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曲靖市财政局“五突出”抓好全市财政工作

2018-06-21 09:54:09   来源:曲靖市财政局   
    当前,曲靖市经济结构尚在转型之中,“一产不优、二产不强、三产不快”,经济社会的可持续发展面临严峻挑战,全市财政工作也面临前所未有的困难和压力,“收入增长难、支出保障难、风险防范难”层层叠加。面对当前的经济形势和财政运行情况,市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树立“财”自觉服从服务于“政”的意识,提高战略、辩证、创新、法治、底线思维能力,以目标为引领、以问题为导向,以供给侧结构性改革为主线,落实积极财政政策,围绕市委、市政府中心工作,以“五突出”抓好全市财政工作,为全市实现高质量跨越发展提供服务和保障。
    一是突出收入征管,在提升资金使用绩效上下功夫。2018年是财政近20年来最困难的一年,矛盾最突出的一年,形势非常严峻,压力十分巨大。市财政局加强重点企业税收征管和个体(零散)税收的专项清理,应收尽收,依法征收。加快推进综合治税,建立各部门联动协作的协税护税工作机制,依法打击偷税抗税行为,挖掘增收潜力。进一步压减非税收入,稳步提高税收收入占比,坚守财税收入质量“底线”。牢固树立过紧日子、苦日子的思想,加强资金调度,进一步优化调整财政预算。对单位资金进行整合,实行有保有压,该保要保、该压必压,从严从紧控制和压缩一般性支出和资金绩效低的支出。加大监督检查范围和力度,做到财政资金运行到哪里,监管工作就延伸到哪里。在抓好收、支、管的同时,结合实际建好项目库,加大向上级部门的请示汇报力度,积极主动争取上级部门的政策、项目和资金支持。
    二是突出民生保障,在提高百姓获得感上下功夫。全力打好“三大攻坚战”,助推全面建成小康社会。全力做好保工资、保运转、保基本民生“三保”工作,确保社会大局稳定。坚持把有限的财力向民生领域倾斜,坚持新增财力优先用于民生,着力解决人民群众最关心、最直接的民生难题。积极支持城乡居民养老保险、医保、新农合等涉及群众切身利益的事项,积极支持教育、文化体育、创新型曲靖等社会广泛关注的事项。积极作为,主动承担2018年政府工作报告、市委五届四次全会报告涉及财政的工作,确保圆满完成各项任务。   
    三是突出财政体制改革,在提高保障能力上下功夫。按照中央和省的规定和要求,加快推进事权与支出责任划分改革,加快建立符合我市发展实际的现代财政制度,更好发挥财政在推进政府治理现代化中的职能作用。按照集中财力办大事的原则,持续推进专项资金改革,严格控制新设专项资金,加强跨部门资金的清理整合。稳步推进预算绩效管理,强化预算约束力,推进市级部门预算编制管理改革,严格区分基本支出和项目支出,完善基本支出定额标准体系,推进部门保障水平均衡化。加强专项资金预算管理,优化提升项目库管理系统,将项目资金的预算编制、执行、绩效管理、政府采购、资产管理融为一体,逐步实现项目资金的全要素、全周期管理。强化政府债务管控,坚决守住防范风险特别是政府债务风险底线。
    四是突出保障重大项目建设,在增强发展动力上下功夫。围绕全市经济社会发展规划,积极筹措资金,加大重点项目建设的支持保障力度。重点支持国家公共文化服务示范区、医联体卫生项目、“五网”基础设施、重点水利环境工程等项目建设。全面落实企业研发费用加计扣除等促进技术进步的税收激励政策。落实省级关于高新技术企业新增及引进、重点技术创新项目实施、省级企业技术中心认定、制造业中心建立、“双创”平台建设、微型企业培育等奖补政策。积极支持电商示范发展和“云南名牌”产品提升,促进传统商贸业转型升级,推动新旧动能转换,增强发展动力。
    五是突出作风建设,在认真履职尽责上下功夫。坚决落实管党治党的政治责任,把党建工作与财政工作有机结合,以永远在路上的执着,从严从实落实全省财政系统“作风建设年”要求,认真践行信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。在“忠、能、实”上狠下功夫,强化忠诚意识,提升能力水平,培养求实精神,实现干部作风明显改进、服务水平明显提升、行政效能明显增强、人民群众满意度明显提高。要求每个党员干部把握好新时代的要求,准确认清自己的岗位职责,提高政治站位,自觉依法履职,把不失职、不渎职作为检验个人政治素养的重要标准,把高质量、高标准完成工作任务作为对自己的基本要求。把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果。党员领导干部以身作则、率先垂范、做好表率。对全年重点工作任务清单认真研究工作措施,把工作任务分解到人,实实在在抓出成效,圆圆满满完成各项任务。