曲靖市2018年儿童发展规划统计监测报告

　　根据《曲靖市儿童发展规划（2011～2020年）》的实施要求，在有关部门的积极配合下，曲靖市统计局对全市儿童发展状况统计数据进行收集、整理，对2018年实施情况作了全面系统的监测与评估，现将监测情况报告如下：
 
　　一、实施“儿童规划”的进展情况 
 
　　监测数据显示，2018年曲靖市儿童发展规划监测指标体系共计73项，其中儿童与健康26项、儿童与教育17项、儿童与福利10项、儿童与社会环境9项、儿童与法律11项。73项指标中达2020年目标值的有63项，达标率为86.3%；未达到2020年目标值有3项，占4.1%；缺数指标7项，占9.6%。
 
　　　（一）儿童与健康 
 
　　随着人民生活水平、孕期保健质量和儿童膳食结构的提高和改善，以及爱婴医院和母乳喂养的提倡，儿童营养状况明显改善，儿童健康和免疫条件得到较好改善。2018年，曲靖市儿童发展规划监测指标体系中儿童与健康指标共26项，已经达到2020年目标值的有22项，达标率为84.61%；未达到2020年目标值的有1项，未达标率为3.85%；缺数指标3项，占11.54%。
 
　　1.新生儿情况。新生儿遗传代谢性疾病筛查率为93.55%，高于2020年75%的目标值；新生儿听力筛查率为96.57%，高于2020年55%的目标值；低出生体重发生率3.48%，好于2020年目标值5%以下；新生儿破伤风发病率为0，已经消除破伤风；国家免疫规划的疫苗接种率为99.93%，高于2020年95%的目标值；6个月内婴儿纯母乳喂养率为50.5%，高于2020年55%的目标值；婴儿死亡率为6.22‰，比上年降低0.96个千分点，好于于2020年11‰的目标值；5岁以下儿童死亡率为8.65‰，比上年降低0.68个千分点，好于2020年13‰的目标值；5岁以下儿童中重度贫血患病率为0.32%；5岁以下儿童生长迟缓率为1.06%，好于2020年7%以下的目标值；儿童儿童艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染病的发病率均在逐年降低，提前达标。
 
　　2.孕产妇情况。孕产妇艾滋病检测率为100% 、孕产妇梅毒检测率为99.93%、感染艾滋病的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施的比例为100% 、感染梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施的比例为98.76，艾滋病、梅毒母婴传播得到有效控制，阻断水平大幅提升。
 
　　3.未达标和缺数指标情况。婴儿母乳喂养率为90.08%，比上年提高2.2个百分点，低于2020年95%的目标值。中小学生贫血患病率、中小学生《学生体质健康标准》达标率和儿童常见疾病发病率3项为缺数指标。
 
　　（二）儿童与教育 
 
　　1.学前教育稳步发展。2018年，全市共有幼儿园数1297个，比上年增加177个，其中：行政村公办幼儿园数288个；有1所及以上公办幼儿园的乡镇比例为58.78%，比上年增长3.47%；在园幼儿204万人，比上年减少1.21%；儿童学前三年毛入园率为77.29% ，比上年增长3.94个百分点。
 
　　2.教育水平进一步提高。义务教育普及得到全面巩固，性别差异基本消除，男女受教育机会均等，教育资源分配更加公平。2018年，义务教育小学巩固率为100%，高于2020年99.5%的目标值；义务教育初中巩固率为98.1%，未达2020年99%的目标值；小学在校生数52.44万人，比上年减少0.64万人；初中在校学生数28.61万人，比上年减少0.9%；普通高中在校生数14.09万人，比上年增加0.44万人。 
 
　　3.特殊人群受教育权利得到保障。2018年，流动儿童随迁到公办学校接受义务教育的比例为96.71%，与上年持平；特殊教育学校个数为10个，与上年持平；特殊教育在校学生人数为987人，比上年增加149人；义务教育阶段残疾儿童在校生数0.26万人，比上年减少0.1万人。 
 
