首页 > 部门动态 > 正文

曲靖市生态环境局关于一起网络舆情事件的调查处理情况报告

2019-05-10 10:18:55 来源：曲靖生态环境局

2019年4月7日，微信公众号“味道曲靖”刊文称富源县有停产企业擅自复产并造成污染。现将该网络舆情反映问题查处情况向社会公开。
一、网络舆情反映的主要问题
网民反映：富源胜境小学后面一个废弃砖厂，近半年来悄悄复产，晚上释放大量有毒气体，给附近居民、三所学校师生带来很大困扰。随后有网民表示花山镇云维集团、今飞房地产、富源德鑫焦化厂等均有类似现象，“富源县城那条河，晚上回家路过比较清，第二天一早路过成黑水河了”。
二、调查核实情况
（一）关于“废弃砖厂复产排污”问题
1.关于网民反映“富源胜境小学后面一个废弃砖厂，近半年来悄悄复产，晚上释放大量有毒气体”的情况不属实。
经现场走访核查，网民反映的砖厂长期停产，无任何生产迹象，网络配图为距离该砖厂50米的卷粉加工小作坊生产时产生烟气的情景。该作坊名为富源县顺旭米制品加工坊，属于食品生产加工作坊，已办理营业执照、云南省食品加工小作坊登记证，该作坊未在《建设项目环境影响评价分类管理名录》清单内，无需办理环评等相关环保手续。该作坊生产时间为凌晨3时至7时，将大米经过浸泡后磨浆经过蒸汽加工成卷粉后运送至农贸市场售卖，该作坊使用的生物质燃料锅炉，有产品质量证明书，办理了特种设备制造监督检验证书，质量符合国家标准，有锅炉产品合格证，锅炉使用的生物质燃料从锅炉厂家购入，国家法律法规和地方规章制度对使用生物质燃料的锅炉未做明确淘汰要求，现阶段可以在县城规划区内使用。
现场核查发现，该作坊在生物质燃料加入的瞬间产生少量烟气，正常生产后产生的烟气肉眼不可见，产生的大量水蒸气为白色雾状。根据富源分局环境监测站监测结果显示：废气量为219m³/h，其中颗粒物实测浓度97mg/h、排放量0.0033kg/h，氮氧化物实测浓度548mg/h、排放量0.12kg/h。监测结果表明该作坊锅炉生产过程中的废气排放超过大气排放标准，由于该作坊生产规模小（日生产卷粉200公斤），产值低，对环境产生的影响轻微，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。市生态环境局富源分局于2019年4月30日下达《曲靖市生态环境局富源分局责令改正违法行为通知书》（曲富环责改﹝2019﹞1号），责令企业改正违法行为。
2.关于该网络舆情事件原文中反映“一百多米还有富源最大的一个小学（富源胜境小学）、两个幼儿园（胜境街道中心幼儿园和小山鹰幼儿园），家长们非常担心工厂排出的刺鼻气味对孩子健康不利”的情况不属实。
经现场核查，该作坊（经度：104.271600991，纬度：25.701181635）距离最近的外山口小学（经度：104.268562063，纬度：25.699937606）310米，距离小山鹰幼儿园（经度：104.267513305，纬度：25.698542342）502米，作坊生产时在校区内无异常气味。作坊距离曲靖市生态环境局富源分局（经度：104.267432838，纬度：25.702227697）424.6米，在富源分局内建有环境空气质量自动监测站，可24小时连续开展环境空气中PM10\PM2.5、SO2、NO/NO2、CO和温度、湿度、大气压、风速、风向以及能见度监测，经调阅2019年4月4日-4月10日自动监测数据，显示该区域环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，满足空气质量功能区划要求。
（二）关于“花山镇云维集团排污”问题
