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市煤炭局切实加强和改进煤矿安全生产应急管理工作

2018-06-22 11:54:18 来源：

　　一是严格落实工作责任。进一步明确各级煤炭管理部门、各煤矿企业上级公司和煤矿企业职能职责，确定专（兼）职工作人员，彻底改变应急管理工作分工不明、职能不清、无人抓、无人管的现象。进一步健全完善事故预警、应急值守、现场处置、应急演练等规章制度，大力推进应急管理工作制度化、规范化建设。
　　二是加强应急救援队伍建设。配齐配强专兼职救护队伍，狠抓队伍标准化达标建设，与煤矿安全生产标准化建设同部署、同检查、同考核、同推进。认真贯彻落实安全生产许可规定，严格救护队动态达标管理，严把救护服务关口，加强日常体能、技能训练和救护装备的维护保养，做到“平战结合”“专兼结合”，有效发挥好专兼职救护队伍作用。目前建成专业救护队11支、兼职救护队152支。
　　三是加强应急救援培训教育。坚持“依法依规、分级负责，各司其职、各尽其责，分类培训、教考分离，统筹安排、应培尽培，注重质量、保证安全”的工作原则，全面加强培训计划、培训组织、培训教学、培训考核全过程管理，有序有效组织开展培训教育工作。今年以来共组织3批12个班次的煤矿安全生产管理人员和煤矿安全监管人员履职能力培训，培训煤矿五职矿长、五职技术员、驻矿监督员及部分基层监管人员2248人次。
　　四是加强煤矿应急物资装备建设。督促煤矿按规定配置应急救援必须的器材和设备，全面加强监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络、应急广播等安全避险系统建设，确保系统规范、设施完善、管理到位、运转可靠，有效提升矿井防灾避险能力。2018年12月底前，完成全市所有复产、复建煤矿安装应急广播系统。
　　五是加强应急管理信息化建设。积极推进信息平台建设及应急管理业务衔接，建立煤矿应急资源数据库，有效整合应急资源，预计7月底前完成相关信息录入，实现市、县、乡、矿联网管理。
　　六是有效提升应急救援能力。依法依规健全完善应急演练制度，根据不同层级、不同类型开展应急演练，广泛组织开展应急救援知识技能竞赛，不断提升专兼职救护队伍救援水平，大力营造全社会关注和参与煤矿安全生产应急管理的良好氛围。
　　七是加强应急处置工作。全面建立和完善煤矿安全信息监测与预警工作制度，严格执行各专业矿山救护队、各级煤矿安全监测监控中心、煤矿监控室（调度室）24小时值班值守工作制度，加强煤矿安全生产信息调度管理工作，严格信息报告，规范现场应急处置，在煤矿重点岗位推行应急处置卡全覆盖。
　　八是加强应急管理监管执法。把应急管理工作纳入日常监管执法检查的工作内容，坚持日常检查与行政执法相结合，规范执法检查行为，严厉查处违法违规行为，推动企业依法完善应急组织机构、健全应急制度机制、落实应急保障条件、优化应急资源配置，确保应急管理各项法律法规落地生根，推动全市煤矿安全生产应急管理法治化上台阶、上水平。（市煤炭局办公室刘树林）