2018年1月- 9月安全生产形势分析
一、9月份事故情况
全市共发生各类事故40起,死亡20人,受伤28人,直接经济损失109.48万元,同比下降16.67%、下降4.76%、上升69.01%、下降27.71%。
(一)分行业情况
1.工矿商贸事故1起,死亡1人,受伤0人,直接经济损失88万元,去年同期发生事故1起,死亡1人,受伤0人,直接经济损失130万元。
2.煤矿未接到事故报告,去年同期未发生事故。
3.道路交通事故39起,死亡19人,受伤28人,直接经济损失21.48万元,同比事故起数上升2.63%、死亡人数下降24%、受伤人数上升7.69%、直接经济损失上升102.72%。其中生产经营性道路交通事故1起,同比分别下降50%、100%、50%、66.67%。
4.消防火灾事故0起,死亡0人,受伤0人,直接经济损失0万元,同比受伤人数持平、死亡人数减少一人、事故起数减少3起,直接经济损失下降100%。(注:消防火灾事故统计口径发生变化,仅统计生产作业类火灾和人员伤亡火灾,下同)
5.农业机械未发生事故,去年同期未发生事故。
(二)分区域情况
麒麟区发生事故17起,死亡5人,受伤10人,直接经济损失0.99万元;
宣威市发生事故11起,死亡7人,受伤9人,直接经济损失3.2万元;
富源县发生事故1起,死亡1人,受伤0人,直接经济损失0.02万元;
会泽县发生事故1起,死亡1人,受伤0人,直接经济损失0.1万元;
陆良县发生事故2起,死亡2人,受伤0人,直接经济损失0.15万元;
罗平县发生事故4起,死亡1人,受伤5人,直接经济损失89.7万元;
师宗县未发生事故;
马龙区发生事故2起,死亡2人,受伤0人,直接经济损失0.02万元;
沾益区未发生事故;
经开区未发生事故;
高管大队发生事故2起,死亡1人,受伤4人,经济损失15.3万元;
省属煤矿未接到事故报告。
(三)较大及以上事故
9月份未发生较大事故,去年同期未发生较大事故。
二、1月—9月份事故情况
全市共发生各类事故315起,死亡233人,受伤230人,直接经济损失1307.57万元,同比分别下降13.22%、上升28.72%、下降21.23%、上升7.35%。其中,生产安全事故(国家生产安全事故统计直报系统数据)181起,死亡144人,受伤211人,同比事故起数减少111起,下降38%,死亡人数减少75人,下降34.2%,受伤人数减少107人,下降33.6%。
(一)分行业情况
1.工矿商贸发生事故7起,死亡8人,受伤5人,直接经济损失1150万元,同比事故起数下降12.5%,死亡人数下降11.11%,受伤人数上升66.67%,直接经济损失上升56.83%。
2.煤矿行业未接到事故报告,去年同期未发生事故。
3.道路交通事故295起,死亡219人,受伤225人,直接经济损失122.95万元,同比分别下降15.47%、12.75%、36.97%、19.33%。发生较大事故6起,死亡27人,受伤5人,直接经济损失1.63万元。其中生产经营性道路交通事故26起,死亡18人,受伤20人,直接经济损失12.97万元,同比分别下降31.58%、43.75%、67.21%、65.96%。
4.消防火灾事故13起,死亡6人,受伤0人,直接经济损失34.68万元,同比起数减少11起,死亡人数减少1人,受伤人数持平,事故起数下降45.8%、死亡人数下降14.29%、直接经济损失上升83.24%。
5.农业机械未接到事故报告。去年发生事故1起,0人死亡,1人受伤,直接经济损失0元。
(二)分区域情况
麒麟区发生事故88起,死亡35人,受伤63人,直接经济损失766.5万元;
宣威市发生事故47起,死亡44人,受伤23人,直接经济损失9.09万元;
富源县发生事故14起,死亡13人,受伤11人,直接经济损失1.32万元;
会泽县发生事故33起,死亡38人,受伤22人,直接经济损失6.56万元;
陆良县发生事故27起,死亡22人,受伤13人,直接经济损失9.97万元;
罗平县发生事故41起,死亡15人,受伤54人,直接经济损失310.54万元;
师宗县发生事故13起,死亡19人,受伤9人,直接经济损失153.76万元;
马龙区发生事故5起,死亡5人,受伤2人,直接经济损失0.18万元;
沾益区发生事故18起,死亡16人,受伤4人,直接经济损失11.71万元;
经开区发生事故7起,死亡6人,受伤2人,直接经济损失6.8万元;
高管大队发生事故22起,死亡20人,受伤27人,直接经济损失31.2万元;
省属煤矿未发生事故。
各行业、区域事故死亡人数统计表
区域 |
工矿
商贸 |
煤矿 |
道路交通 |
消防
火灾 |
农业
机械 |
合计 |
生产 |
其他 |
曲靖市 |
8 |
0 |
19 |
200 |
6 |
0 |
233 |
麒麟区 |
2 |
|
5 |
26 |
