2019年上半年曲靖市非公经济发展情况浅析

　　年初以来，市委、市政府全面贯彻落实中央、省、市稳增长各项政策措施，狠抓企业生产、项目建设、园区发展等重点工作，上半年曲靖非公经济保持了平稳发展态势。主要运行情况如下：
 
　　一、全市非公有制经济稳中有进
 
　　2019年上半年，全市非公有制经济完成增加值446.53亿元，按可比价计算比上年同期增长10.7%，增速比2018年上半年提升2个百分点，高于2019年2季度曲靖市地区生产总值增速0.7个百分点。非公有制经济增加值占GDP比重为49%，高于上年同期0.2个百分点。
 
　　二、非公经济产业结构逐步优化
 
　　分三次产业来看，非公第一产业完成增加值38.44亿元，同比增长5.6%，占第一产业增加值39.9%，高于上年同期0.1个百分点，对经济增长的贡献率达2.3%,拉动经济增长0.2个百分点；非公第二产业完成增加值201.35亿元，同比增长11.9%，占第二产业增加值53.4%，高于上年同期0.4个百分点，对经济增长的贡献率达27.2%，拉动经济增长2.7个百分点，其中工业实现增加值134.08亿元，同比增长12.3%，占工业经济增加值的47.8%，比上年同期增加0.2个百分点，对经济增长的贡献率为20.8%，拉动经济增长2.1个百分点；第三产业完成增加值206.74亿元，同比增长10.5%，占第三产业增加值的47.2%，与上年同期持平，对经济增长的贡献率达23.4%，拉动经济增长2.3个百分点。非公二三产业仍然是拉动全市经济增长的强大动力，第二产业对经济增长的贡献率比第三产业多3.8个百分点，第二产业比第三产业多拉动经济增长0.4个百分点。
 
　　2019年上半年，全市非公经济三次产业结构构成为8.6：45.1：46.3，与去年同期相比，第一产业上升0.2个百分点，第二产业上升0.1个百分点，第三产业下降0.3个百分点。可见，全市非公经济已呈现“三二一”的产业结构，但二产仍然是拉动经济的第一力量，三产还需进一步发力，整体产业结构有待进一步优化。
 
　　三、各县非公经济发展总体平稳
 
　　从总量看，非公经济增加值占GDP比重超全市水平的有7个县（市、区），其中马龙区占比最高，达52.9%，其它依次是陆良县和沾益区、宣威市、富源县、罗平县和师宗县，占比分别为52.3%，51.5%，51.3%，51.1%，50.7%，。会泽县占比最小，仅达42.8%。从增速看，高于全市水平的有6个县（市、区），其中沾益区增速最高，达12.5%，其它依次是罗平县12.1%，马龙区11.9%，师宗县11.5%，陆良县11.3%，麒麟区11%。增速最低的是富源县，仅为5.8%。曲靖市九个县（市、区）非公经济经济发展总体平稳向上。
 
　　四、非公有制经济发展中存在的问题
 
　　一是产业层次低。矿产资源加工业仍占工业主导地位，三产大多数处于传统行业，新兴服务业还处在起步发育阶段，产业结构调整任务艰巨。二是创新能力弱。企业管理水平较低，产品科技含量不高，多数企业没有技术研发中心，设备更新、研发投入不足，名品名牌数量少。三是环境制约多。惠企政策落实还不够到位，用地融资困难突出，企业建设发展优惠条件与发达地区有一定差距。
 
　　五、加快我市非公经济发展的建议
 
　　（一）抓好非公工业和第三产业的发展。非公工业和第三产业在全区非公经济中占比最大，贡献最突出，政府应积极招商引资，出台一系列优惠政策吸引发展前景好的现代工业和服务业企业。
 
　　（二）拓展发展空间，推动产业结构转型升级。以供给侧结构性改革为主线，激发经济增长新动能。培育壮大新能源、新材料、文化创意等战略性新兴产业，推动战略性新兴产业与传统优势产业融合发展。
 
　　（三）抓创新，推动企业高质量发展。引导民营企业加快创新步伐，鼓励管理创新，支持科技研发，努力优化民营企业的组织结构、资本结构、技术结构和产品结构，不断提高企业整体素质和质量效益水平。 
 
　　附表：