发改委发布《产业结构调整指导目录（2019年本， 征求意见稿）》：涉及49项环境保护与资源节约综合利用鼓励类

 

4 月 8 日，国家发改委发布了关于就《产业结构调整指导目录( 2019 年本， 征求意见稿)》公开征求意见的公告。意见稿由包括环境保护与资源节约综合利用、农林业、水利、煤炭、电力等42类鼓励类、16类限制类、淘汰类三个类别组成，而淘汰类则涉及18项落后生产工艺装备和12项落后产品。

鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用，有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。限制类主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。淘汰类主要是不符合有关法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。需要说明的是，对不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入目录。

本次修订的导向是，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，把发展经济的着力点放在实体经济上，促进农村一二三产业融合发展，推动乡村振兴；顺应新一轮世界科技革命和产业变革，支持传统产业优化升级，加快发展先进制造业和现代服务业，促进制造业数字化、网络化、智能化升级，推动先进制造业和现代服务业深度融合；运用市场化、法治化手段，大力破除无效供给。

此次公开征求意见的时间为2019年4月8日至2019年5月7日，《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》对于环境保护与资源节约综合利用鼓励类49项，具体如下：

1、矿山生态环境恢复工程

2、海洋环境保护及科学开发、海洋生态修复

3、微咸水、苦咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化 综合利用工程

4、消耗臭氧层物质替代品开发与利用

5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设

6、流出物辐射环境监测技术工程

7、环境监测体系工程

8、危险废物（医疗废物）及含重金属废物安全处置技术设备开发制造及处置中心建设；放射性废物、核设施退役工程安全 处置技术设备开发制造及处置中心建设

9、流动污染源（机车、船舶、汽车等）监测与防治技术

10、城市交通噪声与振动控制技术应用

11、电网、信息系统电磁辐射控制技术开发与应用

12、削减和控制二恶英排放的技术开发与应用

13、持久性有机污染物类产品的替代品开发与应用

14、废弃持久性有机污染物类产品处置技术开发与应用

15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程

16、“三废”处理用生物菌种和添加剂开发与生产

17、含汞废物的汞回收处理技术、含汞产品的替代品开发与应用

18、废水零排放，重复用水技术应用

19、高效、低能耗污水处理与再生技术开发

20、城镇垃圾、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程

21、废物填埋防渗技术与材料

22、新型水处理药剂开发与生产

23、节能、节水、节材环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造

24、高效、节能采矿、选矿技术（药剂）

25、鼓励推广共生、伴生矿产资源中有价元素的分离及综合利用技术  

26、低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用技术与设备

27、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造

28、建筑垃圾、再生资源回收利用产业化

29、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电 池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用

30、废旧汽车、工程机械、矿山机械、机床产品、农业机械、 船舶等废旧机电产品及零部件再利用、再制造，墨盒、有机光导鼓的再制造（再填充），退役民用大型飞机及发动机、零部件拆解、再利用、再制造

31、综合利用技术设备：4000 马力以上废钢破碎生产线；废塑料复合材料回收处理成套装备（回收率 95%以上）；轻烃类石化副产物综合利用技术装备；生物质能技术装备（发电、制油、 沼气）；硫回收装备（低温克劳斯法）

32、含持久性有机污染物土壤修复技术的研发与应用

33、削减和控制重金属排放的技术开发与应用

34、工业难降解有机废水处理技术

35、有毒、有机废气、恶臭高效处理技术

36、高效、节能、环保采选矿技术

37、为用户提供节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证、诊断、融资、改造、运行管理等服务

38、餐厨废弃物资源化利用技术开发及设施建设

39、碳捕集、利用与封存技术装备

40、冰蓄冷技术及其成套设备制造

41、电动汽车废旧动力蓄电池回收利用：梯级利用、再生利用等，废旧动力蓄电池回收利用技术装备：自动化拆解技术装备；自动化快速分选成组技术装备；电池剩余寿命及一致性评估技术 装备；残余价值评估技术装备；梯次利用技术装备；正极、负极、 隔膜、电解液高效再生利用及无害化处理技术装备

42、废弃木质材料回收工程

43、建筑垃圾资源化回收利用工程

44、垃圾分类技术、设备

45、环境污染第三方治理

46、挥发性有机物减量化、资源化和末端治理及监测技术

47、废硫酸裂解回收技术

48、工业副产盐资源化利用

49、离子型稀土原矿绿色高效浸萃一体化技术