麒麟区寥廓街道：发展壮大社区集体经济 助推脱贫攻坚

珠江网讯（记者 王吉飞）“公司每年有了这40万元收入，社区日常经费支出就能保证了。下步公司还将拓展小区物业管理、出租房管理、商品展销会等业务，部分项目已经在协商中，预计2020年公司营业收入可达120万元。”近日寥廓街道方家园社区党总支书记李鸿瀛在与记者座谈中的透露。“两委公司”记者乍一听这名字，还觉得是听错了，后来仔细了解后才明白，这是寥廓街道在“双争”活动中，壮大社区经济的一个创新举措。目前，寥廓街道已经有4个社区成立了“两委”公司，今年内还将有3个社区具备条件成立“两委”公司，力争明年内11个社区全部成立“两委”公司。

寥廓街道位于麒麟中心城区，属纯城市服务型街道，下辖的11个社区全部为空壳社区。2017年以来，街道大胆实施社区“两委”与公司统分运行模式，用好、用活各类城市资源，发挥好“两委”公司在壮大集体经济、增强综合实力、发展城市经济中的引领作用，为纯城市街道、社区经济发展探索一条具有可供借鉴的路子。目前，街道已有的“两委”公司，年创收60余万元。

据寥廓街道党工委书记介绍，在实际工作中，寥廓街道努力破解没有土地、没有资源、没有项目的困境，以“向空间求发展、向楼宇要效益”的思路，充分挖掘各类可供开发利用的资产、资源。通过排查、统计，把社区、居民小组所有的各类闲置房屋、闲置土地、零散空地、摊位等找出来。共统计闲置房屋25500余平方米，闲置土地9500余平方米，零散空地8000余平方米、摊位200余个。同时，抓住城市这个最大的“资源库”，排查、搜罗各类可开发、利用的停车位、广告位等城市资源，以及安保、物业、家政、培训、中介等各类服务资源。共排查还未收费的停车位700余个、空闲广告位20余处。

同时，街道发挥地处曲靖商业中心、金融中心的区位优势，学习经营城市，以经营促管理，以经营促服务，以经营促发展。鼓励具备条件的社区先行先试，注册成立公司，实行社区“两委”班子与公司两块牌子、一套班子、履行几种职能的“统分结合”的运行机制，制定公司管理办法和章程，由区社区党总支书记或居委会主任担任公司负责人，社区“两委”班子成员入股，作为公司持股人，聘请专业经理人管理公司，确保公司能够顺利发展。

通过为成员单位提供安全保卫、清扫保洁、绿化美化等服务创收，加强与区直部门沟通协调，争取区域内广告位、停车位、房屋中介管理、城区主次干道清扫保洁、市场经营管理等资源，由街道、社区经营管理创收。同时，通过提供政府服务创收，承揽职业技能培训、居家养老、幼托、物流配送、卫生服务等行业增加收入。以农村集体产权改革为契机，利用集体资产，加快招商引资步伐，发展壮大集体经济。目前方家园社区于2018年1月注册成立曲靖市方佳物业服务有限责任公司，已顺利承接了麒麟区第一建筑公司、曲靖日报社、麒麟区财政局3家单位的安保服务，经营收入达40万元，预计2019年收入可达80万元，2020年达120万元；西北社区于2017年9月成立曲靖市坤德商务服务有限公司，主要以开展商务信息咨询、物业、中介、家政房屋租赁等经营服务，年收入5万余元；梅园社区于2014年6月成立曲靖开发区顺元商务有限公司，主要开展物业、家政、停车等经营服务，年收入10万余元；玄坛社区于2013年1月成立曲靖峰盛商务有限公司，主要开展各种咨询、物业修缮、房屋租赁等经营服务，年收入10万余元。