　　（三）儿童与福利 
 
　　2018年曲靖市共有儿童福利机构数为9个，流浪儿童救助保护机中心数为10个，开展残疾儿童康复的残疾人康复服务机构17个，儿童基本医疗保障覆盖率95.85%，残疾儿童接受康复训练和服务人数281人，残疾儿童康复救助人数3392人，孤儿的家庭寄养率为0.18%，孤儿的家庭收养率为1.9%，保障孤儿基本需求人数为1615人，6岁以下残疾儿童抢救性康复率为1.76%，儿童福利保障水平得到进一步提高。
 
　　（四）儿童与社会环境 
 
　　1.自然环境持续改善。2018年，安全饮水普及率为90.53%，比上年提高1.03个百分点；农村集中式供水受益人口比例为89.31%，比上年提高0.69个百分点；农村卫生厕所普及率为79.51%，比上年提高5.47个百分点。 
 
　　2.社会环境不断优化。2018年，全市有家长学校数2107个，家长学校培训人员462021人次，城市家长家庭教育知晓率达96.3%，比上年提高0.7个百分点，达到2020年95%以上的目标值。农村家长家庭教育知晓率达84.7%，比上年提高3.5个百分点，超过2020年80%的目标值。全市持有证书的专业社会工作者人数为208人。建立1所家长学校或家庭教育指导服务点的社区比例为94.5%，超过2020年90%以上的目标值。建立1所家长学校或家庭教育指导服务点的村委会比例为85.6%，超过2020年80%的目标值。
 
　　（五）儿童与法律保护 
 
　　曲靖市儿童与法律保护指标共12项, 已经达到2020年目标值有11项，达标率91.67%，缺数指标1项，占8.33%。2018年，全市共有少年法庭数1个；未成年人违法犯罪人数410人，比上年减少24人；法院判决生效的未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例为11.3%，比上年降低3.6个百分点；法院判决生效的未成年人犯罪人数占刑事罪犯的比重例为11.3%；解救被拐卖妇女儿童数为1人。通过一系列措施严厉打击针对儿童的一切犯罪行为，依法保护了儿童的人身权利。
 
　　二、实施“儿童规划”存在的问题  
 
　　（一）存在缺数指标。有儿童常见疾病发病率、中小学生贫血患病率、中小学生《学生体质健康标准》达标率、早期教育指导机构数、5岁以下儿童中重度营养不良患病率和中小学生法律知晓率7项缺数指标，占9.6%。
 
　　（二）存在未达标项。婴儿母乳喂养率、高中阶段毛入学率、建立1所儿童之家社区比例等3项指标未达标，占4.1%。
 
　　三、实施“儿童规划”的意见建议 
 
　　（一）强化沟通协调，做到应统尽统。要紧紧围绕新时期儿童发展监测统计工作的重点和难点问题，不断探索统计监测方法，对于未达标指标和缺数指标，牵头责任部门要积极与各相关指标部门加强沟通、协调，认真分析研究，找出对策方法，加以解决落实。 
 
　　（二）认真履行职责，按“规”监测指标。各指标部门要依据《妇女儿童发展规划》中涉及的指标，进一步完善部门统计监测工作，建立相应的常规报表制度，辅之以必要的抽样调查，满足儿童发展监测需要。同时相关部门应建立统计监测评估工作责任制，落实报表责任制度，做实做牢做细工作，加强指标监控，提高数据质量，确保2020年完成规划目标。
 
　　（三）加大宣传力度，维护合法权益。努力创造条件，通过传媒、新闻舆论加大法律法规的宣传力度，提高群众的性别意识，并通过举办各种形式的专题教育及街头宣传专栏等方式，积极推动全社会依法维护儿童合法权益意识的提高。进一步加强预防和控制未成年人违法犯罪，保障儿童依法获得及时有效地法律援助和司法救助。