曲靖市2019年1月安全生产形势分析

一、1 月份事故情况 全市共发生各类事故 29 起，死亡 22 人，受伤 15 人， 直接经济损失 2.72 万元，同比下降 84.66%、下降 35.29%、 下降 50%、下降 95.75%。其中，生产安全事故（国家安全监 管总局综合统计直报系统数据，下同）15 起，死亡 15 人， 受伤 11 人，直接经济损失 5.29 万元，同比分别下降 44.4%、 37.5%、63.3%、65%。 （一）分行业情况 1.工矿商贸未发生事故。去年同期未发生事故。 2.煤矿事故 1 起。师宗雄壁镇大普安煤矿发生 1 起事故， 死亡 4 人，受伤 1 人，去年同期未发生事故。 3.道路交通事故 27 起，死亡 17 人，受伤 14 人，直接经 济损失 2.67 万元，同比事故起数下降 35.71%、死亡人数下 降 55.26%、受伤人数下降 61.11%、直接经济损失下降 84.9%。 —2— 4.消防火灾事故 1 起，死亡 1 人，受伤 0 人，直接经济 损失 0.05 万元，同比事故起数减少 1 起。（注：消防火灾事 故统计口径发生变化，仅统计生产作业类火灾和人员伤亡火 灾，下同） 5.农业机械未发生事故，去年同期未发生事故。 （二）分区域情况 麒麟区发生事故 13 起，死亡 6 人，受伤 7 人，直接经 济损失 0.43 万元；宣威市发生事故 3 起，死亡 3 人，受伤 0 人，直接经济损失 0.35 万元；富源县发生事故 1 起，死亡 0 人，受伤 1 人，直接经济损失 0.02 万元；会泽县发生事故 2 起，死亡 1 人，受伤 4 人，直接经济损失 0.11 万元；陆良县 发生事故 1 起，死亡 1 人，受伤 0 人，直接经济损失 0.01 万 元；罗平县发生事故 2 起，死亡 1 人，受伤 1 人，直接经济 损失 0.70 万元；师宗县发生事故 3 起，死亡 6 人，受伤 1 人， 直接经济损失 0.40 万元；马龙区未发生事故；沾益区发生事 故 2 起，死亡 2 人，受伤 0 人，直接经济损失 0.2 万元；经 开区未发生事故；高管大队发生事故 2 起，死亡 2 人，受伤 1 人，经济损失 0.50 万元；省属煤矿未接到事故报告。 （三）较大及以上事故 师宗雄壁镇大普安煤矿发生较大事故 1 起，死亡 4 人， 受伤 1 人。去年同期未发生较大及以上事故。

二、主要形势分析 一是全市安全生产形势开局良好。全市各类事故呈“四 下降”态势，同比下降 84.66%、下降 35.29%、下降 50%、下 降 95.75%。 二是生产安全事故大幅下降。全市生产安全事故呈现“四 下降”态势，事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失 四项指标同比分别下降 44.4%、37.5%、63.3%、65%，生产 —4— 安全事故得到有效遏制。 三是道路交通安全生产形势严峻。道路交通事故频繁发 生，事故发生率仍然居高不下。1 月份以来，道路交通事故 发生 27 起，死亡 17 人，受伤 14 人，直接经济损失 2.67 万 元。 四是煤矿行业安全开局不容乐观。1 月份地方乡镇煤矿 发生 1 起事故，死亡 4 人，受伤 1 人，去年同期未发生事故

三、下步工作对策建议 （一）加强道路交通安全监管。各县（市、区）要针对 春节期间群众密集出行、公众活动多和节后群众返城返岗的 的特点，切实加强交通运输和人员密集场所的安全监督和管 理，确保群众出行安全。各级公安、交通等部门要加大交通 安全监管执法力度，要进一步加大对交通运输站点、企业和 重点车辆、路段的检查巡查力度，严查超速、超员、超载、 疲劳驾驶、非法载客，以及违规冒险行车等严重交通违法违 规行为，及时消除重点路段的安全隐患。强化地铁及车站安 全措施，加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应 急保障，确保春运安全。 （二）加强烟花爆竹安全管理。各县（市区）要发挥协 调联动作用，强化对烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等环 节的安全监管，严格烟花爆竹经营、燃放许可和道路运输审 —5— 批等管理，进一步加大对烟花爆竹管理监管工作宣传力度， 要充分发挥地方各主流媒体、微信、微博和公众微信号等手 段，广发宣传非法生产、经营、燃放烟花爆竹造成的严重危 害，同时，要集中力量继续深入推进烟花爆竹旺季“打非”专 项行动，坚决查处非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的 违法违规行为，取缔非法违法生产、经营、储存的作坊和窝 点；确保群众安全过节。 （三）切实做好安全生产工作。要时刻绷紧安全生产这 根弦，警钟长鸣，常抓不懈，克服松懈、麻痹思想，始终将 安全生产工作放在十分重要位置。坚持“管行业必须管安全， 管业务必须管安全，管生产必须管安全”，牢固树立“生命至 上、以人为本”的理念，认真贯彻落实属地管理责任、部门监 管责任和企业主体责任，突出抓好非煤矿山、危险化学品、 民用爆炸物品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防等重 点行业和领域的事故隐患排查整治，认真制定和落实整改措 施，防范遏制各类生产安全事故发生。要强化学院医院、人 员密集场所、易燃易爆场所等重点领域区域安全防范措施， 有效防范突发公共安全事故发生。 （四）加强重点企业复产复工监管监察力度。一些生产 设备停产后重新启动，容易发生各类事故；一些企业抢抓“开 门红”，容易出现超能力、超强度、超定员违法生产经营行为， 极易导致生产安全事故。要督促与指导企业制定严密的复产 —6— 复工方案，完善重点危险作业岗位和关键设备的应急处理措 施。各县（市区）要组织专业人员，针对非煤矿山、危险化 学品、建筑工地等重点企业，在复产复工前进行一次全面的 检查。对责令停产的企业，要严格执行复产验收制度和标准， 对未经验收的一律不得恢复生产，擅自复产的要严肃查处。 （五）切实做好节日期间的值班工作。高度重视节日期 间值班工作，加强组织领导和工作部署。节日期间应急处置 任务较重，值班人员务必 24 小时坚守岗位，及时处理各项 紧急事务。严防值班制度不落实、信息报送不及时、突发事 件处置不到位等情况发生。值班员在岗期间要保持良好的精 神状态，热情接听各单位人民群众来电，妥善应对各类突发 事件，按照突发事件和舆情信息报告有关规定，严格信息报 告时限，规范信息报告程序、内容，做到信息畅通、处置及 时。要严明工作纪律，坚决杜绝擅离职守的现象，确保各项 工作正常运转。