云南煤化工集团有限公司下属原云维集团有限公司在2016至2017年完成了重组工作，重组后形成了4家平级公司，分别是云南云维集团有限公司（云南云维恒基建材有限公司、云南云维集团沾化分公司、云南云维集团化工分公司、云南云维化工精制有限公司、云南云维宣威乙炔化工有限公司、云南云维保山有机化工有限公司等6家公司全部处于停产状态）、云南云维股份有限公司（空壳公司）、云南曲煤焦化实业发展有限公司（云南大为制焦有限公司、云南云维飞虎化工有限公司、云南大为恒远化工有限公司、曲靖大为焦化制供气有限公司、云南泸西大为焦化有限公司）、云南大为制氨有限公司（大理大为肥业有限公司、云南云维集团沾化分公司、云南远东化肥有限责任公司、云维化工精制公司联碱分司、云维集团污水处理厂）。位于曲靖市沾益区花山街道原云维集团旗下的公司大多数企业处于停产状态，现正在生产的企业有云南曲煤焦化实业发展有限公司下属的大为制焦（200万吨/年焦化生产线）、曲靖大为焦化制供气（105万吨/年焦化生产线）、飞虎化工、恒远化工、大为制氨公司。
在市、区两级生态环境部门监管下，上述5家企业近年来没有出现违法排污情况。云南大为制焦有限公司、曲靖大为焦化制供气有限公司两家企业正在建设烟气脱硫脱硝设施，两家焦化厂在设备故障情况下偶尔会出现焦炉烟尘无组织排放异常情况，但该行为企业及时向市区两级环保部门备案并积极进行抢修，在最短时间内恢复正常。
云南大为制氨有限公司在生产过程中烟气排放量较大，但主要是水蒸气，该企业安装有在线监测设施，监测数据已和省、市环保系统监控平台联网，近三年没有出现数据超标情况。但由于湿法脱硫烟气量较大，逆光时感官较差，针对这一现象企业正在积极筹措资金，开展烟气“消白”工作，预计2019年9月底完工并投运。
（三）关于“今飞房地产排污”问题
网民反映的“今飞房地产”名为富源今飞房地产开发有限公司，该公司位于云南省曲靖市富源县胜境街道四屯社区四屯村，从事房地产开发、销售、经营。目前该公司在建建设项目为今飞御景园，建设地点位于富源县城玉顺湖公园北侧，占地面积108318㎡，项目投资90000万元。该项目于2018年10月编制了环境影响报告表，并在网上备案。施工期建设有50m³污水沉淀池1个，200m³沉砂池1个，并设置临时排水沟。施工场地周边建设有2.5m高的围栏，施工场地洒水抑尘，建设有清洗池，材料堆存遮盖土工布，施工场地内设有收集箱，固废经收集后统一处置。
（四）关于“富源德鑫焦化厂排污”问题
网民反映的“富源德鑫焦化厂”名为云南曲靖德鑫煤业股份有限公司，该公司位于曲靖市富源县中安街道升官坪，从事煤炭产品、煤焦油冶炼、金属材料、矿产品、化工原料及产品（不含危险化学品）销售，2017年12月15日，该公司取得了由曲靖市环境保护局核发的排污许可证。2018年7月12日，我局印发《关于云南曲靖德鑫煤业股份有限公司突出环境问题挂牌督办的通知》（曲环督办﹝2018﹞2号），对该公司存在的突出环境问题进行挂牌督办，2018年12月30日，经现场核查验收，该公司按照要求完成建设项目竣工环保验收，建设堆煤场、堆焦场防风、防雨、防尘、防流失大棚，建设完善污水处理站、“二合一”地面除尘站和脱硫、脱硝、余热锅炉工程设施，污染源在线监测数据实现国家、省、市、县联网。经核查该企业污染源在线监测数据，能做到污染物稳定达标排放。
（五）关于“富源县城河流黑臭”问题
富源县县城境内有东门河、清溪河、东堡河和出水洞4条河流，河流上游无工业企业，无工业污染源。2018年12月富源县环境保护局委托云南蓝硕环境信息咨询有限公司对上述河流均进行了监测，监测标准为地表水四类标准，其中东门河总氮、粪大肠杆菌超标；清溪河化学需氧量、氨氮、总氮、粪大肠杆菌超标；东堡河总氮、粪大肠杆菌超标；出水洞无超标，其余指标均在标准范围内。因富源县城城市污水管网建设滞后，生活污水有直排入河现象。
三、下步工作措施
（一）督促企业认真落实环境保护主体责任，加强企业环境监管，确保污染治理设施正常运行，污染物稳定达标排放。
（二）跟踪督办存在环境问题企业，确保如期完成环境问题整改工作。
（三）持续推进工业企业污染治理规范工作，全面消除工业企业环境安全隐患。