为扎实做好2019年深化增值税改革统计核算工作,全面反映改革实施成效,不断推动改革持续深入,打造“硬账单、铁账本”,曲靖市税务局提高认识、统筹规划,细致部署2019年深化增值税改革第三阶段“算好账”相关工作,认真开展深化增值税改革专项税负调查,辅导增税纳税人妥善应对税负上升问题,实现所有政策应享尽享。
一是精心组织,量化分解。按照总局、省局工作部署,曲靖市局高度重视,精心组织,第一时间对2019年4月税款所属期税负上升的165户增值税纳税人清册进行任务分解,市县两级联动,市局货劳科抽调“算好账”集中办公骨干人员,抽取金三、防伪税控、电子底账等数据,对所有增税企业进行税负分析和业务指导;主管税务机关明确责任,落实到人,及时对增税纳税人逐户开展数据核实和政策辅导。
二是案头分析,夯实基础。强化案头分析,核实基础数据信息,重点关注纳税人行业界定与其实际经营情况是否相符,对主营业务发生变化的纳税人,要重新认定其所属行业。对核心征管系统中税种登记信息、农产品核定扣除标记、总分机构标识等信息有误或缺失的,及时更新维护。在做好数据抽取、案头分析基础上,对整体运行情况进行总结、评估,梳理纳税人管理中的难点、弱点和关键点。
三是逐户调查,科学预判。逐户开展一对一调查,全面掌握每户纳税人的组织结构、经营模式、收入结构、进销项结构等方面的情况,细致审核纳税人申报数据,重点关注纳税人适用不动产一次性抵扣、国内旅客运输服务纳入抵扣、加计抵减等政策的情况,消除申报错误、应享未享等问题。与纳税人共同查找和剖析税负上升的原因,综合研判是临时性、个案性现象还是持续性、普遍性情况,是政策制度原因还是市场竞争原因,并对今后一段时期的税负变化情况进行预判。
四是分类辅导,合理建议。逐户听取企业在增值税改革政策方面存在的疑点、难点问题,对政策适用不当或投资周期等因素带来的税负增加,耐心细致地做好政策解读,积极帮助纳税人调整经营策略,充分利用增值税抵扣机制,应抵尽抵,最大程度地享受改革红利;对受市场博弈、价格变动等因素影响导致减税效果不如预期的,积极主动地向纳税人做好解释,讲清道理,避免误解和质疑;对确属政策性、制度性因素导致行业税负增加的,特别是适用9%、6%税率的行业出现税负增加的,对企业优化管理、转变经营思路和方式提出政策方面合理化建议,帮助企业紧跟改革节奏。