建设和法治工作，提升法治意识和法治素养，完善治理体系和提升治理能力奠定了良好基础。
        （曲靖市卫生健康委员会法规科）