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曲靖市住建局积极优化审批程序 深化建设工程建设项目审批改革

2019-01-25 16:42:15   来源:市住建局   
        近年来,曲靖市住房城乡建设局严格贯彻落实《曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市深化“放管服”改革“六个一”行动工作方案》的通知要求,落实好在全市范围内开展企业开办时间减少一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网办通、企业和群众办事力争“只进一扇门”、“最多跑一次”、凡是没有法律法规依据的证明一律取消“六个一”专项行动,落实好住建部门工作任务,实现社会投资一般性建设项目、从申请核准(备案)到获得施工许可全流程、各环节的政府审批总时限不超过50个工作日等目标任务。
        一是积极推进并联审批,审批服务程序化。对涉及多部门的政府确定的重大项目、产业建设项目和重点招商引资项目,市住房城乡建设局按照提前介入、信息共享、限时办结的要求,积极做好有关审批服务。各审批部门分阶段完成事项审批,形成项目业主前期工作并联、部门间审批事项并联、审批事项与前期工作并联的审批机制。同时做好投资项目并联审批信息报送工作,通过全省投资项目在线监管系统办理各项并联审批事项,纳入全省投资项目审批管理。目前列入投资项目在线监管平台审批事项共10个,房屋建筑工程与市政工程初步设计审批,法定时限20天,承诺时限10天;建筑工程抗震设防专项审查,法定时限20天,承诺时限13天;施工图设计文件审查备案,法定时限3天,承诺时限1天;建筑工程施工许可证核发,法定时限15天,承诺时限7天;房屋建筑和市政基础设施建设工程质量监督注册,法定时限3天,承诺时限2天;房屋建筑和市政基础设施建设工程施工安全报监备案,法定时限5天,承诺时限3天;房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案,法定时限15天,承诺时限10天;结合民用建筑修建防空地下室设计方案审批,法定时限20天,承诺时限3天;新建民用建筑因客观条件限制不宜修建防空地下室交纳易地建设费审批,法定时限15天,承诺时限3天;防空地下室竣工验收备案,法定时限20天,承诺时限3天。事项办结时限平均压缩59%。
       二是积极编制审批规范,优化审批程序。编制了《建筑工程施工许可证业务手册》、《建筑工程施工许可证核发指南》,以标准化促进规范化,提升审批效率。工程投资额在100万元以下或者建筑面积在1000平方米以下的建筑工程,不需申请办理施工许可证。按照《建筑工程施工许可管理办法》之规定,对于符合条件的,应当自收到申请之日起15日内颁发施工许可证。通过减少审批环节,实行“初审—终审—签批”三级审批,审批时限由法定的15个工作日限缩短为5个工作日,承诺时限统一控制在法定时限的30%以内。同时全面取消省内市外施工、监理企业入曲备案手续。根据每个审批事项的特点,将审批时限进一步细化,依法依规对审批流程进行优化,如办理施工许可证要件,精减了商品混凝土供需合同和建设领域农民工工资准备金交存证明原件。
       三是积极推进“互联网+政务服务”,提高审批效率。按照“两集中、两到位”的要求,将市住房城乡建设局负责的工程建设项目报建相关审批整合进驻市政务服务中心住建局窗口,并与窗口工作人员签订了授权委托书,安排专人负责进驻事项的受理、接件、转报、出证工作。同时,所有行政审批监督服务事项均在云南省行政审批网上服务大厅通用审批系统和云南省投资项目在线审批监管平台上办理。实现了录入市级行政审批网上服务大厅的事项100%网上办理及审批的目标任务。