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曲靖市财政局完善机制探索创新扎实推进预算绩效管理

2019-10-24 08:36:10 来源：曲靖市财政局

    十九大以来，曲靖市紧紧围绕中央全面实施绩效管理的要求，深入研究定方向，健全制度搭平台，抓住目标强审核，全面评价出效益，初步搭建起预算绩效管理的框架，预算绩效管理改革迈出了重要的一步。
    一是构建绩效管理制度框架。曲靖市先后出台了《曲靖市人民政府办公室关于建立市级项目支出绩效管理机制的通知》、《曲靖市人民政府办公室关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》、《曲靖市市级部门财政支出绩效自评暂行办法》、《曲靖市财政局关于印发<曲靖市市级财政预算绩效管理暂行办法>的通知》等9个政策文件和操作办法，强化了预算绩效管理主体责任，建立了预算绩效管理制度和工作机制，对各类财政资金实施全过程预算绩效管理，初步搭建起我市预算绩效管理改革框架和路线图，将预算绩效管理嵌入预算编制、执行、公开的全过程，为推进绩效管理作夯实了制度基础。
    二是开展绩效目标审核。抓住绩效目标这个“牛鼻子”，对2018年度市本级部门项目支出绩效目标开展了全面审核，并进行了全面下达，2019年将市本级89个一级预算单位的部门整体支出绩效目标以及1014个二级项目支出绩效目标提交市人大五届二次会议分组进行了参阅，并将随2019年度预算草案一同批复下达，立下“军令状”，为开展事中绩效监控和事后评价设立了标靶、提供了坐标。
    三是全面开展自评工作。为进一步提升绩效管理水平，强化支出责任，提高财政资金使用效益，制定下发了《曲靖市市级部门财政支出绩效自评暂行办法》，明确评价对象包括部门整体支出绩效和部门项目支出绩效，探索从单一“项目评价”向“支出政策、专项资金、部门整体支出、财政转移支付”的综合绩效评价转变，2018年实现所有市直部门绩效自评全覆盖，在部门开展整体和项目资金绩效自评的基础上，选取市工信委、市财政局等六个市直部门整体以及旅游发展和民族发展等19个专项资金开展了重点再评价。
    四是加强培训指导。加强培训和业务指导，做好政策答疑，积极服务预算部门，整理近年来省、市绩效管理政策文件，印发了《曲靖市预算绩效管理工作文件汇编》，组织全市市直部门财务负责人和业务骨干，市财政局各业务科室负责人和绩效管理人员共200余人开展了绩效管理工作的专题培训，从宏观政策到操作实务进行了一一讲解，同时对绩效管理工作中各单位的疑问现场进行了解答，取得了实实在在的成效。