一是落实责任，筑牢监管机制。严格按照党中央、国务院和省、市防范化解政府性债务风险的工作部署和要求，成立专项工作机构，深入落实属地责任，牢守债务“红线底线”，摸清政府性债务状况，分清地方政府债务结构，理清各种类型债务的特点及成因，强化债务平台动态监管、限额管控和预警管理。二是明确主体，落实偿债责任。坚持“谁举借、谁偿还，谁审批、谁负责”的原则，厘清政府和企业债务边界，坚决杜绝任何形式的政府举债担保承诺。落实偿债责任，明确偿债来源，按时还本付息，不得转嫁债务或逃避债务。履行偿债义务，定期向社会公开公示，接受社会监督。三是制定方案，分类施治偿还。确认偿债风险、划分层次、区别对待，逐笔研究制定相应化解方案和债务化解规划，采取调整优化支出结构、盘活存量资产、压减一般性支出等方式，通过置换一批、偿还一批、清理一批等措施分类妥善处置存量债务。四是堵死“后门”，推进平台公司转型改革。核清融资平台公司债务，确保“借道”融资平台公司融资、通过不规范PPP等变相举债融资违规举债方式“零发生”。推进融资平台公司改革，统筹区域资源资产优化重组，增强平台“造血”功能，实现企业可持续发展，切实有效防范并减少债务风险。
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