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曲靖市税务局“四强化、四重视” 切实做好局领导基层调研工作

2019-05-30 10:34:42   来源:   
    为做好曲靖市税务局2019年局领导基层调研工作,切实解决阻碍基层税费工作推进落实的“痛点、难点、堵点”等系列问题,助推全市税费工作高质量发展,进一步提高市局党委决策科学性。曲靖市税务局精心谋划、周密部署,对调研工作做到“四重视、四强化”,确保全年局领导基层调研工作收到实效。 
    一是强化制度建设,重视长效机制。为适应新机构成立后局领导基层调研工作面临的新形势新情况,进一步规范市局领导基层调研工作。曲靖市税务局直面当前调研工作存在选题不尽科学、调研工作不够深入、调研成果应用转化力度有待加强等方面问题,立足当前,着眼长远,先从建立完善调研相关制度入手,通过广泛征集机关各部门意见建议,充分讨论研究,制发了《国家税务总局曲靖市税务局局领导基层调研工作制度》。为使调研工作制度同其他相关工作制度的有序衔接,保证调研工作制度的系统性、科学性和延续性,对系统督查督办等有关工作制度进行修改完善,使其更好与调研工作制度对接,形成规范促进调研工作的制度合力,真正发挥制度1+1>2的倍增效应。同时,通过,建立健全调研工作制度,为局领导调研工作的持续规范开展提供了可靠的制度保障,真正建立起局领导调研工作的长效机制。 
    二是强化问题导向,重视工作实际。针对新机构成立后基层税务机关面临新情况新问题较多的实际,曲靖市税务局紧扣2019年重点工作任务目标,坚持问题导向,围绕干部队伍建设、系统党建、税费征管模式创新、税收风险管理、党风廉政建设等方面工作存在的问题,科学选定调研项目,先后对调研项目进行广泛征集、调研组织部门初筛审核、局长办公会审定通过等程序,遵循每位局领导不少于1个调研项目的原则,共确定了17个基层调研项目。17个调研项目内容涵盖全市税务系统当前影响税费工作开展亟需解决的各类问题,紧贴基层税费工作实际,具有一定的典型性和代表性,其中,涉及干部队伍建设管理类3个、工作创新类6个、行业税收风险管理类3个、工作改进提升类3个,历史遗留类问题2个。 
    三是强化督导问责,重视闭环管理。为杜绝基层调研工作浮在表面、雨过地皮湿等形式主义方面的问题,确保基层调研工作取得实效,切实推动基层问题解决,带动整体工作齐头并进。曲靖市税务局充分借鉴绩效管理工作中的闭环管理经验,在调研制度设计之初就充分考虑实现调研工作全流程闭环管理,强化调研工作发现问题的督导问责措施,在新出台的调研工作制度中专门增设督导问责条款,将基层调研工作中发现的问题纳入督查督办事项清单,并对问题整改落实情况定期开展回头看,同时,对问题整改落实不力的单位和个人明确了对应的责任追究办法。 
    四是强化过程管理,重视成效转换。为确保2019年基层调研项目序时顺利落地落实,曲靖市税务局采取多种措施加强调研项目推进工作的过程管理,全力确保调研项目如期保质完成。一是及时印发《2019年局领导基层调研项目实施方案》明确调研工作的路线图、时间表、责任人,对调研项目任务进行责任细化分解,做到任务到岗、责任到人,对责任领导、牵头及配合部门、完成时限等具体要求进行明确。二是同步跟踪项目落实进度,对进度滞后的部门及时提醒催办。项目组织单位根据方案中明确的各项目完成时限,要求项目牵头部门定时反馈项目调研工作开展进度,并对反馈的问题报请局领导及时讨论研究,提出应对措施,及时解决项目推进中遇到的问题。制作项目推进时间表,通过内网即时通软件、局领导、局机关中层领导微信群推送,对项目责任领导和牵头部门负责人时刻提醒。为激发调研工作开展积极性,形成问题反馈、解决和推动工作提质增效的良性循环,调研工作制度中加大了调研成果应用转化力度。一是对调研项目落地解决的共性问题,要将调研成果转换成相应的制度成果,并在全市推广,更好更大范围促进基层问题解决;二是加大调研成果的宣传推广力度,从已完成的年度局领导基层调研项目中甄选具有代表性的优秀项目,作为工作创新亮点向省局、市委、市政府报送,扩大项目宣传面,提升影响力。