2 |
|
35 |
宣威市 |
|
|
4 |
38 |
2 |
|
44 |
富源县 |
|
|
|
13 |
|
|
13 |
会泽县 |
|
|
3 |
35 |
|
|
38 |
陆良县 |
|
|
|
22 |
|
|
22 |
罗平县 |
3 |
|
1 |
9 |
2 |
|
15 |
师宗县 |
2 |
|
1 |
16 |
|
|
19 |
马龙区 |
|
|
|
5 |
|
|
5 |
沾益区 |
1 |
|
|
15 |
|
|
16 |
开发区 |
|
|
|
6 |
|
|
6 |
高管大队 |
— |
— |
5 |
15 |
— |
— |
20 |
省属煤矿 |
— |
|
— |
— |
— |
— |
0 |
(三)较大及以上事故
发生6起较大事故,死亡27人,受伤5人,直接经济损失1.63万元,去年同期发生4起较大事故,死亡20人,受伤28人,直接经济损失9.2万元。同比分别上升50%、上升35%、下降84.38%、下降82.28%。
三、主要特点
一是全市安全生产形势相对平稳。全市各类事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失相比去年同期呈现“两降两升”的趋势,同比分别下降13.22%、上升28.72%、下降21.23%、上升7.35%。
二是生产安全事故继续保持下降。按照国家生产安全事故统计直报系统数据统计:生产安全事故发生起数、死亡人数、受伤人数、同比下降38%、34.2%和33.%。生产安全事故持续得到有效遏制。
三是较大事故起数相比同期呈上升趋势。1月至9月全市共发生6起较大事故(9月份未发生较大事故,与去年同期相同),死亡27人,同比增加2起、死亡人数增加7人,较大事故的防控任务形势依然严峻。
四是煤矿行业继续保持“零死亡”。煤矿行业持续保持“零死亡”,已连续27个月未发生事故。
四、下步工作对策建议
(一)继续加强道路交通安全监管。要深刻吸取今年“8.21”和“8.28”较大道路交通事故的惨痛教训,切实采取有效措施,迅速扭转道路交通安全工作的被动局面。持续性地在全市范围内集中开展交通违法行为大整治,重拳出击,排查整改逾期未检验、逾期未报废等安全隐患,严厉查处超员、非法改装、涉牌涉证交通违法,暂扣吊销酒驾、醉驾违法驾驶人机动车驾驶证,刑事追究严重超员超速危险驾驶行为,有效遏制群死群伤事故,切实稳控全市道路交通安全形势。继续全方位、多渠道地开展交通安全宣传活动,不断增强交通安全宣传的传播力、引导力、感染力,让交通安全意识、文明驾驶理念深入人心。
(二)坚决防范森林火灾事故发生。当前,部分地区将陆续进入秋冬季森林防火期,要始终绷紧安全这根弦,坚持预防为主、防灭结合,切实强化地方党委政府领导责任,严格落实经营单位防火主体责任、林业部门行业管理责任,扎实做好防火巡护、火源管理、防火设施建设、火灾隐患排查等工作,针对秋冬季森林防火特点,立即开展,全面排查火灾隐患,强化预警监测和应急值守,提前将应急救援力量装备部署到火灾高发地带,做到灾情早发现、早处置,坚决防范遏制重特大森林火灾,确保全市森林防火形势持续稳定好转。
(三)多举措加强烟花爆竹安全监管。四季度烟花爆竹生产销售旺季即将到来,安全隐患问题也逐步凸显。各级安全监管部门以及负有监管责任的部门要及早安排烟花爆竹生产经营旺季安全监管工作,开展烟花爆竹经营网点全面检查行动,重点对经营网点的购买渠道、经营许可证、进出台账、烟花爆竹堆放点是否合理合规等方面进行严格检查,发现隐患当场整改,不能当场整改的,责令限期整改,采取有力措施,强化责任、加强监管、严格执法,有力推动烟花爆竹生产经营企业落实主体责任,防范遏制烟花爆竹生产安全事故。同时加强安全宣传引导,加大对烟花爆竹经营网点负责人的安全教育培训,提高经营户的安全责任意识。年末岁尾企业生产经营和交通运输进入繁忙期,历来是生产安全事故易发高发期,各行各业要持续深入开展安全生产大检查“回头看”、重点隐患排查治理、打非治违等专项活动,健全常态化工作机制,严厉打击安全生产领域非法违规行为,并突出对危险化学品、非煤矿山、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域开展检查整治,进一步强化安全生产监管执法工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
(四)牢固树立新时期应急管理新理念。要坚持总体国家安全观、坚持以人民为中心、坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减轻灾害损失向减轻灾害风险转变。实施共建共治共享,编织全方位立体化的公共安全网,坚持全面依法治国,依靠科技进步提升应急能力,提高各级干部应对危机与风险的能力,不断深化应急管理规律性的认识。