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曲靖市财政局聚焦“两不愁三保障”精准促脱贫

2019-08-09 15:13:20   来源:曲靖财政局   
    全市财政系统深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,认真落实中央和省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,主动作为、认真履职,扎实推进。认真组织学习习近平总书记关于解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,充分发挥财政职能,实化细化解决“两不愁三保障”突出问题的政策举措和工作任务。及时拨付各项扶贫资金,强化财政扶贫资金监督检查,聚焦全市建档立卡贫困户饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全等薄弱环节精准发力,算细账、抓要害,确保饮水安全、教育、医疗、社会保障兜底等政策落实到村到户到人。
    (一)全力筹措资金,持续加大扶贫专项资金投入。2016—2018年全市扶贫开发投入各级财政专项资金分别为17.6亿元、18.5亿元、33.1亿元,2019年预计达到36亿元,其中:2017年、2018年、2019年市级预算安排各6亿元,为圆满完成全市脱贫攻坚年度目标任务和罗平县、师宗县、富源县如期退出贫困县行列提供了必要的财力保障。同时,不折不扣落实好专项扶贫政策,积极支持产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、生态扶贫、住房保障、医疗保障、教育保障等各项扶贫政策的实施。
    (二)加大统筹力度,积极推进涉农资金整合。出台了《曲靖市贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作实施方案》,指导贫困县制定了《贫困县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》,与市扶贫办牵头组织市发改委、交通局、农业局、水务局、住建局项目专家,对5个贫困县2019年涉农资金统筹整合实施方案进行集中审核,切实解决县级“整合不动”“整合不好”“整合不了”问题。2017年—2018年,5个贫困县整合涉农资金规模63.8亿元。2019年预计整合资金规模37.6亿元,为全市打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。  
   (三)强化监管督查,提高扶贫资金使用绩效。围绕全市脱贫攻坚目标任务和3个县脱贫摘帽考核评估,成立了扶贫资金工作指导组,深入县(市、区)、乡镇(街道)开展专项指导。及时研究制定扶贫资金督查方案,采取“上下联动”“自查自纠”和“重点检查”相结合方式,配合市纪委和市扶贫办对全市各类专项扶贫资金的管理使用情况开展专项督查巡查,并针对存在问题提出了整改要求,并积极推动存在问题及时整改。
   (四)抓好公示公告,增强扶贫资金使用透明度。针对少数地方扶贫资金项目公示公告不到位不及时问题,及时转发了《云南省全面实施扶贫资金项目公告公示制度实施意见》,并结合曲靖实际提出了贯彻落实意见,督促各县(市、区)查缺补漏,建立公告公示台账,完善县、乡、村公告公示制度,及时全面进行公告公示。
   (五)真帮实扶,助推“挂包帮”村脱贫致富。认真开展“挂包帮”“转走访”工作,全局共152名干部结对帮扶罗平县乐作、戈维和高桥三个村共320户贫困户。抽调10名素质过硬的干部组成3支驻村工作队,派出3名科长担任驻村工作队长兼任第一书记,常驻罗平县阿岗镇乐作、戈维和高桥三个村开展扶贫工作。紧扣“两不愁三保障”和“户6条”“村10条”标准,多措并举,加大投入,承包帮扶的3个村脱贫攻坚成效明显。
   (六)抓好脱贫攻坚专项巡视整改工作。围绕中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见,我们结合财政职能职责,及时召开了脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会,成立了领导小组,制定了整改方案,对标对表制定了涉及财政牵头和配合整改的措施35条,明确了整改责任领导、责任科室和整改时限,确保各项整改工作有序推进。